國家信息化專家咨詢委員會、中國電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)盟專家柴躍延：各位來賓大家上面好，非常高興參加第四屆中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展大會，其實每屆大會我都參加，每次參加心情都不一樣，我們今天到人非常的多，說明電子商務(wù)第二個春天就來到了呢？

      我希望能夠通過這次大會對促進中國中小企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展起到積極的作用。借這個機會給大家介紹三個問題：

      第一中國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；第二中國電子商務(wù)發(fā)展的面臨的挑戰(zhàn)和機遇；第三我們應(yīng)該怎么辦？

      一、要說中國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀確實不是一件容易的事，但是總體來說，從三個角度，第一層面是大型骨干企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的趨勢，大致是向縱深發(fā)展方向，據(jù)國家信息化測評中心統(tǒng)計，大型企業(yè)通過電子商務(wù)進行銷售合采購的業(yè)務(wù)比重逐年上升，這是毫無疑問的！08年信息化五百強企業(yè)電子商務(wù)交易總量37000多億，我講信息化五百強，基本上都是大型企業(yè)，比07年增長23.4%。我覺得大型企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用還是比較可觀的，而且他的發(fā)展趨勢，是由網(wǎng)上采購，網(wǎng)上銷售這些基本的電子商務(wù)業(yè)務(wù)，向上下游供應(yīng)鏈網(wǎng)上設(shè)計、管理全方位，業(yè)務(wù)協(xié)同的發(fā)展。我個人理解，電子商務(wù)分兩種類型，一種類型是電子商務(wù)運用向網(wǎng)上發(fā)布、采購、銷售等，還有一個是電子商務(wù)服務(wù)，這是兩種不同的類型。

      第二個角度，從中小企業(yè)的角度，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用規(guī)模在快速擴大，這是總的概括。目前中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用主要業(yè)務(wù)是網(wǎng)上考察商情，網(wǎng)上銷售、洽談、品牌推廣和網(wǎng)上找客戶找產(chǎn)品等等，我點的這六個方面是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開展電子商務(wù)應(yīng)用的中小企業(yè)08年平均投入大致是17萬，比07年增長43%，增長速度也是比較快的。應(yīng)用電子商務(wù)的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售約33%，比07年增長51%，網(wǎng)絡(luò)采購大致是28%，比07年增長40% 。

