日前，河南新鄉(xiāng)發(fā)布《新鄉(xiāng)市“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對接國家省嚴重戰(zhàn)略規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，發(fā)揮生物與新醫(yī)藥、電池及新能源等雙方共有優(yōu)勢，推進新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥企業(yè)與鄭州臨空生物醫(yī)藥園要點企業(yè)加強交流互動，在技能攻關、產(chǎn)品研制、臨床試驗、代工出產(chǎn)等方面展開全面協(xié)作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產(chǎn)新能源轎車及動力電池等企業(yè)協(xié)作，構建動力電池—電動車—演示運轉的完好工業(yè)鏈。
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新鄉(xiāng)市“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對接國家省嚴重戰(zhàn)略規(guī)劃

為活躍對接和融入國家、省區(qū)域展開戰(zhàn)略，加速構成優(yōu)勢互補、高質量展開的區(qū)域經(jīng)濟布局，根據(jù)《新鄉(xiāng)市國民經(jīng)濟和社會展開第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景方針大綱》，結合《河南省“十四五”深化區(qū)域協(xié)作融入對接國家嚴重戰(zhàn)略規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。

榜首章規(guī)劃背景

“十四五”時期是我市開啟全面建造社會主義現(xiàn)代化新征途的起步階段，也是搶抓戰(zhàn)略機會、活躍融入新展開格式、推進經(jīng)濟社會高質量展開的重要前史時期。安身根底優(yōu)勢，在科創(chuàng)、工業(yè)、人才、交通、生態(tài)等范疇務實協(xié)作，進步資源要素的配置水平緩運用功率，完成聯(lián)動共贏展開，有利于在全國、全省工業(yè)分工調整中搶點布局，在區(qū)域經(jīng)濟格式優(yōu)化中搶先定位，在更廣闊空間下加強優(yōu)質資源要素支撐，在區(qū)域交融展開中完成新鄉(xiāng)高水平興起。

榜首節(jié)展開根底

“十三五”期間，我市充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，自動對接并活躍融入嚴重國家省戰(zhàn)略，繼續(xù)深化區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作，全市累計實際運用外資57.86億美元，位居全省第三位;累積到位省外資金3233.6億元，位居全省第五位，為“十四五”時期深化區(qū)域協(xié)作奠定了堅實根底。

協(xié)作機制繼續(xù)完善。成立了市長任組長的對外敞開作業(yè)領導小組，定時研討要點作業(yè)、嚴重事項。環(huán)繞我省與北京、上海、湖北、浙江、江蘇、新疆等省市簽定的省際戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，出臺遵循執(zhí)行計劃，推進協(xié)作取得實質性效果。簽定《新鄉(xiāng)市對口援助新疆哈密市伊吾縣框架協(xié)議(2017—2019年)》，施行了一批民生建造項目。經(jīng)過活躍踐行大員招商、“大員+企業(yè)家+科學家+金融家”招商、委托招商、以商招商等眾多方法，不斷推進招商引資提質增效。與防城港市訂立為友愛城市。

工業(yè)對接協(xié)作不斷深化。活躍參加中博會、上海進口飽覽會、我國河南世界出資買賣洽談會、全球跨境電商大會、河南省長三角區(qū)域協(xié)作交流會、我國·河南招才引智立異展開大會、我國·河南敞開立異暨跨國技能搬運大會、我國(鄭州)工業(yè)搬運系列對接活動等高水平招商引資和接受工業(yè)搬運活動。成功舉行新鄉(xiāng)市接受京津冀、長三角、閩東南等區(qū)域工業(yè)搬運系列對接活動。我國通用集團、深圳正威世界集團動力鋰電工業(yè)基地、安博我國世界物流中心、百威(河南)啤酒有限公司、華潤風電(封丘)有限公司等一批世界500強及作業(yè)龍頭企業(yè)在我市出資。

協(xié)同立異才能明顯進步。國家生物育種工業(yè)立異中心、我國(新鄉(xiāng))常識產(chǎn)權維護中心、生物醫(yī)藥工業(yè)共性要害技能立異與轉化途徑、中科院核算所、中紡院、浙大、北大、清華、華大基因、華為、歐洲農(nóng)業(yè)物理研討院等一大批高層次的科技立異資源落地新鄉(xiāng)。華夏農(nóng)谷建造全面發(fā)動。成功舉行四屆“高校院所河南科技效果飽覽會”。

鄭新一體化展開步入快車道。突出城市南向展開戰(zhàn)略，自動對接“1+8”鄭州都市圈規(guī)劃，打造“一軸兩翼一組團”空間展開布局;以平原演示區(qū)為中心，高質量建造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū)，統(tǒng)籌原陽縣城和獲嘉工業(yè)新城，打造鄭新一體化展開“橋頭堡”，加速建造鄭州都市圈區(qū)域性中心城市。鄭新兩市簽定了《鄭新工業(yè)協(xié)同展開協(xié)作協(xié)議》，協(xié)作配套項目漸成規(guī)模。

交通互聯(lián)互通程度不斷進步。濟鄭高鐵濮鄭段正式通車，新焦城際鐵路前期作業(yè)、鄭新市域鐵路計劃研討繼續(xù)深化;菏寶高速東明黃河橋、G107官渡黃河大橋、濟鄭高鐵鄭州萬灘黃河公鐵大橋等重要跨黃河通道建成通車;G107新鄉(xiāng)境改線工程通車運營;新晉高速、沿黃高速封丘至原陽段、沿太行高速新鄉(xiāng)段、濮陽至衛(wèi)輝高速新鄉(xiāng)段、鶴輝高速新鄉(xiāng)段等嚴重交通根底設備建造腳步不斷加速;安羅高速新鄉(xiāng)段、長垣至修武高速封丘至修武段、S227林桐線衛(wèi)輝市至鄭濟公鐵兩用橋段改建工程、G230封丘至開封黃河橋等項目開工建造。高速公路總路程達268公里，普通國省干線公路達1590公里。

文明旅行協(xié)作邁出新腳步。與山西晉城等城市簽定旅行戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，構成區(qū)域性旅行聯(lián)盟，新鄉(xiāng)南太行旅行區(qū)被評為全國港澳青少年游學基地，入境游穩(wěn)居全省榜首方陣。舉行5·19我國旅行日活動、萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國步行大會、比干誕辰留念慶典等活動，進步新鄉(xiāng)文明旅行影響力。接連舉行三屆黃河維護與文明展開論壇。與首都師范大學、重慶師范大學、鄭州大學協(xié)作展開考古研討。

民生共建同享繼續(xù)深化。成功推進清華大學、北京大學、中北大學、北京林業(yè)大學、遼寧師范大學、遼寧科技大學、大連交通大學、大連海洋大學等8家高校與新鄉(xiāng)市簽定校地協(xié)作協(xié)議。河南省人民醫(yī)院北院區(qū)落戶平原新區(qū)。新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院與河南省遠程醫(yī)學中心協(xié)作，推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”惠民工程的施行，現(xiàn)已成為河南省遠程醫(yī)學中心新鄉(xiāng)分中心。生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治穩(wěn)步推進，與鄭州市、洛陽市、開封市、焦作市簽定黃河流域生態(tài)維護和高質量展開核心演示區(qū)跨區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作協(xié)議。

第二節(jié)機會應戰(zhàn)

新時期，我市必須精確研判和深化知道區(qū)域展開的新局勢，牢牢掌握區(qū)域展開包含的嚴重機會，妥善應對區(qū)域展開面對的危險應戰(zhàn)。

從機會看，國家構建以國內大循環(huán)為主體、國內世界雙循環(huán)相互促進的新展開格式，有助于破除經(jīng)濟展開的系統(tǒng)機制妨礙，全國統(tǒng)一敞開競賽有序的產(chǎn)品和要素商場將加速構成，一起比如戶籍準則、農(nóng)人財產(chǎn)權利、生態(tài)維護辦理準則等范疇的變革進程明顯加速，將有力招引本錢、常識、技能、辦理、數(shù)據(jù)等強活動性的出產(chǎn)要素從發(fā)達區(qū)域溢出，有利于我市發(fā)揮工業(yè)系統(tǒng)根底、現(xiàn)代根底設備、敞開通道優(yōu)勢，推進優(yōu)勢工業(yè)強鏈、補鏈、延鏈，進步工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

推進黃河流域生態(tài)維護和高質量展開，有利于我市會同流域內城市共抓生態(tài)大維護，共建流域嚴重根底設備，共推工業(yè)協(xié)作，融入鄭洛西高質量展開協(xié)作帶、豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質量展開演示區(qū)建造。

