國家展開變革委政研室主任、委新聞發(fā)言人 金賢東:各位媒體朋友咱們下午好!我是國家展開變革委方針研討室主任、委新聞發(fā)言人金賢東。歡迎參加今日的專題新聞發(fā)布會。
大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新,也便是咱們經(jīng)常講的“兩新”作業(yè)展開以來,受到了社會各方面的廣泛重視。近期,為深化貫徹履行黨中心、國務院關(guān)于“兩新”作業(yè)的決議計劃布置,經(jīng)國務院同意,國家展開變革委、財務部會同有關(guān)部分,研討擬定了《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新的若干辦法》,今日正式公開發(fā)布。為便于咱們及時了解相關(guān)方針狀況,今日咱們十分高興地邀請到:
國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕先生;財務部經(jīng)濟建造司司長 符金陵先生;商務部消費促進司司長 徐興鋒先生;市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長 段永升先生到會本場發(fā)布會,介紹《若干辦法》首要內(nèi)容,并答復咱們關(guān)心的問題。
下面,首先有請國家展開變革委趙辰昕副主任介紹《若干辦法》的整體狀況。
狀況介紹
國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕:咱們好!很高興參加今日的發(fā)布會,我將和幾位相關(guān)部委的搭檔一同,向咱們介紹一個嚴重的方針,這便是掌管人方才提到的《關(guān)于加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新的若干辦法》。咱們從新聞中現(xiàn)已看到了相關(guān)信息,7月19日,國務院常務會研討了這項方針。經(jīng)報國務院同意,國家展開變革委、財務部印發(fā)《若干辦法》,就在此時此刻,文件正式對外公布。在這里我介紹一下方針有關(guān)狀況。
推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新,是黨中心、國務院著眼于我國高質(zhì)量展開大局作出的嚴重決議計劃布置。2月23日,習近平總書記掌管舉行中心財經(jīng)委員會第四次會議,研討大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新問題。在會上,習近平總書記著重要打好方針組合拳,推進先進產(chǎn)能比重持續(xù)進步,高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活,廢舊資源得到循環(huán)使用,國民經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平大幅進步。本年3月,國務院印發(fā)《推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新舉動計劃》,對“兩新”作業(yè)進行全面系統(tǒng)布置。
4個多月以來,國家展開變革委會同各區(qū)域各部分,加強統(tǒng)籌和諧,樹立方針系統(tǒng),狠抓作業(yè)履行,推進“兩新”作業(yè)獲得了良好局面,《推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新舉動計劃》提出的“四大舉動”都獲得了活躍成效。一是設備更新拉動出資增加。本年上半年,全國設備工器具置辦出資同比增加17.3%,對悉數(shù)出資增加的貢獻率到達54.8%,拉動悉數(shù)出資增加2.1個百分點。二是以舊換新激發(fā)消費活力。上半年,限額以上單位(年主營業(yè)務收入到達500萬元及以上的零售企業(yè))家電和音像器件類產(chǎn)品零售額同比增加了3.1%,較上一年同期增速加速了2.1個百分點。三是循環(huán)使用系統(tǒng)加速完善。本年上半年,全國新增3160個智能化社區(qū)廢舊物資收回設備;全國機動車收回量到達307.4萬輛,同比增加24.8%。四是規(guī)范進步促進綠色轉(zhuǎn)型。今明兩年擬制修訂的294項涉及到大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新的國家規(guī)范現(xiàn)已悉數(shù)立項,其間設備能效、電動轎車等要點范疇55項規(guī)范現(xiàn)已發(fā)布,其他都在推進和發(fā)布的過程中。這些數(shù)據(jù)說明,四個多月來“兩新”作業(yè)的確獲得了活躍成效。
