“未來五年,準(zhǔn)則型敞開將給我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量開展開釋更多盈利,其效果乃至不亞于40多年的變革敞開。”魏建國這樣說道,隨后就詳細(xì)地給出了三大理由:
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第一個(gè)理由是傳統(tǒng)的國際經(jīng)貿(mào)次序規(guī)矩和由產(chǎn)品與要素組成的活動(dòng)型敞開至今已難以適應(yīng)當(dāng)時(shí)國際新形勢的需要。魏建國分析說,產(chǎn)品和要素活動(dòng)型敞開的實(shí)質(zhì)是降低關(guān)稅和最大極限地減少非關(guān)稅壁壘。這種敞開對全球交易自由化和出資便當(dāng)化起過活躍的推動(dòng)作用,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)全球化快速開展。但是,這種產(chǎn)品和要素活動(dòng)型的敞開是二戰(zhàn)后由少量發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)制定的,許多規(guī)矩都是有利于西方國家,根本沒有反映開展我國家的訴求。2008年金融危機(jī)迸發(fā)后,世界經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),暴露了這種規(guī)矩的缺點(diǎn),也使得逆全球化和交易保護(hù)主義抬頭。
“這種產(chǎn)品和要素流轉(zhuǎn)型的敞開落后于形勢的開展,更談不上給未來我國的變革敞開注入新生機(jī)。”魏建國接著說第二個(gè)理由,“如果產(chǎn)品和要素的活動(dòng)型敞開是勞動(dòng)力、資本、技能、數(shù)據(jù)全生產(chǎn)要素的根本組合的話,那么準(zhǔn)則型敞開將是全生產(chǎn)要素的最佳裝備。前者是根本的組合,是被動(dòng)性的,而后者是自動(dòng)的、活躍的、創(chuàng)造性的。因而,準(zhǔn)則型敞開所帶來的盈利和所開釋的能量將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于產(chǎn)品和要素的活動(dòng)型敞開。”
魏建國表明,準(zhǔn)則型敞開便是我國不只要把國內(nèi)的生產(chǎn)要素進(jìn)行最佳的裝備,并且期望能夠把全球的生產(chǎn)要素進(jìn)行最佳裝備。那么,我國就必須把握國際經(jīng)貿(mào)規(guī)矩的開展趨勢,了解它的演化特征,向規(guī)矩、規(guī)制、辦理、標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)則要敞開盈利。
“第三,準(zhǔn)則型敞開不只僅是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的準(zhǔn)則型敞開,并且涉及到文化、教育、衛(wèi)生、科技、司法等方面。因而,我們對外宣布的一個(gè)信號(hào)便是,我國的準(zhǔn)則型敞開將是一個(gè)全面的、新式的準(zhǔn)則型敞開。這樣的準(zhǔn)則型敞開所開釋的潛力是無窮的。”魏建國說,這是我國加入WTO之后的又一個(gè)變革敞開的里程碑,也是我國變革敞開的攻堅(jiān)階段,也是最難的一個(gè)時(shí)期。目前,我國現(xiàn)已在海南、深圳、上海浦東做了一些先行先試,現(xiàn)已積累了很好的探索經(jīng)驗(yàn)。
這意味著我國的準(zhǔn)則型敞開將更具有我國特征,這種特征也將表現(xiàn)得愈加全面、愈加長遠(yuǎn)。在魏建國看來,推動(dòng)準(zhǔn)則型敞開,要做好頂層規(guī)劃,特別是要在大膽闖、大膽試的自主變革進(jìn)程指導(dǎo)下,以問題為導(dǎo)向,拿出前瞻性較強(qiáng)、具有操作性和可行性的頂層規(guī)劃;自動(dòng)對標(biāo)各種自貿(mào)協(xié)定,特別是RCEP和CPTPP等;不搞單兵推動(dòng)、零打碎敲,要真正實(shí)行立體式、全方位的變革。