施行新時代推進中部區(qū)域高質量展開戰(zhàn)略，有利于我市會同中部區(qū)域城市相向抱團展開，整合工業(yè)鏈條，壯大商場規(guī)模，強化協(xié)同立異，加速傳統(tǒng)工業(yè)轉型晉級，展開現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)，打造國家立異高地和先進制作業(yè)基地。

融入鄭州都市圈推進鄭新一體化，有利于我市更好承受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，進步在全省展開全局中的地位。

加速鄭洛新國家自主立異演示區(qū)和華夏農(nóng)谷建造，有利于立異主體、立異載體、高端人才、先進技能、科技效果等各類要素加速向我市集聚。

從應戰(zhàn)看，國內區(qū)域競賽局勢日益嚴峻，我市區(qū)域協(xié)作深度還不行，區(qū)域協(xié)作機制有待進一步完善，商場化程度需求進一步進步，利益分享與補償機制尚不健全，根底設備互聯(lián)互通還需加強，與周邊區(qū)域互利共贏、和諧交融的利益一起體尚未真實構成。

歸納研判，全市高質量展開站在了新的前史起點上，區(qū)域交融展開處于大有可為的戰(zhàn)略機會期，要樹立內陸和沿海同處敞開一線的理念，深度融入國家省嚴重戰(zhàn)略，全面加強科技、工業(yè)、人才、教育、生態(tài)環(huán)境、文明旅行等范疇務實協(xié)作，奮力創(chuàng)始以區(qū)域協(xié)作助推高質量展開的新局勢。

第二章總體要求

榜首節(jié)輔導思想

以習近平新時代我國特征社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會精力，深化遵循習近平總書記觀察河南重要講話重要指示，安身新展開階段，完好精確全面遵循新展開理念，緊抓構建新展開格式、新時代推進中部區(qū)域高質量展開、黃河流域生態(tài)維護和高質量展開、鄭州都市圈等國家省戰(zhàn)略機會，錨定“兩個保證”、執(zhí)行“十大戰(zhàn)略”，集合“進五爭四”方針，深化與鄭洛西、長三角、京津冀、大灣區(qū)等區(qū)域全方位、深層次、多范疇對接協(xié)作，努力探究分工合理、優(yōu)勢互補、工業(yè)互動、協(xié)同展開的新途徑和準則系統(tǒng)，在深化區(qū)域協(xié)作中進步展開優(yōu)勢和位勢，保證新鄉(xiāng)在編寫新時代華夏愈加出彩的絢麗篇章中展現(xiàn)更大作為。

第二節(jié)根本原則

——站位全局，自動融入。把新鄉(xiāng)未來展敞開在全國、全省區(qū)域展開全局中考量，加強前瞻性考慮、全局性策劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，以前瞻30年的眼光看問題、謀對策，為服務全國、全省全局作出新鄉(xiāng)更大貢獻。

——政府引領，商場主導。深化“放管服效”變革，繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分調動各方面的自動性和創(chuàng)造性，推進樹立愈加有用的區(qū)域交融展開新機制。堅持有用商場和有為政府相結合，充分發(fā)揮商場配置資源的決定性效果，促進本錢、土地、人才、技能等要素合理活動和高效集聚。

——全面對接，要點打破。在交通互聯(lián)互通、工業(yè)聯(lián)動展開、生態(tài)協(xié)作、人才交流、途徑引領、方針聯(lián)接、機制和諧等要害范疇和要害環(huán)節(jié)，加強對接，爭奪完成嚴重打破。

——工業(yè)為基，項目為王。環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)打造，著力推進科技立異與工業(yè)展開深度交融，構建區(qū)域立異一起體，推進工業(yè)展開邁向工業(yè)鏈價值鏈的中高端。把招商引資作為“一把手工程”，引入施行一批跨區(qū)域交融展開大項目好項目，以項目落地的加速度集合高質量展開強大勢能。

——優(yōu)勢互補、互利共贏。發(fā)揮比較優(yōu)勢，以優(yōu)化區(qū)域分工和工業(yè)布局為要點、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃運用為主線，鼓舞有序競賽、良性互動，完成利益同享、進步總體效益。

第三節(jié)總體布局

全方位推進區(qū)域協(xié)作，打造深化區(qū)域協(xié)作融入對接國家省嚴重戰(zhàn)略的新鄉(xiāng)樣板，為我市經(jīng)濟高質量展開注入新的動力生機。

——建造黃河流域生態(tài)維護和高質量展開引領區(qū)。以黃河戰(zhàn)略為依托，聯(lián)動上下游、左右岸，加強與鄭州都市圈、西安都市圈、山東省際毗連城市等相關城市對接，在協(xié)同立異、工業(yè)展開、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、文旅、教育等范疇展開務實協(xié)作，聯(lián)動建造鄭洛西高質量展開協(xié)作帶，活躍探究中東部協(xié)作展開有用途徑。

——活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略。以協(xié)同推進生態(tài)環(huán)境維護辦理和保證南水北調供水為紐帶，活躍自動接受北京非首都功用疏解，大力接受工業(yè)搬運和科技效果轉化，促進優(yōu)質教育醫(yī)療資源協(xié)作同享，推進文明旅行資源一體化開發(fā)運用，奮力在融入京津冀協(xié)同展開中走在前列。

——建造“華夏—長三角經(jīng)濟走廊”重要節(jié)點城市。進一步強化東向協(xié)作，全方位對標長三角“揚長補短”，活躍推進規(guī)矩、辦理、規(guī)范等準則型敞開，加強工業(yè)協(xié)同立異系統(tǒng)和高水平協(xié)同敞開途徑建造，活躍融入長三角區(qū)域工業(yè)鏈供應鏈，大力展開新式區(qū)域協(xié)作方法。

——嚴密對接粵港澳大灣區(qū)建造。集合數(shù)字經(jīng)濟、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務業(yè)等要害范疇，不斷進步全面敞開協(xié)作水平，借勢借力推進我市高質量轉型展開。

——建造區(qū)域一體化展開演示區(qū)。緊抓鄭州都市圈“1+8”擴容機會，推進鄭新一體化展開取得嚴重打破，逐漸完成鄭新規(guī)劃共繪、防洪共抓、生態(tài)共保、交通共聯(lián)、工業(yè)共建、文明共興、服務同享。

——推進全方位、多層次、寬范疇區(qū)域協(xié)作。全方位展開與東部先進區(qū)域、能源富集區(qū)域深度對接，深化推進援疆協(xié)作交流，強化與全國各地科技立異、工業(yè)展開、文明傳承等方面協(xié)作，引入好的理念、好的資源、好的工業(yè)，打造敞開協(xié)作新標桿。

第四節(jié)展開方針

到2025年，全市深化區(qū)域協(xié)作、融入國家省嚴重戰(zhàn)略取得明顯成效，要點范疇和要害環(huán)節(jié)變革取得新展開，各類商場主體愈加充滿生機，公正競賽準則愈加健全，營商環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化，在接受工業(yè)搬運、協(xié)同立異、人才引入、生態(tài)環(huán)保共治、公共服務同享等方面取得實質性展開，建成一批演示引領效果大、輻射帶動才能強的協(xié)作途徑與接受載體，一批世界500強、國內500強或龍頭型、基地型、集群型、高科技、高附加值的企業(yè)和項目落戶新鄉(xiāng)。鐵路、高速、干線公路等嚴重交通根底設備建造提速，建成輻射豫北、聯(lián)接全國的區(qū)域性歸納交通物流紐帶，推進交通區(qū)位優(yōu)勢向紐帶經(jīng)濟優(yōu)勢改變。

到2035年，對接執(zhí)行國家省嚴重區(qū)域展開戰(zhàn)略的系統(tǒng)機制愈加完善，區(qū)域協(xié)同展開水平進一步進步，工業(yè)協(xié)作系統(tǒng)、公正敞開的區(qū)域商場系統(tǒng)根本構成，工業(yè)整體邁向中高端;華夏城市群鐵路北紐帶和豫北現(xiàn)代物流中心地位進一步樹立，根本完成交通現(xiàn)代化;數(shù)字經(jīng)濟成為經(jīng)濟高質量展開的重要支柱，建成全國一流新式才智城市，根本建成社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。

第三章服務融入黃河國家戰(zhàn)略，打造黃河流域生態(tài)維護和高質量展開引領區(qū)

依托河南省“建造黃河流域對外敞開門戶”，深度融入“鄭(州)洛(陽)西(安)高質量展開協(xié)作帶”、“豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質量展開演示區(qū)”建造，協(xié)同推進生態(tài)維護修正、根底設備聯(lián)通、工業(yè)協(xié)同展開、文明維護傳承，合力建造黃河流域生態(tài)維護和高質量展開重要戰(zhàn)略支撐。