但一同咱們經(jīng)過調(diào)研等方法了解到,不少企業(yè)和大眾希望中心進一步加大對這項作業(yè)的支撐力度。近日,黨的二十屆三中全會成功閉幕,為履行好會議精神,推進“兩新”作業(yè)獲得更大成果,國家展開變革委、財務部等部分順應各方呼聲,研討加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新的若干辦法。7月19日國務院常務會議審議經(jīng)過《若干辦法》后,經(jīng)國務院同意,今日由國家展開變革委、財務部聯(lián)合印發(fā)。
《若干辦法》在現(xiàn)行“兩新”作業(yè)格式和方針系統(tǒng)根底上,進一步加大支撐力度,強化中心和當?shù)芈?lián)動,清晰由國家展開變革委牽頭組織3000億元左右超長時刻特別國債資金,加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新。一同,《若干辦法》清晰了相關(guān)資金途徑,并對強化組織領(lǐng)導、加強項目資金辦理、營建良好市場環(huán)境、及時跟蹤問效等提出了詳細清晰的要求。我先介紹加力支撐的內(nèi)容,能夠概括為“三個大幅度”。
榜首,大幅度擴展支撐規(guī)劃。在設備更新方面,在原有的工業(yè)、環(huán)境根底設備、交通運輸、物流、教育、文旅、醫(yī)療等7個范疇設備更新和收回循環(huán)使用的根底之上,將超長時刻特別國債支撐規(guī)劃擴展到動力電力、老舊電梯等范疇設備更新,以及要點職業(yè)節(jié)能降碳和安全改造。在消費品以舊換新方面,借鑒一些區(qū)域的老練經(jīng)歷做法,將個人顧客乘用車置換更新,家電產(chǎn)品和電動自行車以舊換新,舊房裝飾、廚衛(wèi)改造、居家適老化改造的物品資料置辦等,一同歸入超長時刻特別國債資金支撐規(guī)劃,以此更好滿意居民消費晉級需求,不斷進步居民生活的品質(zhì)。
第二,大幅度優(yōu)化組織方法。這次拿出的3000億元左右超長時刻特別國債資金,包含設備更新和消費品以舊換新兩個方向。在設備更新方面,組織近1500億元,現(xiàn)在詳細測算大致1480億元左右來支撐設備更新。咱們充沛考慮不同范疇、不同類型項意圖特點,下降資金申報的門檻,有用支撐單體規(guī)劃小、可是點多量大面廣的設備更新和技術(shù)改造。一同,簡化項目申報和批閱流程,切實進步辦事效率。在消費品以舊換新方面,直接向當?shù)亟M織1500億元左右超長時刻特別國債資金,支撐當?shù)刈灾魇┬邢M品以舊換新。與出資補助等傳統(tǒng)支撐方法不同,這次向當?shù)刂苯咏M織資金,賦予當?shù)馗蟮淖灾鳈?quán),在契合“兩新”整體要求的狀況下,充沛發(fā)揮當?shù)氐膭?chuàng)造力,有利于愈加速速便捷地將這些真金白銀的優(yōu)惠直達顧客。
第三,大幅度進步補助規(guī)范?!度舾赊k法》進一步加大了對要點范疇更新?lián)Q新的補助力度。比如,在轎車作廢更新方面,對契合條件的轎車作廢更新,將補助規(guī)范由此前的購買新動力乘用車補助1萬元、購買燃油乘用車補助7000元,分別進步到2萬元和1.5萬元,都是增加了一倍及以上。在設備更新借款財務貼息方面,對契合條件的運營主體,中心財務給予設備更新借款的貼息份額,從1個百分點進步到1.5個百分點。此外,《若干辦法》清晰了對老舊營運車船作廢更新、農(nóng)業(yè)機械作廢更新、新動力公交車及動力電池更新等方面的補助規(guī)范,較此前均有大幅度進步。特別是廣大顧客十分關(guān)心的家電產(chǎn)品,《若干辦法》提出,對個人顧客購買2級及以上能效或水效規(guī)范的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)等8類家電產(chǎn)品,給予產(chǎn)品出售價格的15%補助;對購買1級及以上能效或水效規(guī)范的產(chǎn)品,額定再給予5%的補助。
《若干辦法》起草過程中,咱們征求了有關(guān)方面的意見,咱們都以為《若干辦法》力度大、辦法實,清晰了多范疇多方面的加力支撐方針,能夠進一步推進“兩新”作業(yè)獲得更大成效,為加速綠色低碳轉(zhuǎn)型、推進經(jīng)濟高質(zhì)量展開供給愈加有力的支撐。
答記者問
總臺央視記者:咱們了解到,當前一些企業(yè)施行設備更新的動力缺乏,請問國家展開變革委將采納哪些詳細舉動加力支撐企業(yè)進行設備更新?
