在過(guò)去四分之一世紀(jì)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)， 在全球經(jīng)濟(jì)中的作用與影響與日俱增。尤其是，中國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的飛躍式發(fā)展，令舉世矚目。Made in China，即“中國(guó)制造”，已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上司空見(jiàn)慣的產(chǎn)地標(biāo)簽，中國(guó)作為“世界工廠”的地位業(yè)已初步奠定。

   轉(zhuǎn)型在即

    中國(guó)作為制造業(yè)大國(guó)的崛起，有一系列的成因，包括政策、環(huán)境、時(shí)機(jī)等。首先，經(jīng)過(guò)1980年代的漸進(jìn)改革與探索，中國(guó)經(jīng)濟(jì)終于走上了一條市場(chǎng)化的正確發(fā)展軌道，低效率的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度和傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)漸趨衰落，私有企業(yè)和混和經(jīng)濟(jì)體篷勃成長(zhǎng)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與利潤(rùn)刺激了制造業(yè)的良性發(fā)展，由紡織、玩具和家電，到化工、鋼鐵和機(jī)器與設(shè)備制造，中國(guó)已開(kāi)始進(jìn)入了全面的工業(yè)化時(shí)代。

    其次，中國(guó)發(fā)展制造業(yè)具備自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 其中最明顯的是勞工成本優(yōu)勢(shì)。雖然隨著生產(chǎn)率的穩(wěn)步改善，中國(guó)制造業(yè)工人工資相應(yīng)在逐年提高，但平均工資水平還是遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。目前，中國(guó)制造業(yè)平均工資按美元計(jì)算僅是美國(guó)和日本的二十分之一，是韓國(guó)的十分之一。

    第三，與日本、韓國(guó)等東亞經(jīng)濟(jì)體在工業(yè)化時(shí)期的情形不同，中國(guó)是一個(gè)大陸型大國(guó)，有廣闊的國(guó)內(nèi)內(nèi)需市場(chǎng)，能夠較長(zhǎng)期地支撐制造業(yè)的高速擴(kuò)張和大規(guī)?；l(fā)展。

    最后，中國(guó)改革開(kāi)放初期，適逢香港地區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)、與韓國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始轉(zhuǎn)型，勞工密集型產(chǎn)業(yè)向海外轉(zhuǎn)移，于是近水樓臺(tái)先得月，中國(guó)大陸很自然地成為了東亞新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體生產(chǎn)外包來(lái)料加工的重要基地，中國(guó)今天之所以成為玩具，成衣與家電生產(chǎn)王國(guó)，與東亞新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體近十余年來(lái)的對(duì)華直接投資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、與生產(chǎn)外包密切相關(guān)。

    中國(guó)制造業(yè)的驚人進(jìn)步，既增長(zhǎng)了中國(guó)人的自信，又引起了國(guó)際上非理性的恐懼。但是事實(shí)上，中國(guó)制造業(yè)已開(kāi)始面臨著日益尖銳的挑戰(zhàn)，對(duì)其前景不可盲目樂(lè)觀。

    中國(guó)制造業(yè)迄今以低端勞工密集型為主，中國(guó)制造的產(chǎn)品主要還是處在全球供應(yīng)鏈的低附加值部分，技術(shù)水平和邊際利潤(rùn)很低，所謂中高類(lèi)“技術(shù)產(chǎn)品”只占全部出口的40％，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的25％－30％左右。作為堂堂制造業(yè)大國(guó)，中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上有一定知名度的品牌實(shí)在是寥若晨星。對(duì)進(jìn)口能源和原材料的依賴導(dǎo)致了國(guó)際原油和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的飆升，使中國(guó)的貿(mào)易條件不斷惡化；大量制成品尤其是紡織品的出口刺激了歐美保護(hù)主義情緒的不斷高漲，使中國(guó)首當(dāng)其沖，成為歐美反傾銷(xiāo)與其他貿(mào)易制裁的主要靶子；工業(yè)高排放造成了中國(guó)空氣和水資源的嚴(yán)重污染，正在醞釀著一個(gè)深重的環(huán)境危機(jī)。

    尤其不容忽視的是印度的迅速崛起。無(wú)論是勞工成本，內(nèi)需市場(chǎng)，還是接收容納跨國(guó)公司生產(chǎn)外包的能力，印度皆和中國(guó)不相伯仲。印度幾乎具備了中國(guó)過(guò)去二十余年間發(fā)展制造業(yè)的所有優(yōu)勢(shì)，甚至——至少在西方人眼中——還有一些中國(guó)沒(méi)有的有利條件，比如法治，自由媒體和英文的普及等。可以說(shuō)印度對(duì)中國(guó)制造業(yè)構(gòu)成了最大的競(jìng)爭(zhēng)威脅。