榜首節(jié)聯(lián)動建造沿黃生態(tài)演示帶

依托南太行、黃河等生態(tài)資源，聯(lián)動上下游、統(tǒng)籌左右岸、兼顧干支流，繼續(xù)展開國土綠化舉動，同步推進水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、保育林、濕地等建造，依規(guī)施行退耕還林還草，大力展開退養(yǎng)還灘還濕，策劃和施行平原演示區(qū)至長垣市的沿黃生態(tài)廊道建造，串聯(lián)沿線生態(tài)隔離帶、農(nóng)田綠網(wǎng)和各類天然維護地，以線強化貫穿，完成點、線、面統(tǒng)籌展開，構建綠芯、綠廊、綠帶的生態(tài)格式。全面推進華夏美麗村莊、綠色農(nóng)林工業(yè)飽覽園建造，繼續(xù)展開黃河流域森林特征小鎮(zhèn)、森林村莊“演示村”創(chuàng)建，打造高質量生態(tài)安全屏障。強化大氣污染防治，全面執(zhí)行京津冀大氣污染傳輸通道城市有關要求，強化多污染物協(xié)同操控和區(qū)域協(xié)同辦理，加強細顆粒物和臭氧協(xié)同操控，施行更為嚴厲的污染物排放規(guī)范，根本消除重污染氣候。深化水污染歸納辦理，優(yōu)化排污口設置布局，深化水污染排放要點作業(yè)專項整治和達標提標改造，大力推進鄉(xiāng)村生活污水辦理，全市域消除鄉(xiāng)村黑臭水體。穩(wěn)步展開土壤污染防治，推進受污染耕地安全運用和辦理修正，樹立污染地塊名錄及開發(fā)運用負面清單，加強建造用地土壤污染危險管控和修正名錄辦理。推進化肥、農(nóng)藥減量增效舉動，加強農(nóng)膜、飼料等農(nóng)業(yè)投入品運用管控。加速建造市級以上城市醫(yī)療廢棄物集中處理設備，健全縣域醫(yī)療廢棄物搜集轉運處置系統(tǒng)。

第二節(jié)聯(lián)動建造科技立異演示帶

依托鄭州、洛陽、西安立異資源要素，發(fā)揮鄭洛新國家自主立異演示區(qū)優(yōu)勢，以G30、鄭西高鐵等重要交通廊道為主軸，深化與沿線城市高校、高新區(qū)、科研院所、科技園區(qū)、制作業(yè)基地等協(xié)作，強力推進方針立異、機制立異、方法立異，共建G30科技立異走廊。環(huán)繞新一代信息技能、智能配備、新能源轎車、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興工業(yè)，一起展開嚴重要害核心技能攻關、顛覆性技能研制、高端跨界交融研制與效果轉化使用。加強與鄭洛西區(qū)域間高校、科研院所交流協(xié)作，健全協(xié)同立異機制，樹立具有世界一流水平的聯(lián)合立異實驗室和聯(lián)合立異中心。加強科技研制和效果轉化協(xié)作，活躍接受國家、省嚴重科技項目，聯(lián)合打造技能買賣中心和專利信息資源庫。完善高端制作人才引入和激勵機制，健全科研人才在區(qū)域內部雙向活動機制，大力引入拔尖及以上高層次人才和高水平立異團隊，鼓舞科技和學術人才交往交流。

第三節(jié)聯(lián)動建造文明復興演示帶

堅持維護固態(tài)、傳承活態(tài)、展開業(yè)態(tài)，系統(tǒng)發(fā)掘研討百泉書院、比干廟、陳橋驛、潞王陵、玲瓏塔等重要遺址，推進與唐長安城大明宮遺址、三門峽仰韶文明遺址、鄭州商城遺址、隋唐洛陽城遺址、漢魏洛陽故城遺址、宋都古城遺址等前史文明遺產(chǎn)連線協(xié)作。深化發(fā)掘、提煉黃河文明的精力價值，繼續(xù)辦妥黃河生態(tài)維護和文明展開論壇。打造南太行、黃河、大運河等精品文旅線路，加速構建“三帶五區(qū)域多節(jié)點”全域展開格式。加速培養(yǎng)以久鼎箜篌等為代表的文創(chuàng)工業(yè)，打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”。一起完善沿黃區(qū)域旅行設備，樹立旅行服務規(guī)范化等聯(lián)動機制，加強沿線城市文旅部分對接協(xié)作，加強文創(chuàng)產(chǎn)品協(xié)同研制，強化跨區(qū)域聯(lián)動，推進伏牛山、南太行、黃河沿線等區(qū)域樹立全域旅行協(xié)作區(qū)，一起培養(yǎng)文旅品牌、策劃旅行線路，聯(lián)合展開黃河旅行節(jié)慶活動和特征旅行目的地營銷推行，進步沿黃區(qū)域文旅品牌世界聞名度。推進鄭州和新鄉(xiāng)跨黃河景點聯(lián)動，運用兩岸大禹治水、曹操疏通白溝、賈魯治黃及花園口、人民勝利渠、共產(chǎn)主義渠、曹崗險工、黃河展覽館、毛主席觀察黃河遺址等與黃河有關的天然和文明資源根底，建造具有豐厚前史文明內在和特征景觀價值的愛國主義教育基地和文明旅行目的地，一起打造黃河文明傳承軸。

第四節(jié)聯(lián)動建造幸福宜居演示帶

完善疾病防備操控和應急救治系統(tǒng)，協(xié)作構建省市縣村莊五級疾病防備監(jiān)測系統(tǒng)，健全公共衛(wèi)生事件應急應對機制。支撐區(qū)域內醫(yī)療安排協(xié)作展開臨床研討、遠程醫(yī)療、學術交流，拓寬“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”線上線下一體化醫(yī)療服務方法，探究協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等新方法。鼓舞區(qū)域內大學、科研院所互設分支安排或研討基地，支撐異地建造研討院、實習實訓基地、工業(yè)學院或分校等，支撐高等院校展開課程互選、學分互認、教師互聘。支撐組建區(qū)域性職教集團、跨區(qū)域現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)、實習實訓基地共建同享、專業(yè)教師跨區(qū)域訓練或入企訓練、中高職一體化培養(yǎng)和學歷證書與技能證書互認，推進作業(yè)教育一體化展開。全面執(zhí)行社保搬運接續(xù)、異地就醫(yī)結算準則，施行統(tǒng)一的根本醫(yī)療保險方針，展開異地就醫(yī)急診、門診醫(yī)療費用直接結算試點。探究以社會保證卡為載體樹立居民服務“一卡通”，在交通出行、旅行參觀、文明體會等方面首先完成“同城待遇”。充分發(fā)揮平原演示區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢，憑借省人民醫(yī)院、三全學院等醫(yī)療資源，著力展開醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)工業(yè)，活躍引入北京、上海等聞名一體化養(yǎng)老安排，加速建造黃河流域高端養(yǎng)老演示區(qū)。

第五節(jié)共建一體化根底設備

協(xié)同推進歸納交通紐帶聯(lián)動展開，加速推進新鄉(xiāng)至焦作城際鐵路，與擬建的呼南高鐵焦洛平段聯(lián)接，打通向西經(jīng)焦作至洛陽、西安通道;策劃研討新鄉(xiāng)至菏澤高速鐵路，向東與魯南高鐵貫穿，向西與新鄉(xiāng)至焦作鐵路貫穿，推進加密陸橋北側東西向高鐵通道。加速建造沿黃高速新鄉(xiāng)段、長垣至修武高速新鄉(xiāng)段，完善進步沿黃北岸高速公路通道服務功用。環(huán)繞“豫北現(xiàn)代物流中心”和現(xiàn)代物流強市建造，依托新鄉(xiāng)市、原陽、衛(wèi)輝、長垣四個省級區(qū)域物流紐帶(節(jié)點)，完善“通道+紐帶+網(wǎng)絡”的區(qū)域現(xiàn)代物流運轉系統(tǒng)，推進鄭洛西區(qū)域對內對外互聯(lián)互通，優(yōu)化區(qū)域物流網(wǎng)絡和服務系統(tǒng)，降低物流本錢，協(xié)同打造國家重要的現(xiàn)代物流業(yè)展開高地。協(xié)同推進沿黃綠色能源廊道建造，拓寬鄉(xiāng)村能源革新試點演示。加速5G規(guī)模部署，推進新一代信息根底網(wǎng)絡系統(tǒng)建造。協(xié)同推進跨區(qū)域數(shù)據(jù)信息同享，創(chuàng)建交通、旅行、文明、環(huán)保等“智能+”使用場景。