趙辰昕
國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕:企業(yè)是設備更新的關(guān)鍵主體,環(huán)繞支撐各類企業(yè)施行設備更新,各部分各當?shù)爻雠_了一系列方針舉動。隨著這些方針逐漸顯效,上半年全國設備工器具置辦出資同比增速到達17.3%,拉動悉數(shù)出資增加了2.1個百分點。當然,咱們經(jīng)過調(diào)研等途徑了解到,當前,一些有設備更新志愿的企業(yè),由于資金短缺、達不到項目申報門檻等方面問題,沒有條件及時更新設備。為了切實幫助企業(yè)解決困難、加速助力產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化展開,咱們在堅持尊重市場規(guī)律、更好發(fā)揮市場效果的根底上,這次拿出更多真金白銀,加力支撐“兩新”作業(yè),鼓舞更多企業(yè)施行設備更新。詳細來說,“加力”首要體現(xiàn)在“增規(guī)劃、降門檻、擴規(guī)劃、簡流程”4個方面。
一是增規(guī)劃。針對部分企業(yè)面對的資金短缺問題,這次拿出的規(guī)劃,總量到達3000億元左右,這其間設備更新資金規(guī)劃將近1500億元。國家展開變革委將會同有關(guān)部分,充沛發(fā)揮中心資金的牽引和帶動效果,然后支撐更多企業(yè)施行設備更新。
二是降門檻。針對工業(yè)等范疇設備更新項目申報門檻較高、中小企業(yè)項目難以滿意要求等問題,咱們?nèi)∠?ldquo;項目總出資1億元以上”的要求,一同優(yōu)化項目申報條件,讓支撐方針惠及更多的中小企業(yè)。
三是擴規(guī)劃。隨著“兩新”作業(yè)的深化推進,咱們不斷擴展支撐規(guī)劃,這次就提出了將老舊電梯、動力電力等范疇設備更新歸入超長時刻特別國債支撐規(guī)劃。我介紹一下老舊電梯狀況,現(xiàn)在我國有約80萬臺電梯的使用年限超越15年,其間約17萬臺電梯的使用年限超越20年,超期服役的老舊電梯數(shù)量還會持續(xù)攀升,人民大眾關(guān)于老舊電梯故障率高、運轉(zhuǎn)可靠性差等問題的反映也越來越多。對此,咱們將老舊電梯更新歸入支撐規(guī)劃,經(jīng)過加速更新改造,進步設備安全可靠水平,切實辦好關(guān)系大眾利益的民心工程。下一步,咱們還將依據(jù)實踐狀況,及時對設備更新的支撐規(guī)劃作動態(tài)調(diào)整。
四是簡流程。設備更新點多面廣,一些項目單體規(guī)劃較小,資金下達流程相對較為復雜。為進一步精準有用地給予資金支撐,咱們和相關(guān)部分一同,現(xiàn)已充沛優(yōu)化了詳細辦法和流程,將結(jié)合不同類型項目特點,歸納采納“打捆申報、打捆下達”“當?shù)貙徍?、國家復?rdquo;等方法,簡化項目申報和批閱流程,切實進步辦事效率,讓實實在在的方針,趕快傳遞到企業(yè)和大眾。
澎湃新聞記者:從上半年經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,消費市場體現(xiàn)偏弱。請問加力支撐消費品以舊換新方針出臺后,對下半年消費市場會產(chǎn)生哪些影響?