      同時中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用在開拓市場、擴大銷售、降低成本等方面是有一定的成效，經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，有50%從更大地域范圍采購銷售，有一半企業(yè)增加了客戶，大約四成企業(yè)降低了成效成本，四成提高了企業(yè)品牌，這是可以看得見的效果。
      第三個層面，第三方交易服務(wù)品牌，也就是行業(yè)網(wǎng)站快速增長。
      08年發(fā)展速度也是比較快的，行業(yè)性專業(yè)化第三方電子商務(wù)交易平臺，行業(yè)網(wǎng)站數(shù)量從07年4500多家增加到08年5100家，速度是13%，呈快速發(fā)展的勢頭。行業(yè)網(wǎng)站是目前中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用的主要途徑。同時，行業(yè)網(wǎng)站的發(fā)展效率效果也是比較明顯的，調(diào)查統(tǒng)計，行業(yè)網(wǎng)站總營業(yè)收入約190億，這個數(shù)字不一定確定，但可以看到大致的規(guī)模，比07年增長27%，從業(yè)人員超過35萬，比07年增長75%，收費會員比07年增長21%，利潤率大致28%，比07年增長24%。從這些可以看到相當(dāng)一部分行業(yè)網(wǎng)站效率和效益是在提升。
      這是從三方面大致概括一下中國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀。在發(fā)展的同時也存在很多問題，這些問題要羅列的話也非常多，從兩方面就說：
      第一方面是大多數(shù)電子商務(wù)應(yīng)用于服務(wù)深度不夠，水平不高，大多數(shù)電子商務(wù)都處于網(wǎng)上信息發(fā)布、信息溝通，線下交易層面，距離充分發(fā)揮電子商務(wù)的作用，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還沒有充分的顯現(xiàn)。我們今天說要進行網(wǎng)上采購，網(wǎng)上銷售根本的問題是干什么？如果說我們上網(wǎng)采購、銷售了，網(wǎng)上交易量增加了，一定會把整個經(jīng)濟發(fā)展方式就轉(zhuǎn)型過來了嗎？不一定。所以說還有很多發(fā)展方面的工作要做。這是一個方面，就是說深度不夠，水平不高。
      第二，在發(fā)展過程中，我們這個事情沒有發(fā)展到一個成都，電子商務(wù)不規(guī)范，監(jiān)管不到位。網(wǎng)上產(chǎn)品與服務(wù)信息、交易過程不規(guī)范，假冒偽劣產(chǎn)品沖刺在市場，非法交易時有發(fā)生，這樣事情在一定程度上擾亂了電子商務(wù)的發(fā)展。總的來說，電子商務(wù)發(fā)展到今天有兩大問題，一個問題是正面的，一個問題是反面的。
      二、機遇和挑戰(zhàn)。
      縱觀中國電子商務(wù)發(fā)展的歷程，我們經(jīng)歷03年天災(zāi)，也就是非典是重要的轉(zhuǎn)折點，03年是中國電子商務(wù)由網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅后的徘徊，理性調(diào)整，轉(zhuǎn)向快速發(fā)展，回過頭來看，中國電子商務(wù)在03年以后是很重要的轉(zhuǎn)折點。當(dāng)前全球金融危機，可能是中國電子商務(wù)跨越式發(fā)展又一次重大機遇。就是由入門、初級電子商務(wù)轉(zhuǎn)向電子商務(wù)與實體經(jīng)濟深度融合的發(fā)展階段。為什么說是深度融合的發(fā)展階段呢？可能會表現(xiàn)在三個方面：
      一是在全球金融危機背景下，眾多企業(yè)、特別是中小企業(yè)，都試圖在尋求開拓國內(nèi)外市場，進一步降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高生產(chǎn)經(jīng)營效率，有效途徑，毫無疑問，電子商務(wù)是解決這個一問題的重要途徑之一。這是我們一個內(nèi)在動力，用不著學(xué)者呼吁，也用不著政府去呼吁，他自己就想干這個事這是內(nèi)在動力之一。第二，廣大行業(yè)網(wǎng)站在發(fā)展幾年以后，是不是今后還是提供信息溝通、線下交易呢？我覺得不是。所以行業(yè)網(wǎng)站經(jīng)過多年發(fā)展，都積極向三流合一，產(chǎn)業(yè)鏈滲透、模式創(chuàng)新方向的發(fā)展。這是每一個電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)思考的問題，如果我們停留在現(xiàn)有的發(fā)展層面上是不夠的，所以我個人認為這是重大機遇第二個因素。三是國家相關(guān)政府部門都表示，其實我國在尋找擺脫危機方法當(dāng)中，推進電子商務(wù)可能是有效的途徑之一，這是一個外在的推力，所以說，基于兩中內(nèi)在的動力和外在的推力，我個人認為，08年人禍，非?？赡?，而且我相信是中國電子商務(wù)發(fā)展的又一次重大機遇，這次機遇才真正能體現(xiàn)到電子商務(wù)發(fā)展的魅力；電子商務(wù)發(fā)展魅力并不是簡單的網(wǎng)上采購、網(wǎng)上銷售，而要在根本上重構(gòu)我們的產(chǎn)業(yè)鏈和價值連。
