近日，黨中央、國務院印發(fā)《關于加速經(jīng)濟社會展開全面綠色轉(zhuǎn)型的定見》（以下簡稱《定見》），堅持目標導向和問題導向，聚焦加速經(jīng)濟社會展開綠色轉(zhuǎn)型這一主題，提出一系列針對性操作性強、內(nèi)容豐富有力的方針舉措，為我國加速經(jīng)濟社會展開全面綠色轉(zhuǎn)型、完成高質(zhì)量展開作出全面體系布置?！抖ㄒ姟烦錆M新意，亮點杰出。

特色之一：堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色展開

‌黨的二十大報告著重，“大天然是人類賴以生存展開的根本條件。尊重天然、順應天然、保護天然，是全面建造社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。有必要牢固建立和餞別綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與天然調(diào)和共生的高度策劃展開”。綠色展開需求遵循生態(tài)體系的動態(tài)平衡規(guī)則和天然資源的再生循環(huán)規(guī)則，‌滿足環(huán)境資源供應，‌維護根本的展開條件。‌生態(tài)環(huán)境是社會經(jīng)濟展開的必備要素，是‌完成經(jīng)濟社會全面轉(zhuǎn)型，‌促進綠色展開，發(fā)明科學展開新模式的要害。

《定見》在“整體要求”部分提出“堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳高質(zhì)量展開道路”，并將這一要求貫穿于文件的首要目標、要點任務和保證辦法中。例如，《定見》提出，“到2030年，要點范疇綠色轉(zhuǎn)型獲得活躍展開，綠色出產(chǎn)方法和生活方法根本構成，減污降碳協(xié)同才能顯著增強；到2035年，綠色低碳循環(huán)展開經(jīng)濟體系根本建立，綠色出產(chǎn)方法和生活方法廣泛構成，減污降碳協(xié)同增效獲得顯著展開，美麗中國目標根本完成”，描繪出生態(tài)優(yōu)先、綠色展開的美好藍圖。

特色之二：以碳達峰碳中和工作為引領

《定見》將碳達峰碳中和放在重要方位，提出“以碳達峰碳中和工作為引領，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增加，深化生態(tài)文明體系變革，健全綠色低碳展開機制，加速經(jīng)濟社會展開全面綠色轉(zhuǎn)型”。從經(jīng)濟實踐上看，碳達峰碳中和下的經(jīng)濟管理是如何在“條”和“塊”兩個維度（即工業(yè)和空間上）推進全面綠色轉(zhuǎn)型的問題，《定見》對此進行了全面布置。

工業(yè)轉(zhuǎn)型需求源頭、進程和終端各類職業(yè)的聯(lián)動，觸及傳統(tǒng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、新式綠色低碳工業(yè)展開以及低碳范疇的科技立異等。碳排放是被出產(chǎn)鏈上下游的供求聯(lián)系和互補代替聯(lián)系牽引關聯(lián)的，碳是在整個出產(chǎn)網(wǎng)絡中活動的，這樣就會構成碳排放的節(jié)點職業(yè)，因而辨認并掌握碳節(jié)點工業(yè)是低碳轉(zhuǎn)型和綠色展開的要害所在。從長遠來看，碳中和的完成需求動力范疇的脫碳，根據(jù)我國的動力結構特征，從高效利用化石動力、大力展開非化石動力，到構建適配清潔動力的電力體系，是一個需求保險推進的進程。《定見》對加速工業(yè)結構綠色低碳轉(zhuǎn)型、保險推進動力綠色低碳轉(zhuǎn)型、發(fā)揮科技立異支撐效果等任務作出了詳細布置。

在空間體系方面，需求城鄉(xiāng)、區(qū)域和國際各類空間的協(xié)同，觸及全國一盤棋和量體裁衣推進區(qū)域綠色展開的聯(lián)系。我國各個區(qū)域工業(yè)和動力結構差異較大，地方經(jīng)濟的低碳轉(zhuǎn)型不能一刀切，而應該根據(jù)不同的區(qū)域特征，統(tǒng)籌推進協(xié)調(diào)展開，完成量體裁衣協(xié)同轉(zhuǎn)型?！抖ㄒ姟诽岢鲆獔猿謪f(xié)同轉(zhuǎn)型，充分考慮不同地區(qū)、不同職業(yè)的展開實際，堅持統(tǒng)籌推進與要點突破相結合，科學設定綠色轉(zhuǎn)型的時間表、路線圖、施工圖，并對構建綠色低碳高質(zhì)量展開空間格局、推進城鄉(xiāng)建造展開綠色轉(zhuǎn)型等任務作出體系組織。