趙辰昕
國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕:感謝您的發(fā)問。本年以來,我國居民消費潛力有序開釋,消費市場整體保持增加態(tài)勢,但全面恢復的根底需不斷鞏固。消費品以舊換新是一項利民惠民的歸納性方針,施行以來對促進消費增加現(xiàn)已發(fā)揮了比較好的促進效果。《若干辦法》結(jié)合當前消費市場的新狀況新特點,十分有針對性地加大對消費品以舊換新支撐力度,信任必定會對下半年消費市場產(chǎn)生活躍的影響和正向的效果,更好滿意人民大眾對高品質(zhì)生活的需求。詳細來講,能夠從三方面看這個狀況。
一是更好發(fā)揮當?shù)啬軇有院蛣?chuàng)造性。從額度和方法上看,此次從超長時刻特別國債中拿出3000億元左右資金,其間1500億元左右資金直接下達給當?shù)兀鈭D便是讓各區(qū)域更有底氣、更有才能,更好發(fā)揮當?shù)氐闹鲃有?、?chuàng)造性,量體裁衣支撐消費品以舊換新,更好開釋消費潛力。在詳細操作上,這1500億元左右資金的下達,咱們和相關(guān)部分一同,歸納各區(qū)域常住人口、區(qū)域出產(chǎn)總值、轎車和家電保有量等要素加權(quán)測算,合理確認各區(qū)域資金分配規(guī)劃。請各區(qū)域依照“兩新”方針要求,結(jié)合各地實踐推進消費品以舊換新,趕快讓更多顧客享用這項方針。
二是更大力度進步大宗消費。轎車、家電等大宗消費品市場規(guī)劃大、拉動效應強?!度舾赊k法》突出要點,加大對這兩個范疇的支撐力度。在轎車消費方面,轎車作廢更新補助規(guī)范,在此前根底上進步了一倍甚至一倍以上。在家電消費方面,清晰了8類家電產(chǎn)品以舊換新補助規(guī)范,個人顧客購買相關(guān)家電產(chǎn)品,最高補助份額能夠到達出售價格的20%。經(jīng)過履行好這些詳細的方針,能夠進一步開釋顧客潛在需求,促進大宗消費穩(wěn)定增加。
三是更大力度滿意居民多元消費需求??紤]到消費品品種繁多,不同顧客更新需求差異比較大,咱們鼓舞當?shù)爻渑姘l(fā)揮創(chuàng)造力,在個人顧客乘用車置換更新、電動自行車以舊換新,以及舊房裝飾、廚衛(wèi)等部分改造、居家適老化改造所用物品和資料置辦等范疇,量體裁衣確認支撐規(guī)范和支撐方法,進一步滿意不同集體多元化、高品質(zhì)的消費需求。
我介紹這些,便是想告訴咱們,經(jīng)過這些方針,必定會對下半年消費市場產(chǎn)生活躍正向拉動效果。
中新社記者:《若干辦法》進步了轎車作廢更新補助,清晰了家電以舊換新補助。請問此前現(xiàn)已請求轎車作廢更新補助的顧客應該依照什么規(guī)范履行?不少當?shù)卮饲耙殉雠_了家電以舊換新支撐方針,下一步將怎么輔導當?shù)刈龊寐?lián)接?
徐興鋒
商務部消費促進司司長 徐興鋒先生:依照黨中心、國務院決議計劃布置,商務部負責牽頭推進消費品以舊換新作業(yè),3月底會同相關(guān)部分印發(fā)了《推進消費品以舊換新舉動計劃》,布置展開了3類換新,轎車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”;4月底又印發(fā)了《轎車以舊換新補助施行細則》,清晰轎車作廢更新補助規(guī)范和要求。一同,布置各當?shù)丶訌娭渭译姷仍偕Y源收回系統(tǒng)建造,鼓舞當?shù)卣归_轎車置換更新、家電以舊換新,推進樹立“去舊更容易,換新更愿意”的有用機制?,F(xiàn)在,已有24個當?shù)爻雠_了轎車置換更新補助方針,20個當?shù)爻雠_了家電以舊換新專項文件。相關(guān)方針發(fā)布后,商務部會同相關(guān)部分全力抓好組織施行,方針效果逐漸顯現(xiàn)。