      面臨這么大機遇，能不能抓得主，能不能發(fā)展得好，我覺得是存在挑戰(zhàn)的，所以，到目前為止面臨的主要挑戰(zhàn)有兩個方面，第一方面電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策能不能確立，市場是否規(guī)范，是目前最主要的挑戰(zhàn)。這個挑戰(zhàn)并不是某一個企業(yè)能解決。到目前為止，電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也就是行業(yè)網(wǎng)站包括中小網(wǎng)站，這些網(wǎng)站的類型、網(wǎng)站的經(jīng)營企業(yè)是電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)里面的一個企業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)既不同于高新技術(shù)企業(yè)，也不同于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，是一個新型現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，政府針對這一產(chǎn)業(yè)的扶持和發(fā)展政策是什么？到目前為止不清楚、不清晰、不到位。所以大量的網(wǎng)站經(jīng)營者，有的是收50%營業(yè)稅，有的混到軟件產(chǎn)業(yè)企業(yè)里面享受一些政策，其實國家相關(guān)部門要真正對這些一類產(chǎn)業(yè)，在資源使用、財政政策、稅收政策，我們老是說，我們要爭取稅收優(yōu)惠，我覺得這個提法是不對，要制定針對這一產(chǎn)業(yè)的稅收政策。這可能是一個重大的挑戰(zhàn)，這也是國家相關(guān)部門應(yīng)該發(fā)力的地方。第二，電子商務(wù)市場不同于傳統(tǒng)的商品與服務(wù)市場，是一個新型的市場，如何促進這一類市場的快速發(fā)展的同時，進行有效的規(guī)范，到目前為止是不清晰，不到位。到目前為止在電子商務(wù)市場規(guī)范和監(jiān)管方面究竟應(yīng)該采取什么政策法規(guī)、什么標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，其實目前為止是不清新不到位，我個人認為，這兩方面的挑戰(zhàn)是應(yīng)該電子商務(wù)進一步深化應(yīng)用的主要挑戰(zhàn)，如果這兩個挑戰(zhàn)可以解決的好，可能這次機遇就可以很好的抓住。
      三、面對這樣的現(xiàn)狀和機遇挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該怎么辦？
      去年成立中國電子商務(wù)服務(wù)聯(lián)盟其實就是希望推進電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)更好更快的發(fā)展，經(jīng)過一年的努力，在08年也做了一些事情，雖然不多，但也有一定的效果，我們依托180多家聯(lián)盟企業(yè)，全年發(fā)布引導(dǎo)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的公益宣傳；第二件事，開展面向行業(yè)的電子商務(wù)推廣應(yīng)用活動，覆蓋中小企業(yè)三千多人次。同時舉辦，中小企業(yè)B2B金融服務(wù)合作論壇，推動銀行、支付企業(yè)和B2B網(wǎng)站的交流與合作，累計報道應(yīng)用電子商務(wù)和中小企業(yè)和優(yōu)秀聯(lián)盟人員三百多人次，完成今天將要發(fā)布的報告，這我們過去一年在推進中小企業(yè)電子商務(wù)方面所做的工作。
      09年我們想繼續(xù)做，希望在科技部、高新司、信息化推進司等單位的指導(dǎo)下，實施電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，這個行動計劃希望在09面具體完成四件事：
       第一件事組織三到五次行業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展論壇，探討以第三方電子商務(wù)交易與服務(wù)平臺為載體的行業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展模式；就是要回答第一個問題，我們行業(yè)網(wǎng)站經(jīng)過多年發(fā)展，由提供信息交流基礎(chǔ)上怎么樣深入發(fā)展，這是一個很重要的問題，我們希望通過舉辦論壇的方式來探討。第二件事，在鋼鐵、汽車、電子等重點行業(yè)樹立五十佳電子商務(wù)典型服務(wù)企業(yè)，利用網(wǎng)絡(luò)在全球推廣。第三件事聯(lián)合行業(yè)網(wǎng)站，分行業(yè)進行電子商務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)數(shù)萬家中夏企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，就是幫助行業(yè)網(wǎng)站擴大用戶規(guī)模。
      第四件，繼續(xù)完善中國電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展系列調(diào)查報告。