特色之三：堅持用體系思想指導動力轉(zhuǎn)型

動力相關的二氧化碳排放在我國占80%以上，保險推進動力綠色低碳轉(zhuǎn)型，不僅是我國力求按期完成碳達峰、碳中和的內(nèi)在要求，也是展開動力范疇新質(zhì)出產(chǎn)力、推進高質(zhì)量展開的重要支撐?！抖ㄒ姟穲猿职踩D(zhuǎn)型，對保險推進動力綠色低碳轉(zhuǎn)型作出體系布置。

《定見》立足現(xiàn)實、活躍保險，提出加強化石動力清潔高效利用，要求加強動力產(chǎn)供儲銷體系建造，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，同時也提出要推進非化石動力安全可靠有序代替化石動力。按照《定見》要求，“十四五”時期嚴厲合理控制煤炭消費增加，接下來“十五五”期間將逐步減少，在保證動力安全供應的前提下，在要點區(qū)域繼續(xù)實施煤炭消費總量控制，也將會為新動力和新技術的展開成熟贏得時間和空間。

《定見》清晰大力展開非化石動力，指出我國要加速西北風電光伏、西南水電、海優(yōu)勢電、濱海核電等清潔動力建造，活躍展開分布式光伏、分散式風電，量體裁衣開發(fā)生物質(zhì)能、地熱能、海洋能等新動力，推進氫能“制儲輸用”全鏈條展開。這些要求為下一步動力職業(yè)新式商業(yè)模式展開、體系機制變革清晰了方向。

《定見》提出，一方面要加速建造清潔靈活資源，包含加強清潔動力基地、調(diào)理性資源和輸電通道在規(guī)劃才能、空間布局、建造節(jié)奏等方面的聯(lián)接協(xié)同和科學布局抽水蓄能、新式儲能、光熱發(fā)電、天然氣調(diào)峰電站，提高電力體系安全運行和綜合調(diào)理才能；另一方面要加速電力職業(yè)新業(yè)態(tài)的展開，包含建造智能電網(wǎng)，加速微電網(wǎng)、虛擬電廠、源網(wǎng)荷儲一體化項目建造，加強需求側響應才能建造等。這為完成較低體系成本接收高比例的可再生動力清晰了路線圖。

《定見》還著重要深化電力體系變革，進一步健全習慣新式電力體系的體系機制，還原電力的商品屬性，通過商場機制促進資源的優(yōu)化配置。這對當時展開增量配電網(wǎng)、電力現(xiàn)貨商場建造、分布式動力展開等都供給了重要的指引。

特色之四：放眼國際，內(nèi)外統(tǒng)籌，活躍推進綠色轉(zhuǎn)型國際協(xié)作

當時，國際百年變局加速演進，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織疊加，國際聯(lián)系中的不穩(wěn)定性和不確定性顯著上升，人類面臨史無前例的應戰(zhàn)。應對氣候變化，維護生態(tài)安全，完成可持續(xù)展開成為當今國際各國協(xié)作的最佳切入點。

《定見》立異性提出“參加引領全球綠色轉(zhuǎn)型進程”，并就參加引領的理念、方法、范疇和目標作出了組織?；钴S參加引領全球綠色轉(zhuǎn)型進程，是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局，對內(nèi)推進高質(zhì)量展開，完成中國式現(xiàn)代化；對外展現(xiàn)我國負責任大國形象，推進構建人類命運共同體，在不穩(wěn)定的國際中發(fā)揮穩(wěn)定效果的必然之選，意義重大。

《定見》還列舉了加強方針交流和務實協(xié)作的詳細范疇，特別鼓勵高校、科研機構與外方展開學術交流，活躍參加國際大科學工程。這為高校加強與國際各國高等學府和科研機構在綠色轉(zhuǎn)型范疇的高水平協(xié)作供給了難得的有利條件。

綜上，《定見》政治站位高，視野開闊，舉措體系全面，要點杰出，可操作性強，為我國加速經(jīng)濟社會展開全面綠色轉(zhuǎn)型，完成高質(zhì)量展開供給了行之有效的方針路線圖。