轎車方面,為便當顧客申領(lǐng)補助,咱們會同相關(guān)部分專門開發(fā)全國轎車以舊換新信息渠道,得到顧客廣泛呼應,成為國務院“高效辦成一件事”的典型范例。到今日(7月25日)正午,轎車以舊換新信息渠道已收到轎車作廢更新補助請求36.4萬份,單日新增已超越1萬份。上半年,全國作廢轎車收回量277.8萬輛,同比增加 27.6%。尤其在轎車作廢更新補助方針施行后,轎車作廢量迅猛增加。5月份,全國作廢轎車收回量同比增加55.6%,6月份同比增加達72.9%,充沛體現(xiàn)了顧客對方針的認可和支撐。
家電方面,上半年,限額以上家電音像類產(chǎn)品零售額4487億元,同比增加3.1%,比上一年同期加速2.1個百分點。
為了呼應社會呼應,更好滿意大眾需求,這次經(jīng)國務院批準,又出臺了《加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新若干辦法》。方才趙辰昕副主任介紹了支撐當?shù)剡M步消費品以舊換新才能整體組織。我這里再介紹一下咱們重視的進步轎車作廢更新補助力度,支撐當?shù)卣归_家電以舊換新,以及做好方針聯(lián)接等狀況。
轎車作廢更新方面,首要有三方面方針調(diào)整。
一是補助規(guī)范大幅進步。對依照《轎車以舊換新補助施行細則》要求,作廢舊車并購買新車的個人顧客,補助規(guī)范由購買新動力乘用車補1萬元、購買燃油乘用車補7000元,分別進步至2萬元和1.5萬元。
二是補助履行溯及過往。對自《轎車以舊換新補助施行細則》印發(fā)之日,也便是4月24日起提交契合條件的補助請求的顧客,依照調(diào)整后的補助規(guī)范履行;對現(xiàn)已領(lǐng)取補助的顧客,補齊差額部分補助。
三是補助發(fā)放時刻緊縮。進一步完善轎車以舊換新信息渠道功能,會同財務部優(yōu)化補助請求審核和資金撥付監(jiān)管流程,縮短資金發(fā)放時刻,盡力讓大眾趕快拿到補助。
此外,《若干辦法》還清晰,將組織超長時刻特別國債資金支撐當?shù)刈灾髡归_個人顧客轎車置換更新。
在輔導當?shù)卣归_家電以舊換新方面,將突出“加力、便當、防危險”這三個關(guān)鍵詞。
一是加大力度。對顧客購買2級以上能效水效規(guī)范的冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機等8類產(chǎn)品給予產(chǎn)品出售價格15%的補助,對購買1級能效水效規(guī)范產(chǎn)品的,給予產(chǎn)品出售價格20%的補助。咱們將輔導各地做好既有方針與本次加力支撐方針的聯(lián)接。
二是便當換新。一方面,輔導當?shù)剡M一步完善廢舊家電收回系統(tǒng),改造進步收回網(wǎng)絡,暢通家電更新消費循環(huán);另一方面,要求各地及時改進作業(yè),持續(xù)改進顧客以舊換新體驗。一同,充沛調(diào)動當?shù)鼗钴S性,在購新交舊流程方面,由當?shù)匾罁?jù)各自老練的做法,量體裁衣自主施行。
三是防備危險。當?shù)匾纻浞欠ǚ?、以次充好出售舊家電等行為,要催促家電以舊換新參加企業(yè)將收回的廢家電交與正規(guī)拆解企業(yè)。謹防騙補,發(fā)現(xiàn)一同,查辦一同。此外,咱們鼓舞有條件的當?shù)剡\用大數(shù)據(jù)等信息化手段,做好家電以舊換新的全流程監(jiān)管。一同防止當?shù)乇Wo,堅持內(nèi)外資企業(yè)和品牌天公地道,凡是契合條件的企業(yè)、產(chǎn)品,均能夠平等參加家電以舊換新。
新華社記者:企業(yè)和顧客均對加力支撐大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新相關(guān)方針高度重視,請問財務部“加力”首要體現(xiàn)在哪些方面?