第六節(jié)聯(lián)動建造中西部敞開高地

深度融入“一帶一路”建造，著力推進準則立異，拓寬完善敞開通道與途徑，活躍參加歐亞經(jīng)濟論壇、我國河南世界出資買賣洽談會、絲綢之路世界飽覽會等展會。深化與“一帶一路”沿線要點國家和區(qū)域在經(jīng)濟、人文、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面的世界交流協(xié)作，進步世界影響力和帶動力。聯(lián)動推進鄭州、西安中歐班列集結中心建造，進步中歐班列運營效能，著力展開多式聯(lián)運，進步中歐班列(中豫號)新鄉(xiāng)節(jié)點區(qū)域輻射才能，融入我國—新加坡世界陸海買賣新通道，開行南向至東盟新線，打通北向中俄買賣通道?；钴S推進支線機場建造，借勢鄭州航空港內陸空港型紐帶，展開航空經(jīng)濟。到2025年，建成自貿區(qū)敞開立異聯(lián)動區(qū)、2-3個海關“兩倉”、保稅物流中心等對外敞開途徑。

第七節(jié)聯(lián)動建造豫魯毗連區(qū)域黃河流域高質量展開演示區(qū)

加強長垣與菏澤經(jīng)濟圈的協(xié)作，活躍參加打造黃河科創(chuàng)大走廊、黃河現(xiàn)代工業(yè)協(xié)作演示帶，進步長垣在黃河流域的戰(zhàn)略節(jié)點功用。加強灘區(qū)辦理、工業(yè)立異等范疇協(xié)作，一起推進灘區(qū)旅行資源整體開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等工業(yè)協(xié)作展開，打造華夏黃河風情旅行區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展開集合區(qū)。探究樹立豫魯交界區(qū)域接受工業(yè)搬運協(xié)作區(qū)，活躍爭奪國家方針支撐和資金扶持。推進與青島、濟南等城市協(xié)作，探究共建工業(yè)協(xié)作演示園區(qū)，樹立健全資源共用、本錢共擔、項目共促、利益同享協(xié)作機制。

專欄1：黃河流域生態(tài)維護和高質量展開引領區(qū)嚴重項目和事項

協(xié)同施行沿黃生態(tài)演示帶建造工程。融入鄭州至西安黃河中下游復合型生態(tài)廊道建造，完善進步沿黃大堤生態(tài)廊道、沿黃河生態(tài)參觀廊道、沿幸福渠穿灘公路廊道、天然文巖渠生態(tài)廊道、沿高速高鐵生態(tài)廊道、10條進灘公路生態(tài)廊道等六大廊道建造。要點推進鳥類濕地國家級天然維護區(qū)、博浪沙國家級森林公園(鹿島房車小鎮(zhèn))、王家潭濕地公園、陳橋水鎮(zhèn)等要點項目。策劃推進黃河沿岸區(qū)域山水林田湖草生態(tài)維護修正項目。

施行科技立異工程。加速國家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等建造。拓寬我國(新鄉(xiāng))常識產(chǎn)權維護中心功用。以華夏農(nóng)谷為載體，加強與山西晉中、陜西楊凌農(nóng)高區(qū)的聯(lián)動展開，著力打造國家農(nóng)業(yè)立異高地。推進西安交通大學、西北工業(yè)大學、鄭州大學、河南大學、河南師范大學等大學和科研院所互設分支安排或研討基地，異地建造一批研討院、實習實訓基地、工業(yè)學院或分校等。依托新鄉(xiāng)智能傳感器工業(yè)基地，活躍對接引入西安電子科技大學等安排，加速建造MEMS傳感器及芯片研制制作基地。

施行黃河文明維護傳承宏揚工程。復興黃河箜篌文明，建造箜篌文明復興公園和國內最大的箜篌文明傳承基地，打造箜篌文明“榜首鄉(xiāng)”;著力展開潞王古琴文明藝術作業(yè)。依托陳橋驛宋代特征文明，改造、復建陳橋鎮(zhèn)相關景觀，傳承豫劇祥符調戲劇特征文明，打造宋源文明展示區(qū);依托曹崗險工水利特征文明，策劃建造一批黃河最佳觀賞點、網(wǎng)紅打卡地以及地上懸河標志物，推出“黃河龍腰”品牌;深化發(fā)掘銅瓦廂黃河決口的前史淵源，著力打造銅瓦廂景區(qū)、銅瓦廂古鎮(zhèn)等前史文明精品;依托陳橋濕地、青龍湖等天然生態(tài)資源，活躍探究民宿展開途徑，打造村莊旅行演示區(qū)、生態(tài)休閑參觀體會區(qū)。依托原武鎮(zhèn)玲瓏塔、城隍廟、原武八景、踐土會盟遺址等前史文物資源，融創(chuàng)文旅城雪世界、冰樂土、水世界、酒店群、會議中心、休閑步行街等文體商業(yè)資源，打造集文明體會、品質休假等于一體的“黃河榜首古城”?；钴S推進長垣正人文明工業(yè)園、學堂崗圣廟等正人文明品牌建造;大力培養(yǎng)烹飪工業(yè)，叫響長垣市“我國廚師之鄉(xiāng)”“中華美食名城”品牌;整合水系、濕地等生態(tài)資源，推出“水潤珍珠鏈”生態(tài)品牌。加速建造預制菜工業(yè)集群，打造“我國(首家)預制菜全工業(yè)鏈立異中心”和“我國(原陽)預制菜工業(yè)基地”，叫響“老家河南吃在原陽”金字招牌。

建造中西部敞開途徑。加速自貿區(qū)敞開立異聯(lián)動區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)等途徑申建，根本建成新鄉(xiāng)(原陽)進口肉類指定監(jiān)管場所，保證保稅物流中心申建取得實質性展開。

第四章活躍融入京津冀協(xié)同展開戰(zhàn)略，打造聯(lián)動展開先行區(qū)

全面執(zhí)行新一輪京豫戰(zhàn)略協(xié)作協(xié)議，充分運用北京市科技立異、世界交往優(yōu)勢，在項目對接、途徑樹立、產(chǎn)學研結合等方面廣泛展開協(xié)作，自動接受非首都功用疏解和工業(yè)搬運，增強動力，激起潛力。

榜首節(jié)推進科技立異效果搬運轉化

以京津建造世界立異中心為要害，加強與我國科學院、我國工程院、清華大學、北京大學、南開大學等聞名高校展開產(chǎn)學研協(xié)作，在數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥、新能源、人工智能等前沿科技范疇，加強嚴重共性技能和要害核心技能攻關。探究共建一批科技立異園區(qū)和效果轉化基地，促進嚴重科技效果在本地轉化和工業(yè)化，構成“京津科研，新鄉(xiāng)轉化”的共贏局勢。探究樹立從實驗研討、中試到出產(chǎn)的全進程、多元化和差異性的科技立異方法，支撐各類社會本錢出資跨區(qū)域協(xié)作園區(qū)項目。鼓舞聯(lián)合承當國家各類科技項目，樹立科技效果使用場景。探究樹立立異收益同享機制。支撐紅旗區(qū)才智島、金融島、科技島三島同建;與高校院所組建雙創(chuàng)“戰(zhàn)略聯(lián)盟”，共建3D打印工業(yè)園、MEMS中試基地、光電信息工業(yè)園，展開科研、中試、監(jiān)測、實訓及人才培養(yǎng);引入轉化國外先進光電技能，打造中英搬運交流中心。環(huán)繞平原科教城建造，招引一流科研力氣在平原演示區(qū)布局，鼓舞高等院校在平原演示區(qū)樹立要點實驗室、研討院、研制中心和新式研制安排等，展開工業(yè)要害核心技能攻關、效果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化及人才培養(yǎng)等作業(yè)。健全立異人才引入交流機制，加大柔性用才、項目引才力度，采用“留鳥式”聘任、“雙休日”專家等靈敏用人方法，著力從京津冀區(qū)域引入一批高層次領軍人才和立異團隊。繼續(xù)辦妥高博會，樹立好交流協(xié)作途徑。“十四五”時期，力求每年與京津冀高校、科研院所、先進企業(yè)和園區(qū)等樹立10對高水平協(xié)作關系。

第二節(jié)活躍接受要點范疇工業(yè)搬運

統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)接受格式。堅持一縣(區(qū))一策，重視方法立異，安身本身資源稟賦，找準合適的展開方法和途徑，環(huán)繞特征主導工業(yè)，深化與京津冀工業(yè)互動協(xié)作，推進工業(yè)鏈協(xié)同布局，差異化展開，高端化邁進，完成京津冀工業(yè)搬運的有序接受、精準接受，避免同質競賽和資源浪費。

