對微信平臺本身:有利有弊
有利的地方:
1、明確了監(jiān)管部門的態(tài)度
“國信辦十條”的發(fā)布,在規(guī)范的同時可以看出監(jiān)管者還是以鼓勵和包容的心態(tài)看待即時通信工具的,這樣反而少了后顧之憂。
2、有利于凈化微信生態(tài)環(huán)境
經(jīng)過一段時間的野蠻生長,微信迅速成長為一個綜合性平臺,但與此同時也開始滋生各種不那么規(guī)范,甚至是違法的行為。在微信上,朋友圈過度商業(yè)化已經(jīng)不是一個新鮮的話題,各類微信詐騙事件也在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)??梢钥吹?,甚至有不少公司利用微信進(jìn)行涉嫌傳銷的商業(yè)活動。
“實名制”、“備案制”對利用微信進(jìn)行違法犯罪的人來說具有很強(qiáng)的威懾力,對凈化微信生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是具有比較大作用的。
不利的地方:
1、不利于平臺自由化、多樣化的發(fā)展
監(jiān)管是自由發(fā)展最大的毒藥,目前“國信辦十條”并未呈現(xiàn)更多具體即時通信工具行為規(guī)范上的約束,但是現(xiàn)在既然能出“十條”,當(dāng)然不排除以后會陸續(xù)推出“二十條”、“三十條”。只要有了一個開端,制度和約束總是趨向于越來越多、越來越具體、越來越嚴(yán)格。
對于一個平臺來說,寬松自由的環(huán)境更容易萌生創(chuàng)新的想法和做法。當(dāng)監(jiān)管層附加的條例越來越多的時候,大家都在帶著腳鐐起舞,一定程度上對這種自發(fā)生長的力量會產(chǎn)生傷害。
2、不利于用商業(yè)規(guī)則、商業(yè)效率發(fā)展平臺
當(dāng)微信上面多了一項規(guī)定,一個管理部門的時候,想單純用商業(yè)規(guī)則、商業(yè)效率發(fā)展平臺就變得非常困難了。舉個例子,微信在不斷加快公眾號的審批速度,好了,現(xiàn)在多了個備案手續(xù),就算你微信官方審核速度再快也擋不住人家備案審核的慢啊?效率不再是微信獨家可以決定的事情。
輿論爭論焦點
“底線思維”:微信十條會壓制言論自由嗎?
網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,網(wǎng)絡(luò)空間不能成為雜亂無序、充滿戾氣的空間。“世界上任何一個國家都不允許謠言、暴力、欺詐、色情、恐怖信息傳播。自由與秩序是辯證的關(guān)系,任何個人的自由必須在法律的范圍內(nèi)行使,不能突破底線,妨礙他人自由。”
“微信十條”體現(xiàn)了兩個關(guān)鍵詞:“底線思維”、“多元參與”。對涉恐、涉黃等有害信息,少數(shù)人以言論自由為名,行踐踏其他公民正當(dāng)權(quán)益之實,影響了社會道德風(fēng)尚,影響了最廣大網(wǎng)民真正的自由。而“微信十條”的出臺,有利于行業(yè)發(fā)展,企業(yè)服務(wù)提升,維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)的合法權(quán)益,體現(xiàn)真正的自由。新華網(wǎng)更是樂觀表示,在落實到位的前提下,“微信十條”將為中國開啟清朗移動網(wǎng)絡(luò)空間的新時代。
當(dāng)然,所謂“落實到位”并非易事,先不說管理權(quán)力如何運作,技術(shù)層面如何操作,單就“時政新聞”這個概念的界定已經(jīng)引起廣泛爭議,把握管理底線絕非易事。
最大影響:個人微信公號將不得轉(zhuǎn)載時政新聞
何為時政新聞?中央網(wǎng)信辦移動網(wǎng)絡(luò)局負(fù)責(zé)人徐豐介紹,所謂“時政類新聞”,根據(jù)2005年9月起施行的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》,主要包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會公共事務(wù)的報道、評論,以及有關(guān)社會突發(fā)事件的報道、評論。目前微信公眾賬號已達(dá)580萬,多為政務(wù)、商務(wù)類,涉及媒體發(fā)布類的比例不高,不超過1%。
“微信十條”的管理規(guī)定公布,個人微信公號將不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時政類新聞;取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位的公眾賬號,僅可轉(zhuǎn)載時政類新聞。具體的:
“后臺實名”約束公號。“微信十條”第六條規(guī)定,即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,要求即時通信工具服務(wù)使用者通過真實身份信息認(rèn)證后注冊帳號。對違反協(xié)議約定的即時通訊工具服務(wù)使用者,即時通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)視情節(jié),采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關(guān)閉賬號等措施,并保存有關(guān)記錄,履行向有關(guān)主管部門報告義務(wù)。
“七條底線”要求個人。今后,個人在微信等即時通訊工具注冊帳號時,需與即時通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議,并遵守“七條底線”,即承諾遵守法律法規(guī)、社會主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會道德風(fēng)尚和信息真實性。