符金陵
財務部經(jīng)濟建造司司長 符金陵:“加力”是咱們方針的關(guān)鍵詞和亮點。依照黨中心、國務院決議計劃布置,財務部和國家展開變革委一同研討提出“一攬子”方針辦法,加力支撐設備更新和消費品以舊換新。這個“加力”體現(xiàn)在4個方面:
一是大規(guī)劃增加補助資金,加力支撐設備更新和消費品以舊換新。統(tǒng)籌存量和新增方向,組織3000億元左右超長時刻特別國債,支撐要點范疇設備更新、進步當?shù)叵M品以舊換新才能,增強企業(yè)出資和居民消費志愿,加速推進經(jīng)濟上升向好。
二是大幅度進步補助規(guī)范,加大已支撐范疇補助力度。對作廢契合條件的乘用車,并購買新動力車和燃油車,補助規(guī)范由每輛1萬元和7000元分別進步至每輛2萬元和1.5萬元。對作廢聯(lián)合收割機、播種機等并更新置辦同品種機具,在現(xiàn)行補助規(guī)范根底上,按不超越50%進步作廢補助規(guī)范。對設備更新借款貼息,貼息份額從1個百分點進步到1.5個百分點。
三是合理擴展資金支撐規(guī)劃,新增老舊電梯、家電家裝等要點范疇。將動力電力、老舊電梯等范疇歸入設備更新支撐規(guī)劃,將家電以舊換新歸入消費品以舊換新支撐規(guī)劃。一同,組織必定規(guī)劃資金,由各地量體裁衣展開其他品類消費品以舊換新。詳細支撐品種和補助規(guī)范,由當?shù)刈灾鞔_認,進一步擴展補助方針受益面。
四是優(yōu)化中心當?shù)胤止芊蓊~,緩解當?shù)刎攧臻_銷壓力。對轎車作廢更新、老舊營運卡車作廢更新、新動力公交車及動力電池更新、家電以舊換新等范疇補助資金,依照整體9:1的準則由中心與當?shù)毓矒瑢|部、中部、西部區(qū)域中心承擔份額分別為85%、90%、95%。
下一步,請各地依照要求,趕快擬定詳細施行計劃,認真履行項目和資金辦理的主體職責,切實管好用好補助資金,不得用于平衡預算、償還政府債款、“三保”開銷等,保證“真金白銀”的方針落到實處、早見成效。
紅星新聞記者:在展開消費品以舊換新作業(yè)中,維護顧客合法權(quán)益顯得尤為重要。請問市場監(jiān)管總局,在加強產(chǎn)品規(guī)范擬定、質(zhì)量和價格監(jiān)管等方面將采納哪些辦法?
段永升
市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司司長 段永升:市場監(jiān)管總局高度重視消費品以舊換新作業(yè)中規(guī)范擬定、產(chǎn)品質(zhì)量安全和價格監(jiān)管等作業(yè),依法維護顧客權(quán)益。
一是加速消費品質(zhì)量安全規(guī)范擬定。市場監(jiān)管總局、國家展開變革委等七部分擬定的《以規(guī)范進步牽引設備和消費品以舊換新舉動計劃》提出,今明兩年制修訂要點國家規(guī)范294項,加速擬定電動轎車、家用電器、家居、新式消費等范疇消費品質(zhì)量安全規(guī)范115項。規(guī)范進步舉動施行以來,市場監(jiān)管總局會同有關(guān)部分,推進規(guī)范研制各階段作業(yè)環(huán)環(huán)相扣,加速推進規(guī)范擬定。現(xiàn)在已發(fā)布規(guī)范55項,其間消費品質(zhì)量安全規(guī)范20多項,包含家用電器安全、家具結(jié)構(gòu)安全及有害物質(zhì)定量、智能網(wǎng)聯(lián)轎車、民用無人機、消費品質(zhì)量分級等規(guī)范,進一步促進進步消費品的質(zhì)量安全水平。
二是催促出產(chǎn)出售單位履行主體職責。上一年,市場監(jiān)管總局公布了工業(yè)產(chǎn)品出產(chǎn)、出售單位履行質(zhì)量安全主體職責監(jiān)督辦理規(guī)則。本年又擬定施行電動自行車、家用燃氣灶具等30種消費品質(zhì)量安全危險管控清單,以及批發(fā)、零售、網(wǎng)絡出售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全危險管控清單。下一步,市場監(jiān)管總局將聚集以舊換新的要點消費品出產(chǎn)出售單位,催促其樹立完善質(zhì)量安全辦理制度,按要求配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,嚴厲依照清單施行“日管控、周排查、月調(diào)度”作業(yè),保證向顧客供給契合質(zhì)量規(guī)范的產(chǎn)品。
三是強化要點消費品質(zhì)量和價格監(jiān)管。2024年,市場監(jiān)管總局對家用電器、裝飾裝飾資料、電動自行車、燃氣用具等120多種消費品,以電商、城鄉(xiāng)接合部等范疇為要點,展開產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督查看。下一步,將持續(xù)加大對要點消費品的質(zhì)量監(jiān)督查看力度,對查看發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品出產(chǎn)出售單位依法嚴肅處理。著力加強要點消費品質(zhì)量安全危險監(jiān)測,進步質(zhì)量安全預警才能,及時發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性危險。歸納運用監(jiān)督查看、危險監(jiān)測、監(jiān)督查看、強制性產(chǎn)品認證、召回辦理、立案查辦等辦法,嚴厲打擊出產(chǎn)出售冒充偽劣產(chǎn)品的行為,為消費品以舊換新供給堅實質(zhì)量保證。一同,針對以舊換新中的產(chǎn)品出售行為,市場監(jiān)管總局將依據(jù)《明碼標價和制止價格欺詐規(guī)則》,與日常產(chǎn)品價格天公地道,一體監(jiān)管,維護市場價格次序,維護顧客合法權(quán)益。
每日經(jīng)濟新聞記者:除了轎車和家電外,還有哪些消費品被歸入了以舊換新方針支撐規(guī)劃?怎么保證相關(guān)方針落地?