集合要害范疇接受工業(yè)搬運。加大與央企協(xié)作，梳理央企在我省出資的要點作業(yè)、企業(yè)、項目，擬定央企協(xié)作工業(yè)方針和輔導目錄，選擇要點工業(yè)與有關央企協(xié)作。環(huán)繞配備制作、生物與新醫(yī)藥、食物制作、輕紡等工業(yè)集群，瞄準工業(yè)鏈的有用延伸和價值鏈的高端躍升，與京津冀區(qū)域展開作業(yè)咨詢、技能攻關、項目建造等協(xié)作，破解企業(yè)技能瓶頸。加強在碳達峰、碳中和范疇協(xié)作，引入節(jié)能降耗、綠色出產(chǎn)的先進企業(yè)，深化清潔高效運用要害設備和技能協(xié)作。支撐京津冀工商本錢和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)到我市出資，建造綠色農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地。展開綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，開辟京津等地高端商場。加強科技與信息、商務和金融保險等現(xiàn)代服務業(yè)范疇協(xié)作，推進京津先進出產(chǎn)性服務業(yè)與新鄉(xiāng)制作業(yè)交融展開。“十四五”時期，力求每年從京津冀區(qū)域引入選育10個要點協(xié)作項目。

立異工業(yè)接受機制途徑。全面進步開發(fā)區(qū)承載才能，共建一批工業(yè)搬運協(xié)作園區(qū)，保證京津冀工業(yè)轉得來、留得下、穩(wěn)得住、能展開。樹立工業(yè)搬運精準對接機制，成立工業(yè)疏解與對接服務途徑，發(fā)布京津冀區(qū)域有疏解或出資意愿的工業(yè)企業(yè)信息，推介我市要點接受途徑招商動態(tài)，定時安排展開工業(yè)搬運對接、主題招商和項目推介活動。學習學習其他地方先進經(jīng)驗，探究工業(yè)搬運本錢分管和利益同享機制，從交通、物流、能源、資金、土地、人才等方面完善要素保證機制。

第三節(jié)推進根底設備互聯(lián)互通

協(xié)作推進鄭濟高鐵全線貫穿，聯(lián)通京滬、京九高鐵，暢通天津、東北鐵路通道;建成沿太行高速新鄉(xiāng)段，北接河北省太行山高速公路邯鄲段，改進太行山區(qū)交通出行條件，帶動南太行文旅康養(yǎng)工業(yè)，促進新鄉(xiāng)與河北之間交流協(xié)作;加速建造安羅高速新鄉(xiāng)段，暢通京津冀外聯(lián)通道。建造新鄉(xiāng)世界陸港、新鄉(xiāng)西部多式聯(lián)運世界物流港，活躍申建歸納保稅區(qū)，充分運用中歐班列“中豫號”，恢復鐵海聯(lián)運專列運營，暢通“海上絲綢之路”出海通道。

第四節(jié)推進文明旅行跨區(qū)協(xié)同展開

充分發(fā)揮大運河文明紐帶效果，加大科技和資金投入，協(xié)同京津冀，歸納開發(fā)運河文明，協(xié)作樹立運河文明辦理和運營機制，打造豫北特征的大運河燦爛文明帶、綠色生態(tài)帶、繽紛旅行帶。在景區(qū)建造、商場營銷等方面深化與京津冀區(qū)域協(xié)作，加強旅行宣揚推介協(xié)作，發(fā)掘牧野前史文明內在，環(huán)繞構建“南太行文明旅行帶”“黃河文明旅行帶”“大運河文明旅行帶”文旅展開格式，打造八里溝、寶泉、萬仙山、轎頂山、百泉、比干廟、潞王陵等特征旅行品牌和線路，加強與我國旅行集團、中青旅等旅行企業(yè)協(xié)作，一起舉行文旅節(jié)和展會，繼續(xù)辦妥萬仙山世界攀巖節(jié)、寶泉“崖上太行”全國步行大會、比干誕辰留念慶典等節(jié)慶活動，推進與京津冀區(qū)域互為旅行客源地和目的地。支撐與京津冀企業(yè)在文明創(chuàng)意、工業(yè)設計、動漫游戲、非遺文明傳承、康養(yǎng)等范疇深化協(xié)作。

第五節(jié)加強民生服務同享

加速推進平原科教城建造，研討擬定整建制引入高校、科研安排的方針措施，活躍接受京津冀高校和作業(yè)校園外遷，并支撐在新鄉(xiāng)樹立分校。在校園辦理、師資培養(yǎng)、課程建造、資源同享、學生活動等方面與京津冀區(qū)域校園展開深化交流協(xié)作，遴派老師進行跟崗研修，邀請北京骨干教師到新鄉(xiāng)展開演示課教育，依托兩地骨干教師、學科名師，定時展開集中教育研討，相互分享優(yōu)質教育資源和成功經(jīng)驗，樹立和完善根底教育交流訓練機制。要點引入北大培文等優(yōu)質小學教育資源，活躍策劃與人大附中、北京四中等名校聯(lián)合共辦分校，不斷進步教育教育質量?；钴S引入京津冀區(qū)域優(yōu)質醫(yī)療資源，深化與京津冀聞名醫(yī)療安排協(xié)作機制，展開對口援助、共建共管、辦分院、遠程會診、人員進修等協(xié)作，支撐北京要點醫(yī)院專業(yè)特征科室入駐新鄉(xiāng)。完善異地就醫(yī)直接結算機制。加速引入京津冀健康頤養(yǎng)項目，建造新式養(yǎng)老社區(qū)，打造生態(tài)、旅行、健康養(yǎng)老交融展開的特征工業(yè)，共建醫(yī)養(yǎng)結合攝生基地。

專欄2：與京津冀區(qū)域協(xié)作嚴重項目和事項

科技立異。加強中關村e谷(新鄉(xiāng))科技立異基地與京津冀立異途徑對接協(xié)作，支撐與中關村協(xié)作建造中關村科技效果工業(yè)化基地，推進國家級科技立異效果在新鄉(xiāng)搬運轉化。環(huán)繞經(jīng)開區(qū)紡織服裝工業(yè)，加強與我國科學院院士朱美芳、我國紡織科學院對接協(xié)作，推進新式綠色紡織資料技能打破及工業(yè)使用。推進北京中科瑞新科技有限公司與紅旗區(qū)共建新鄉(xiāng)市信息高鐵站項目。推進未來黑科技有限公司(北京)與紅旗區(qū)共建各代次HUD的光學核心部件的工藝研制和出產(chǎn)項目。推進北京清研智造集團有限公司與輝縣市協(xié)作共建清研先進智造工業(yè)效果轉化協(xié)作項目。推進我國工程院院士王華明與新鄉(xiāng)學院共建激光增材制作及激光增材超常冶金高通量資料制備加工中心。

工業(yè)搬運。要點推進與我國通用集團、國藥集團、君樂寶乳業(yè)、河北航空技能工程有限公司、北宸航空機電有限公司、北京豐寶恒出資有限公司、北京市頤和園文明創(chuàng)意有限公司、北京昭衍新藥研討中心股份有限公司、王府井集團、我國儲備棉辦理有限公司、邯鄲新鐵物流有限公司、北京中鑫資料有限公司、北京仁慈媽咪愛醫(yī)藥科技有限公司、北京萬里偉業(yè)物流有限公司等企業(yè)協(xié)作。

教育協(xié)作。推進清華大學教育研討院、優(yōu)慕課在線教育科技(北京)有限責任公司與新鄉(xiāng)作業(yè)技能學院協(xié)作共建清華大學混合教育變革項目。進步首都師范大學—河南師范大學、首都醫(yī)科大學—新鄉(xiāng)醫(yī)學院“1對1”協(xié)作水平。

醫(yī)療協(xié)作。強化新鄉(xiāng)市中心醫(yī)院全國耳鼻咽喉頭頸外科聯(lián)盟成員單位職責，繼續(xù)深化與首都醫(yī)科大學附屬北京同仁醫(yī)院協(xié)作。

文旅康養(yǎng)。推進中信建造出資展開有限責任公司與輝縣市協(xié)作建造九山文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目。推進北京元大鼎盛出資有限公司與鳳泉區(qū)協(xié)作建造華師鼎盛文教康養(yǎng)歸納體項目。

