省第十二次黨代會(huì)和晉城市第八次黨代會(huì)確立了晉城建設(shè)“光機(jī)電工業(yè)集聚城市”的戰(zhàn)略定位。按照這一定位,晉城市委、市政府提出“3年500億、5年1000億”的開展方針。記者從晉城市商務(wù)局了解到,為實(shí)現(xiàn)這一方針,晉城市從系統(tǒng)機(jī)制、資金資本、要素保證、科技支撐、放權(quán)賦能等方面出臺(tái)“8項(xiàng)方針”,構(gòu)筑矩陣式的方針支撐系統(tǒng),全力推進(jìn)光機(jī)電工業(yè)做大做強(qiáng)。
著力處理開展渠道載體“機(jī)制不活”問題,出臺(tái)“支撐改革立異開展18條”,對(duì)晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政管理系統(tǒng)、稅收管理、規(guī)劃審批、土地業(yè)務(wù)、黨建和干部管理、社會(huì)業(yè)務(wù)、環(huán)保和安全系統(tǒng)及統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行明確,厘清權(quán)責(zé)邊界,構(gòu)成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
著力處理工業(yè)開展初期“沒錢就事”問題,出臺(tái)“快8條”“基金生態(tài)13條”“基金管理35條”,支撐做強(qiáng)園區(qū)渠道公司,建立光機(jī)電工業(yè)開展扶持基金和光機(jī)電項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金,將有潛力的光機(jī)電項(xiàng)目“扶上馬、送一程”。
著力處理工業(yè)項(xiàng)目招引“要素不全”問題,出臺(tái)招商引資“要素保證20條”,聚焦光機(jī)電、智能制作等工業(yè),圍繞土地、廠房租建、資金、水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)、熱價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)用、信息服務(wù)、用工及重大項(xiàng)目“一事一議”等11個(gè)方面出臺(tái)20條具體優(yōu)惠方針,以要素成本凹地優(yōu)勢(shì),加速招商引資項(xiàng)目的落地見效。
著力處理工業(yè)提質(zhì)晉級(jí)“有制作無研制、有產(chǎn)品無品牌”的科技立異短板問題,出臺(tái)“12+6方針”等,以晉城市光機(jī)電工業(yè)研究院為主渠道,建立“一院(光機(jī)電工業(yè)研究院)+一站(院士工作站)一企(光度科技公司)一基金(谷雨股權(quán)出資基金)”的“1+3”安排運(yùn)轉(zhuǎn)形式,構(gòu)成緊密配合、無縫聯(lián)接、前后貫通的立異共同體和“研制—孵化—轉(zhuǎn)化—工業(yè)化”全工業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)形式,提升工業(yè)科技立異才能。
此外,作為工業(yè)開展主渠道的晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還配套出臺(tái)了《關(guān)于培育打造光機(jī)電千億級(jí)工業(yè)集群實(shí)施方案》和7個(gè)配套工作計(jì)劃,建立“1+7”制度結(jié)構(gòu),厚實(shí)走好建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的每一步。
系統(tǒng)化、矩陣式的方針制度系統(tǒng),為晉城光機(jī)電工業(yè)高質(zhì)量開展充分“賦權(quán)”“賦能”。目前,晉城市已逐步成為全球重要的光機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)成了以富士康(晉城)科技工業(yè)園為龍頭、以晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為渠道載體的“1+110”工業(yè)集聚格式。全市光機(jī)電工業(yè)產(chǎn)值增速接連三年超過15%,2022年末到達(dá)293億元。光機(jī)電工業(yè)已成為引領(lǐng)晉城市現(xiàn)代制作業(yè)提質(zhì)晉級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開展的“拳頭”工業(yè),快速走在全省前列。