徐興鋒
商務部消費促進司司長 徐興鋒:黨中心、國務院高度重視,出臺加力支撐消費品以舊換新方針,將為穩(wěn)住消費大盤發(fā)揮重要效果。轎車、家電、家居、餐飲是傳統(tǒng)消費的“四大金剛”,其間,轎車占社會消費品零售總額的10%左右。方才,我介紹了加力支撐轎車、家電以舊換新有關(guān)狀況。在此根底上,此次超長時刻特別國債資金支撐規(guī)劃還包含:舊房裝飾、廚衛(wèi)等部分改造、居家適老化改造、促進智能家居消費等家裝廚衛(wèi)“煥新”相關(guān)內(nèi)容,以及電動自行車以舊換新。
在支撐家裝廚衛(wèi)"煥新"方面。家裝家居消費緊貼百姓生活,產(chǎn)業(yè)鏈條長,市場規(guī)劃大,展開空間廣闊。怎么深化發(fā)掘開釋家裝家居以舊換新消費潛力,咱們著力從“四個好”方面做好作業(yè)。
榜首個“好”是總結(jié)好做法,輔導各地精準施策。北京、福建、廣東、湖北等多地已對家裝廚衛(wèi)產(chǎn)品和智能家居給予以舊換新補助。咱們將總結(jié)前期各地展開家裝廚衛(wèi)"煥新"經(jīng)歷做法和立異舉動,推行典型案例和優(yōu)異實踐,輔導當?shù)亟Y(jié)合本地實踐,合理確認施行規(guī)劃和補助規(guī)范。
第二個“好”是推行好產(chǎn)品,更好滿意居民美好生活需求。上一年,商務部牽頭印發(fā)了促進家居消費的若干辦法,首要聚集綠色、智能、適老三類產(chǎn)品。本次家裝廚衛(wèi)"煥新",各地可聚集上述三類產(chǎn)品,創(chuàng)造性出臺詳細舉動,活躍推行二級以上水效的花灑、凈水機、洗碗機等綠色節(jié)能產(chǎn)品;掃地機器人、智能馬桶、智能門鎖等智能晉級類產(chǎn)品;健康監(jiān)測、輔助設備等居家適老化產(chǎn)品。
第三個“好”是支撐好企業(yè),展開以舊換新供需對接活動。組織家裝廚衛(wèi)和智能家居等范疇龍頭企業(yè),在各地舉行"鏈千企惠萬家"好物煥新季系列對接活動,持續(xù)展開家居煥新消費季和綠色建材下鄉(xiāng)活動,鼓舞各方活躍參加,推出實實在在的優(yōu)惠。
第四個“好”是營建好環(huán)境,激發(fā)居民消費志愿。會同相關(guān)部分,加速完善智能家居互聯(lián)互通等職業(yè)規(guī)范,推進施行家裝家居產(chǎn)品質(zhì)量分級。配合有關(guān)部分,加咱們裝市場監(jiān)管力度,保護顧客權(quán)益,營建"放心裝飾"“陽光裝飾”的消費環(huán)境。輔導協(xié)會在規(guī)范制修訂、倡導企業(yè)誠信運營等方面發(fā)揮更大效果。
在推進電動自行車以舊換新方面。電動自行車安全事關(guān)大眾切身利益。黨中心、國務院高度重視,作出重要布置,商務部正在會同工業(yè)和信息化、市場監(jiān)管、生態(tài)、公安、應急、消防救援等部分,環(huán)繞增強優(yōu)質(zhì)供給、加強出售監(jiān)管、組織展開促進活動、加大惠民支撐力度等方面,研討推進電動自行車以舊換新。
一是增強優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給。樹立電動自行車出產(chǎn)企業(yè)"正面清單"目錄,催促企業(yè)強化合規(guī)運營認識,保證產(chǎn)品質(zhì)量水平。
二是嚴厲出售監(jiān)管。催促電動自行車出售企業(yè)樹立履行進貨查看檢驗制度,嚴厲核查產(chǎn)品合格證明、強制性產(chǎn)品認證等信息。
三是展開消費促進活動。將電動自行車以舊換新歸入"2024消費促進年"作業(yè)組織,組織合規(guī)電動自行車出產(chǎn)企業(yè)的合格產(chǎn)品參加以舊換新活動,加強供需對接。
四是加大惠民支撐力度。輔導各地要統(tǒng)籌用好超長時刻特別國債資金,對作廢老舊電動自行車,并購買契合要求的電動自行車新車的顧客給予補助。鼓舞電動自行車出產(chǎn)、出售企業(yè)聯(lián)合展開以舊換新,對顧客給予疊加優(yōu)惠。
上海證券報記者:《若干辦法》提出除超長時刻特別國債資金外,中心財務還組織了275億元,支撐進步設備更新借款貼息份額、履行拋棄電器電子產(chǎn)品收回處理方針,請問財務部這兩項方針將怎么施行?