第五章協(xié)同打造華夏—長三角經(jīng)濟走廊，服務支撐促進中部區(qū)域興起戰(zhàn)略

借力河南省打通東向物流大通道和構建華夏—長三角經(jīng)濟走廊，掌握長三角經(jīng)濟增加溢出效應，仿制學習長三角區(qū)域展開先進經(jīng)驗，活躍接受工業(yè)搬運，加速推進科技立異、金融本錢、教育、物流買賣等范疇交流協(xié)作，建造“華夏—長三角經(jīng)濟走廊”重要節(jié)點城市。

榜首節(jié)加速接受工業(yè)搬運

加速推進與長三角區(qū)域工業(yè)協(xié)作，構建工業(yè)搬運途徑，完善工業(yè)搬運機制，環(huán)繞“542”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)構建，著力補鏈強鏈延鏈，強化工業(yè)鏈合理布局、分工協(xié)作和交融拓寬，統(tǒng)籌推進工業(yè)根底高級化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化。推進配備制作、食物制作、新能源轎車等范疇的協(xié)作交流，促進我市數(shù)字化技能與制作業(yè)深度交融。加速與長三角區(qū)域在新一代信息技能、生物與新醫(yī)藥等新興工業(yè)范疇協(xié)作，鼓舞兩地企業(yè)加強工業(yè)配套協(xié)作，支撐跨區(qū)域、跨所有制商場化重組。充分運用長三角區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟搶先優(yōu)勢，加強兩地在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云核算、大數(shù)據(jù)等方面的深化協(xié)作。集合工業(yè)鏈要害環(huán)節(jié)，引入培養(yǎng)一批引領型“鏈主企業(yè)”和具有“撒手锏”產(chǎn)品的配套企業(yè)，加速構成上下游配套出產(chǎn)系統(tǒng)，進步工業(yè)鏈耐性和全工業(yè)鏈掌控才能。聯(lián)合長三角施行工業(yè)布局地圖、工業(yè)鏈根底資源圖、工業(yè)鏈斷鏈危險圖“三張圖”以及建議清單、協(xié)作清單、敞開式揭榜清單“三清單”編制計劃。打造接受工業(yè)搬運優(yōu)質載體，加速開發(fā)區(qū)高質量展開，探究“反向飛地”“反向孵化器”等接受工業(yè)搬運新方法。充分發(fā)揮作業(yè)協(xié)會、商會的橋梁和紐帶效果，樹立工業(yè)搬運促進途徑。樹立工業(yè)搬運與接受利益分享機制，加大對工業(yè)搬運嚴重項目的土地、融資等方針支撐力度。

第二節(jié)樹立科技立異資源同享途徑

加強與長三角區(qū)域高校、科研院所、科技園區(qū)、高新技能企業(yè)協(xié)作交流，推進“雙創(chuàng)”資源同享和途徑共建，展開國家要點實驗室、國家工程研討中心、企業(yè)技能中心等協(xié)同立異，推進要害核心技能聯(lián)合攻關及科技效果搬運轉化。推進長三角區(qū)域科技人才和團隊來新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)。推進國家和省級制作業(yè)立異中心、技能立異中心協(xié)同協(xié)作。樹立國家高新技能工業(yè)開發(fā)區(qū)協(xié)作交流機制，經(jīng)過展開異地孵化、展開“飛地經(jīng)濟”、樹立同伴園區(qū)等多種方法，協(xié)作樹立立異一起體。鼓舞兩地作業(yè)院校、作業(yè)企業(yè)展開校校協(xié)作和校企協(xié)作。共建作業(yè)技能鑒定中心和實訓基地。

第三節(jié)推進更高水平協(xié)同敞開

協(xié)同參加“一帶一路”建造，全面對接我國(上海)自由買賣試驗區(qū)、虹橋世界敞開紐帶等高水平敞開途徑，充分運用長三角區(qū)域世界買賣商場和世界結算便利，一起開辟世界商場?；钴S參加我國世界進口飽覽會、我國河南世界出資買賣洽談會、豫滬協(xié)作交流會、河南—長三角工業(yè)對接等活動，深化工業(yè)、技能、本錢、資源等方面的協(xié)作。完善高端人才引入方針，探究樹立新鄉(xiāng)與長三角中心區(qū)人才資源同享方法，加大人才招引方針支撐力度。加強與長三角區(qū)域城市、園區(qū)對接，經(jīng)過訂立友愛城市、友愛園區(qū)、協(xié)作園區(qū)，設置一區(qū)多園和特征園區(qū)。展開工業(yè)園區(qū)結對共建，推進長三角區(qū)域園區(qū)、企業(yè)到新鄉(xiāng)協(xié)作共建工業(yè)基地，一起拓寬展開空間。深化與上海市金融安排協(xié)作，引入金融安排分支在新鄉(xiāng)設點。充分運用多層次本錢商場，推進新鄉(xiāng)龍頭企業(yè)在上海證券買賣所主板、科創(chuàng)板上市，支撐新鄉(xiāng)具備條件的企業(yè)在上交所上市融資。

第四節(jié)推進公共服務便利同享

強化普通高等教育、作業(yè)教育和根底教育協(xié)作，加強校際互動交流。協(xié)作推進優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌布局，采取協(xié)作辦院、樹立分院、組建醫(yī)聯(lián)體等方法，擴展華夏—長三角區(qū)域優(yōu)質醫(yī)療資源掩蓋范圍。強化醫(yī)療資源分配、應急物資共濟、治療計劃同享、用血應急保證、健康通行互認等機制，加強嚴重疫情信息互通和談判，聯(lián)合展開嚴重傳染病跨區(qū)域追蹤溯源。依托長三角現(xiàn)代醫(yī)藥工業(yè)，加強醫(yī)學研討、人才培養(yǎng)等方面協(xié)作，展開醫(yī)養(yǎng)結合深度協(xié)作。增強我市康養(yǎng)工業(yè)招引力，進步旅行服務內在和品質，招引長三角區(qū)域企業(yè)出資新鄉(xiāng)康養(yǎng)工業(yè)。一起發(fā)掘黃河文明、大運河文明等前史文明資源，推出一批文明精品工程，培養(yǎng)一批文明龍頭企業(yè)，加強文明創(chuàng)意、動漫游戲、軟件開發(fā)等范疇協(xié)作。整合赤色旅行資源，聯(lián)合開發(fā)一批特征鮮明、互聯(lián)互通的赤色旅行線路。推進旅行商場和服務一體化展開，深化新鄉(xiāng)與長三角區(qū)域旅行企業(yè)協(xié)作，聯(lián)合展開旅行主題推行活動，聯(lián)合推出精品線路和特征產(chǎn)品，探究完成跨省旅行一卡通，改進游客旅行體會。

第五節(jié)仿制推行準則立異經(jīng)驗

學習學習長三角區(qū)域系統(tǒng)機制立異的成功經(jīng)驗，推進我市“放管服效”變革，優(yōu)化營商環(huán)境，推進地方征信系統(tǒng)和地方征信途徑建造。加速在我市仿制推行長三角區(qū)域老練的變革試點經(jīng)驗，活躍爭奪與長三角區(qū)域協(xié)作承當國家變革試點使命。學習長三角區(qū)域民營經(jīng)濟展開方針機制，完善我市民營經(jīng)濟法治化展開環(huán)境和融資服務、立異服務、商場服務、創(chuàng)業(yè)服務、人才服務等系統(tǒng)。活躍安排民營企業(yè)參加長三角區(qū)域嚴重經(jīng)貿活動，對接關聯(lián)企業(yè)、作業(yè)領軍企業(yè)，完成精準對接，以商招商。環(huán)繞能源革新、項目建造、立異生態(tài)、國資國企變革等作業(yè)，精準遴派干部到長三角區(qū)域學習訓練。

專欄3：與長三角區(qū)域協(xié)作嚴重項目和事項

工業(yè)協(xié)作。加速推進高新區(qū)萬華生命科學工業(yè)園、平原演示區(qū)生物與新醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)、長垣市醫(yī)療器械專業(yè)園區(qū)建造，環(huán)繞生物技能藥、醫(yī)療器械和衛(wèi)材、化學原料藥及制劑、現(xiàn)代中藥等要點范疇，深化同江蘇、浙江、上海、廣東等生物與新醫(yī)藥工業(yè)發(fā)達區(qū)域的協(xié)作，全面進步工業(yè)高端化、規(guī)模化、集群化展開水平。要點推進與無錫宏達重工股份有限公司、普飛科特信息科技有限公司、浙江迎豐科技股份有限公司、開沃新能源轎車集團股份有限公司、上海化工研討院有限公司、上海闌途信息技能有限公司、浙江精工科技有限公司、上海轎車集團股份有限公司、韓上集團、東方教育集團、江蘇恒萊德五金有限公司、浙商銀行股份有限公司、浙江匯淼科技有限公司、南通伊仕生物技能股份有限公司、康師傅控股有限公司、浙江黃巖晨光磨具塑料廠等協(xié)作。

