中小企業(yè)是解決社會就業(yè)維護(hù)社會穩(wěn)定的重要的力量,去年以來由于受到國際金融危機(jī)的影響,很多的中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到了很多的困難。特別是資金緊缺,已經(jīng)成為影響中小企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸,各地政府為了解決中國中小企業(yè)融資問題,進(jìn)行了多方面的探討,并出臺一系列的政策。現(xiàn)在需要政府、銀行、企業(yè)三管齊下,共同破解資金難這個瓶頸。
首先要完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系,一是要大力發(fā)展政府信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),要堅持政策化資金,法人化管理。政府將擔(dān)保資金委托給專業(yè)機(jī)構(gòu)管理。另外,中小企業(yè)的資信有限,離不開外部的擔(dān)保,因此也要大力發(fā)展商業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。同時要發(fā)展中小企業(yè)互助擔(dān)保組織,可以組建互助擔(dān)保機(jī)構(gòu),有效提高融資能力。還要實行擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險共擔(dān),共同分擔(dān)融資風(fēng)險,共建多渠道、市場化的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
第二,建立財政風(fēng)險補(bǔ)償政策。對銀行和擔(dān)保公司進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償,對出現(xiàn)資金危機(jī)的企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急救助。另外將中小企業(yè)稅收總額一定比例用于政府擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)償。利用中小企業(yè)本身的發(fā)展,推動中小企業(yè)有更大的發(fā)展。
第三,建立專門的中小企業(yè)銀行,建立中小企業(yè)政策性和商業(yè)性銀行,專門扶持中小企業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)銀行主要解決中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中和固定資產(chǎn)方面對銀行貸款的長期需求。商業(yè)性中小企業(yè)銀行,可由城市合作銀行,城鄉(xiāng)信用合作社改制而來,充分發(fā)揮地區(qū)性銀行對當(dāng)?shù)厍闆r比較熟悉的優(yōu)勢,為中企業(yè)服務(wù)。
第四,建立信用等級制度,嘗試建立企業(yè)信用記錄和公布制度,如利用專門的信息網(wǎng)和權(quán)威性報刊,聯(lián)合發(fā)布重合同守信用的名單。
第五,規(guī)范管理,促進(jìn)規(guī)范民間融資。對民間融資不能簡單的禁止,而應(yīng)該加以規(guī)范,使民間融資合法化,既可以控制金融風(fēng)險,又可以促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和資本市場的發(fā)展。
第六,大力發(fā)展中小企業(yè)的直接融資,鼓勵中小企業(yè),特別是高新技術(shù)企業(yè)上市融資。
建立中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)投資基金,高新技術(shù)投資基金,增強(qiáng)中小企業(yè)的資本勢力。拓寬中小企業(yè),尤其是高新技術(shù)企業(yè)的再造能力。如果上述幾項工作可以扎實穩(wěn)步的開展開來,中國中小企業(yè)融資難以問題就可以得到有效的改善。