    這一切都意味著，中國(guó)過(guò)去二十余年低成本薄利潤(rùn)的傳統(tǒng)制造業(yè)模式已經(jīng)難以為繼。如果中國(guó)制造業(yè)不能盡快轉(zhuǎn)型，它的發(fā)展將受到嚴(yán)重阻礙，有可能制約中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展。

    美國(guó)往事

    所謂轉(zhuǎn)型，就是實(shí)現(xiàn)由底端制造為主提升到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的中高端，從而提高資本回報(bào)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為完成這一轉(zhuǎn)型，需要技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)或IP（intellectual property），包括專(zhuān)利，商標(biāo)，版權(quán)，與商業(yè)秘密等。

    實(shí)際上，IP的擁有量多少是區(qū)分“制造”與“創(chuàng)造”的最主要標(biāo)志。一個(gè)國(guó)家擁有的IP太少，其產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在國(guó)際分工中就只能扮演一個(gè)初級(jí)加工的角色。即外國(guó)企業(yè)擁有品牌，擁有帶專(zhuān)利的技術(shù)和設(shè)計(jì)，而中國(guó)企業(yè)從他們手中獲得外包訂單，從事簡(jiǎn)單的來(lái)料加工，組合裝配，等等，提供低端的生產(chǎn)服務(wù)，從中取得微薄毛利，但大部分的利潤(rùn)回報(bào)則由外國(guó)企業(yè)取得。這種專(zhuān)司加工制造的做法在中國(guó)這樣一個(gè)低收入國(guó)家工業(yè)化初期，是有積極作用的。最顯著的貢獻(xiàn)是增加了勞工密集型制造業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì)，減少了貧困人口。但如上所述，從長(zhǎng)遠(yuǎn)而言，這種模式是不可持續(xù)的。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力將或遲或早迫使中國(guó)放棄傳統(tǒng)的制造業(yè)，而向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。歐洲美國(guó)曾經(jīng)走過(guò)了這樣一段路，日本曾經(jīng)走過(guò)了這樣一條路，臺(tái)灣地區(qū)韓國(guó)也已經(jīng)走過(guò)了這樣一條路。

    這些國(guó)家或地區(qū)轉(zhuǎn)型的過(guò)程都?xì)v經(jīng)痛苦，但最終結(jié)果都頗成功。其中，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可能最有戲劇性但也可能最有啟發(fā)性。美國(guó)在1900年左右基本上完成了工業(yè)革命，成為了世界最大最強(qiáng)的制造業(yè)中心。從男人的刮胡刀、家庭洗碗機(jī)、收音機(jī)，到化工、鋼鐵，到汽車(chē)、船舶、飛機(jī)，幾乎所有機(jī)器加工制成品無(wú)不在美國(guó)制造，無(wú)不帶有“Made in USA”的標(biāo)簽。這一趨勢(shì)延續(xù)了二十世紀(jì)中的大半個(gè)世紀(jì)，在第二次世界大戰(zhàn)后的十五年間達(dá)到了巔峰。但隨著日本，以及韓國(guó)、臺(tái)灣地區(qū)的工業(yè)化，美國(guó)在許多制造業(yè)領(lǐng)域漸漸失去了競(jìng)爭(zhēng)力，先后失去了紡織，鋼鐵、造船、家電等美國(guó)曾首先開(kāi)創(chuàng)或長(zhǎng)期領(lǐng)先的領(lǐng)域。先是在消費(fèi)品，然后是在機(jī)械和電氣設(shè)備，“Made in USA”的標(biāo)簽逐年減少，美國(guó)制造業(yè)似乎風(fēng)光不再，漸趨衰落。

    到了上世紀(jì)七十年代末八十年代初，不少有影響的美國(guó)CEO、記者、國(guó)會(huì)議員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)都變得很悲觀。但美國(guó)經(jīng)濟(jì)其實(shí)正在靜悄悄地發(fā)生又一次革命。以電腦、軟件和互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息與通訊技術(shù)（ICT）異軍突起，深刻地改變了美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，徹底刷新了美國(guó)經(jīng)濟(jì)面貌，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)再展雄風(fēng)，成為全球經(jīng)濟(jì)不容爭(zhēng)辯的領(lǐng)袖。