協(xié)同立異。推進鄭洛新國家自主立異演示區(qū)與上海張江、杭州、寧波溫州、蘇南等國家自主立異演示區(qū)加強協(xié)作交流，展開人才交流、聯(lián)合研制、科技效果同享等。依托國家生物育種工業(yè)立異中心、神農(nóng)種業(yè)實驗室等農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略力氣，加強與南京國家農(nóng)高區(qū)、長三角區(qū)域科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)協(xié)作，整合國內外高端農(nóng)業(yè)科技資源，建造以種業(yè)立異為要點的“華夏農(nóng)谷”。

教育醫(yī)療。安排作業(yè)教育教師及辦理人員到上海市交流訓練、掛職訓練和跟崗研修。遴選我市高校與浙江省展開“1對1”結對。要點引入江蘇富園、上海世界外國語校園等優(yōu)質小學教育資源。

人力資源。繼續(xù)辦妥高博會，招引長三角優(yōu)秀人才到新鄉(xiāng)立異創(chuàng)業(yè)?；钴S參加“豫見上海”人力資源協(xié)作對接活動，在信息同享、勞務對接、技能訓練等方面完成聯(lián)動。加強與上海市在家政服務勞務方面的協(xié)作交流，樹立家政服務勞動力供求信息交流同享機制，完成精準匹配、精準輸出。運用長三角區(qū)域豫商協(xié)會和新鄉(xiāng)商會，加強與新鄉(xiāng)在外企業(yè)、安排及安排等聯(lián)絡，招引在外新商回鄉(xiāng)出資。支撐經(jīng)開區(qū)建造人力資源工業(yè)園。

第六章嚴密對接粵港澳大灣區(qū)展開戰(zhàn)略，打造全省對接粵港澳大灣區(qū)重要增加極

掌握大灣區(qū)建造世界一流灣區(qū)的溢出機會，集合數(shù)字經(jīng)濟、智能制作、科技立異、現(xiàn)代服務業(yè)等要害范疇，策劃推進高質量協(xié)作，著力打造粵港澳大灣區(qū)的重要工業(yè)協(xié)作區(qū)，推進全市高質量轉型展開。

榜首節(jié)加速數(shù)字工業(yè)化展開

借力粵港澳大灣區(qū)全球大數(shù)據(jù)硅谷和世界數(shù)據(jù)經(jīng)濟立異中心建造，活躍引入大灣區(qū)互聯(lián)網(wǎng)、金融、物流等要點企業(yè)全國性或區(qū)域性數(shù)據(jù)中心，加速信息根底設備建造。支撐經(jīng)開區(qū)建造新鄉(xiāng)數(shù)字科技城，引入相關軟件企業(yè)和2000名以上軟件人才團隊。加強與大灣區(qū)先進制作業(yè)及科技立異等范疇對接，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度交融。借力大灣區(qū)才智工業(yè)與大數(shù)據(jù)范疇的品牌、服務、商場拓寬優(yōu)勢，要點推進人工智能、云核算、區(qū)塊鏈、新一代信息技能等新技能在要點范疇的立異使用，加速要害范疇才智手法交融使用和立異展開?；钴S推進以“互聯(lián)網(wǎng)+先進制作業(yè)”為特征的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)展開，融入國內一流的跨作業(yè)跨范疇跨區(qū)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑。依托華為云核算數(shù)據(jù)中心，以信息服務和信息技能工業(yè)為主導，引入深圳云核算和大數(shù)據(jù)以及金融服務業(yè)相關企業(yè)，傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、云核算等工業(yè)集集合群立異展開途徑。加強新鄉(xiāng)與深圳數(shù)字經(jīng)濟范疇協(xié)作，協(xié)同共建新一代信息根底設備，推進新鄉(xiāng)才智城市建造，推進城市辦理準則立異、方法立異、手法立異，進步新鄉(xiāng)社會辦理水平。

第二節(jié)接受大灣區(qū)先進制作業(yè)搬運

發(fā)揮新鄉(xiāng)制作業(yè)根底優(yōu)勢，環(huán)繞配備制作、新資料、食物加工、輕工紡織、現(xiàn)代物流等工業(yè)，合理布局、分工協(xié)同，有力有序有用接受大灣區(qū)工業(yè)搬運。要點推進與廣州、深圳、佛山等市展開深度協(xié)作，引入一批制作業(yè)項目。運用大灣區(qū)的科技立異資源優(yōu)勢，與大灣區(qū)協(xié)作共建工業(yè)園區(qū)，推進領軍傳感器智造工業(yè)園建造。探究施行園區(qū)辦理與日常運營相分離機制，經(jīng)過特許經(jīng)營、政府購買服務等方法，將園區(qū)部分或悉數(shù)事務委托給廣州、深圳老練開發(fā)區(qū)或第三方專業(yè)化辦理團隊，進步園區(qū)專業(yè)化和商場化運轉水平。精確掌握世界科技展開新趨勢，安排高等院校、科研安排和科技型企業(yè)展開要害范疇根底性研討，鼓舞共建敞開型科技效果中試基地，增加科技效果源頭供給，深化推進大灣區(qū)科技效果向我市轉化。

第三節(jié)創(chuàng)始現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)作新局勢

借力河南網(wǎng)絡經(jīng)濟大省建造和大灣區(qū)敞開數(shù)據(jù)端口的新優(yōu)勢，活躍推進互聯(lián)網(wǎng)與服務業(yè)跨界交融，聯(lián)合打造辦理立異、服務立異、方法立異的跨境電商立異區(qū)、集聚區(qū)和演示區(qū)。支撐與大灣區(qū)展開聯(lián)合辦學、學術交流、嚴重疾病防治、醫(yī)療技能立異與協(xié)作，一起推進區(qū)域教育、醫(yī)療中心建造。鼓舞和支撐大灣區(qū)大型養(yǎng)老工業(yè)集團以獨資、合資、協(xié)作、并購等多種方法在新興辦養(yǎng)老安排，推進康養(yǎng)工業(yè)展開。引入大灣區(qū)專業(yè)服務安排，大力展開第三方物流、金融服務、融資租借、電子商務、信息科技、節(jié)能環(huán)保以及商務咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)，共建具備較強歸納競賽優(yōu)勢的現(xiàn)代服務業(yè)集群。依托特征優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出產(chǎn)基地和大型批發(fā)商場，構建加工配送、買賣展示、冷鏈倉儲、信息途徑等產(chǎn)品供應途徑，精準對接大灣區(qū)“菜籃子”工程，擴展新鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品在粵港澳的聞名度、支撐度、美譽度。加強創(chuàng)意設計、影視、動漫游戲、音樂、文明、康養(yǎng)等范疇協(xié)作，支撐優(yōu)質公共服務資源來新展開?；钴S參加在粵港澳大灣區(qū)舉行的大型文明旅行展會，舉行多種方法的文明旅行推介活動。支撐大灣區(qū)金融安排在新鄉(xiāng)樹立分支安排。大力引入大灣區(qū)各類出資基金，支撐市內企業(yè)在大灣區(qū)樹立投融資途徑、赴深港上市直接融資和發(fā)行人民幣債券。

專欄4：與粵港澳區(qū)域協(xié)作嚴重項目和事項

數(shù)字工業(yè)展開工程。展開壯大智能傳感器、智能終端及配套、使用電子(含電子元器件)、軟件開發(fā)、新一代信息技能使用和大數(shù)據(jù)工業(yè)，著力構建鯤鵬生態(tài)工業(yè)鏈。推進與騰訊、華為等大灣區(qū)數(shù)字工業(yè)范疇企業(yè)展開全方位、深層次、立體化戰(zhàn)略協(xié)作，依托大數(shù)據(jù)工業(yè)園，大力引入一批作業(yè)大數(shù)據(jù)使用處理計劃提供商和具有作業(yè)影響力的云使用服務商，助力我市全方位打造數(shù)字強市。

智能制作工程。與大灣區(qū)共建產(chǎn)學研協(xié)作演示基地、工業(yè)技能立異戰(zhàn)略聯(lián)盟，共建歸納性國家科學中心、國家企業(yè)技能中心、國家技能立異中心及要點實驗室等技能立異研制途徑，展開嚴重技能聯(lián)合攻關，一起培養(yǎng)建造技能搬運中心。加速推進領軍傳感器智造工業(yè)園建造。