符金陵
財務部經(jīng)濟建造司司長 符金陵:強化財務金融方針聯(lián)動、推進收回循環(huán)使用是做好大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新作業(yè)的重要內(nèi)容。中心財務專門組織資金,切實推進相關(guān)方針履行落地。
(一)關(guān)于設備更新借款貼息方針。中心財務將組織200億元,經(jīng)過“一加一提一優(yōu)”,推進貼息方針履行落細。一是加大支撐力度,進步貼息份額。中心財務貼息份額從1個百分點,進步到1.5個百分點,經(jīng)過財務做“加法”,換來企業(yè)融資本錢的“減法”。二是進步方針時效性,先行預撥貼息資金。中心財務向省級財務預撥貼息資金,省級財務按季度向銀行預撥貼息資金,銀行在收息時直接扣除,運營主體可直接享用優(yōu)惠信貸利率。三是優(yōu)化貼息流程,讓運營主體少跑路。在貼息資金的申領(lǐng)上,運營主體只需對接銀行,后續(xù)由銀行、職業(yè)主管部分、財務部分詳細負責申報、審核、結(jié)息等事宜,快速、便捷地為運營主體服務。
(二)關(guān)于拋棄電器電子產(chǎn)品收回處理方針。2024年,中心財務建立專項資金,預算組織75億元,支撐推進大規(guī)劃收回循環(huán)使用。對企業(yè)當年展開拋棄電器收回處理給予支撐,活躍引導資源歸納使用職業(yè)技術(shù)進步、立異展開;一同,恰當組織資金解決以前年度拋棄電器電子產(chǎn)品處理基金存量缺口,促進職業(yè)平穩(wěn)展開、方針有序過渡。為穩(wěn)定職業(yè)預期,專項資金暫定繼續(xù)對電視機、電冰箱、洗衣機、空調(diào)、計算機五種產(chǎn)品的收回處理進行支撐。上述方針施行后,預計每年將引導拋棄電器電子產(chǎn)品環(huán)?;?guī)范化拆解超越8000萬臺。
下一步,財務部將會同相關(guān)部分推進上述方針辦法趕快落地收效,保證“兩新”作業(yè)獲得更大成果。
南方都市報記者:我想問一個方針履行的問題。請問趙主任,這次出臺的《若干舉動》力度很大、時效性也很強,本年還剩余5個月時刻,國家展開變革委將怎么推進履行,保證方針真實發(fā)揮效果?
趙辰昕
國家展開變革委黨組成員、副主任 趙辰昕:感謝您的發(fā)問,您的問題提的很好,這次方針力度大、時效性強,方針推出后,社會十分重視方針的履行狀況,咱們做了充沛的預備。本年3月,國務院印發(fā)《推進大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新舉動計劃》后,國家展開變革委牽頭成立了大規(guī)劃設備更新和消費品以舊換新部際聯(lián)席會議機制。《若干辦法》印發(fā)之后,咱們將和各部分一同,充沛發(fā)揮部際聯(lián)席會議機制效果,壓茬推進、狠抓履行,推進加力支撐“兩新”的方針辦法趕快落地收效。