    美國(guó)經(jīng)濟(jì)的演變主要是一個(gè)由制造到不斷創(chuàng)造的故事?；蛘哒f(shuō)，是熊彼特式的“破壞性的創(chuàng)造”過(guò)程。除了電腦軟件、醫(yī)藥、飛機(jī)和好萊塢的電影， 如今人們找不到太多帶有“Made in USA”的產(chǎn)品。 但是，沒(méi)有人懷疑在那些帶有“中國(guó)制造”或 “墨西哥制造”的產(chǎn)品中大多數(shù)包含著“美國(guó)創(chuàng)造”的內(nèi)涵。中國(guó)或墨西哥的工人靠的是體力，美國(guó)人靠的是腦力。中國(guó)或墨西哥工人貢獻(xiàn)的是汗水，美國(guó)人貢獻(xiàn)的是靈感。制造和創(chuàng)造在中文中只有一字之差，他們的內(nèi)涵和效果卻有根本不同。

    大象無(wú)形

    中國(guó)現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到要走均衡的、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展的道路。這就要求一個(gè)由有形的“中國(guó)制造”到無(wú)形的“中國(guó)創(chuàng)造”之根本性演變。為了順利地成功地實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型，中國(guó)需要特別關(guān)注如下三個(gè)方面：

    第一，發(fā)展教育，開(kāi)發(fā)人力資本。在普及中等義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展理工科世界級(jí)研究型大學(xué)。目前中國(guó)每年培養(yǎng)60萬(wàn)理工科大學(xué)畢業(yè)生，已為全球之冠，為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代奠定了重要的人力資源基礎(chǔ)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)不懈地發(fā)展理工科教育，培養(yǎng)更多數(shù)量更高質(zhì)量的科學(xué)技術(shù)人才。

    第二，鼓勵(lì)研發(fā)（R＆D），推動(dòng)科技創(chuàng)新。目前， 中國(guó)官方和企業(yè)的研發(fā)投資嚴(yán)重不足，占全球研發(fā)投資總額尚不到2％，遠(yuǎn)低于中國(guó)GDP占全球GDP的比重。沒(méi)有持續(xù)的大量的R＆D投資，中國(guó)的IP擁有量就無(wú)法增加，從制造到創(chuàng)造的跳躍也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

    第三，保護(hù)IP，發(fā)展資本市場(chǎng)。教育和研發(fā)的投資固然重要，但他們并不能自動(dòng)地轉(zhuǎn)化成為科技創(chuàng)新和IP的開(kāi)發(fā)與累積。為了獲得教育和研發(fā)的高經(jīng)濟(jì)回報(bào)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)一個(gè)有效的創(chuàng)新激勵(lì)制度。數(shù)百年來(lái)的資本主義發(fā)展史，尤其是美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的利潤(rùn)和財(cái)富是刺激人類(lèi)冒險(xiǎn)和創(chuàng)新活動(dòng)的最強(qiáng)大的最持久的激勵(lì)因素。但這個(gè)推動(dòng)創(chuàng)新的強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還必須有兩個(gè)重要附加條件予以保障，即有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律與司法體系，和能夠?yàn)槠髽I(yè)家募集創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本并為支持企業(yè)不斷成長(zhǎng)而提供后續(xù)融資的資本市場(chǎng)。

    中國(guó)的制造業(yè)目前業(yè)已面臨尖銳挑戰(zhàn)。低成本低毛利的傳統(tǒng)低端制造業(yè)模式難以為繼。但是，近二十年業(yè)已建立的雄厚工業(yè)基礎(chǔ)，豐富的人才資源，中國(guó)文化中固有的冒風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)業(yè)精神，為中國(guó)從低端制造業(yè)到高價(jià)值創(chuàng)造性的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過(guò)渡提供了有利條件。實(shí)現(xiàn)從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型，IP是關(guān)鍵。中國(guó)要依靠市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)，抓住全球化帶來(lái)的有利機(jī)遇，大力發(fā)展教育，增加研發(fā)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，發(fā)展資本市場(chǎng)，刺激創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)，從而迅速縮小與美國(guó)、日本、歐洲以及韓國(guó)、臺(tái)灣仔高科技產(chǎn)業(yè)的差距，不斷提高中國(guó)的生產(chǎn)率和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跳蛙式發(fā)展。中國(guó)不應(yīng)當(dāng)只滿足于“傳統(tǒng)制造業(yè)大國(guó)”的稱(chēng)號(hào)。中國(guó)有潛力成為一個(gè)可與美國(guó)并駕齊驅(qū)的、掌擁巨大IP資產(chǎn)并富有強(qiáng)大的持續(xù)的創(chuàng)造力的國(guó)家。