服務業(yè)立異協(xié)作工程。依托華夏農(nóng)谷，加強與深圳世界食物谷在人才、科技、本錢等范疇互動，促進大灣區(qū)和新鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)食物工業(yè)有機交融。加強與廣州、深圳、珠海、東莞、香港等跨境電子商務歸納試驗區(qū)和企業(yè)的交流對接，鼓舞企業(yè)依托大灣區(qū)各類敞開性途徑建造境外營銷途徑、海外倉，活躍引入大灣區(qū)跨境電商途徑、物流、付出企業(yè)。

接受工業(yè)搬運項目。要點推進與美的、華潤、佛山市嘉力亞買賣有限公司、中健天誠(廣東)健康工業(yè)控股有限公司等企業(yè)協(xié)作。

第七章以更大力度融入鄭州都市圈展開，著力進步區(qū)域競賽力

把鄭新一體化作為推進我市高質量展開的打破口、動力源、引爆點，堅持不懈推進城市南向展開戰(zhàn)略，與鄭州相向而行、競相展開，著力進步我市在鄭州都市圈中的競賽力、影響力。

榜首節(jié)打造一體化空間布局

全力施行“一軸兩翼一組團”空間展開布局，以主城區(qū)到新鄉(xiāng)縣、平原演示區(qū)、原陽縣為主干，打造鄭新一體化展開先導區(qū);以輝縣市、獲嘉縣和衛(wèi)輝市、延津縣為兩翼，打造鄭新一體化工業(yè)搬運演示區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)演示帶;以封丘縣和長垣市為組團，打造長封縣域經(jīng)濟協(xié)同展開演示區(qū)。

第二節(jié)加速鄭新工業(yè)協(xié)同錯位展開

堅持協(xié)同展開，加強配備制作、新一代信息技能等工業(yè)協(xié)作協(xié)作，構建聯(lián)接嚴密的工業(yè)鏈條。自動接受搬運，規(guī)劃建造一批承當更大功用的工業(yè)園區(qū)。一起做強優(yōu)勢，發(fā)揮生物與新醫(yī)藥、電池及新能源等雙方共有優(yōu)勢，推進新鄉(xiāng)生物醫(yī)藥企業(yè)與鄭州臨空生物醫(yī)藥園要點企業(yè)加強交流互動，在技能攻關、產(chǎn)品研制、臨床試驗、代工出產(chǎn)等方面展開全面協(xié)作;與鄭州宇通、比亞迪、海馬、日產(chǎn)新能源轎車及動力電池等企業(yè)協(xié)作，構建動力電池—電動車—演示運轉的完好工業(yè)鏈。平原演示區(qū)重構工業(yè)展開格式，環(huán)繞高?？蒲小⒏叨朔?、先進制作，全力打造鄭州都市圈特別協(xié)作區(qū)。

第三節(jié)建造區(qū)域性歸納交通物流紐帶

加大我市境內跨黃河南北通道建造力度，加速鄭輝高速、安羅高速、鄭新快速路、鄭新高速等項目建造，加速推進鄭州都市圈軌道交通新鄉(xiāng)段建造，構建“一環(huán)一線”軌道交通。推進中歐班列(中豫號)擴量提質展開，強化口岸聯(lián)檢聯(lián)運，推進新鄉(xiāng)省級物流紐帶與鄭州國家物流紐帶協(xié)同展開，有序參加和支撐鄭州世界物流中心建造，推進交通區(qū)位優(yōu)勢向紐帶經(jīng)濟優(yōu)勢改變。

第四節(jié)建造生態(tài)文旅休閑廊道

安身黃河灘區(qū)、大運河、南太行等生態(tài)資源優(yōu)勢，加速鄭新兩地沿黃生態(tài)、文明旅行、健康攝生等工業(yè)聯(lián)動展開，策劃建造一批體現(xiàn)展開質量內在、進步群眾生活品質的展覽館、文明館、博物館、文明體育公園、中醫(yī)康養(yǎng)基地等設備，創(chuàng)建輝縣市國家級全域旅行演示區(qū)、寶泉國家級旅行休假區(qū)、平原演示區(qū)省級旅行休假區(qū)，打造鄭州都市圈健康攝生休閑基地。

第五節(jié)創(chuàng)造鄭新無感染展開環(huán)境

策劃施行一批嚴重交通根底設備項目，以華夏農(nóng)谷、平原科教城建造為要點，舉全市之力支撐平原演示區(qū)打造鄭州都市圈同城化展開特別協(xié)作區(qū)。樹立完善科學有用的協(xié)同推進新機制，打破方針、服務、環(huán)境壁壘，在工業(yè)方針、配套設備、公共服務等方面深度對接、全方位協(xié)作，推進鄭新軟、硬件真實一體化，完成方針同步、服務同質、環(huán)境同效，讓兩地企業(yè)與群眾實在感到鄭新無區(qū)分、感受無差別。

第八章展開全方位區(qū)域協(xié)作，全面激起新鄉(xiāng)展開生機

環(huán)繞進一步增強我市經(jīng)濟輻射才能、補齊經(jīng)濟展開短板弱項，全面融入國內大商場，深化展開多方向、廣范疇、全方位區(qū)域協(xié)作。

榜首節(jié)深化與新疆交流協(xié)作

根據(jù)省統(tǒng)一部署，環(huán)繞人才援疆、工業(yè)援疆、教育援疆、醫(yī)療援疆、文明援疆、旅行援疆等方面的作業(yè)使命，繼續(xù)對口援助新疆哈密市伊吾縣。合力推進農(nóng)產(chǎn)品商場開辟，支撐新疆各類商場主體依托新鄉(xiāng)市開辟商場，在新加速建造新疆農(nóng)產(chǎn)品外銷途徑，規(guī)劃建造新疆農(nóng)產(chǎn)品儲運周轉集散中心，協(xié)助新疆優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質瓜果等產(chǎn)品銷售到內地。一起推進文明旅行展開，強化與新疆文明旅行產(chǎn)品聯(lián)動和服務對接，在項目建造、商場營銷等方面加強協(xié)作，安排客源互換、品牌共建、線路同推，打造一批特征互補、季節(jié)互補的旅行精品線路，推進兩地旅作業(yè)互學互鑒、互利協(xié)作。強化物流展開及口岸建造，加速建造國家物流紐帶和區(qū)域性冷鏈物流中心，與哈密等國家物流紐帶承載城市加強對接，鼓舞我市物流企業(yè)在疆建造冷鏈物流基地、電商物流分撥中心、集散中心，鼓舞與新疆物流企業(yè)展開才智物流深度協(xié)作。

第二節(jié)全方位深化區(qū)域協(xié)作

活躍對接武漢都市圈，瞄準武漢高校和科研院所優(yōu)質科創(chuàng)資源，活躍展開人才技能引入、科研攻關、學術交流等方面的協(xié)作，共建一批高水平的工業(yè)研討院、要點實驗室、立異聯(lián)盟、院士專家作業(yè)站、博士后科研作業(yè)站等;活躍打造武漢、新鄉(xiāng)周末游旅行產(chǎn)品。加強與川渝協(xié)作，發(fā)揮鄭渝高鐵紐帶效果，展開教育、醫(yī)療、工業(yè)、文明等方面協(xié)作;活躍拓寬金銀花、樹莓等新鄉(xiāng)特征農(nóng)產(chǎn)品在成渝雙城經(jīng)濟圈的商場，加大農(nóng)超、農(nóng)商對接力度，推進兩地農(nóng)特產(chǎn)品展銷和流轉。加強與海南省在準則立異、工業(yè)展開等方面交流協(xié)作，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅行、展會飽覽、海洋經(jīng)濟等范疇協(xié)作。加強與我國臺灣區(qū)域協(xié)作，全面深化與閩東南戰(zhàn)略協(xié)作。全力對接中部興起重要城市，活躍融入我國(合肥)聲谷、長株潭配備制作工業(yè)集群、南昌和吉安電子信息工業(yè)集群、太原新資料集群等相關集群供應鏈和工業(yè)鏈。推進與北部灣城市群、黔中城市群、滇中城市群協(xié)作聯(lián)動，強化大數(shù)據(jù)、先進制作、世界物流等工業(yè)協(xié)作，拓寬面向南亞東南亞的敞開通道。加強與遼寧、吉林、黑龍江等東北省份協(xié)作，深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食物加工、配備制作等范疇協(xié)作，一起探究老工業(yè)基地轉型展開新途徑。

第九章保證措施

榜首節(jié)加強安排領導

堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導始終貫穿于區(qū)域交融展開全方位各環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮黨總攬全局、和諧各方的領導核心效果。全面深化區(qū)域協(xié)作，樹立規(guī)劃施行機制，健全作業(yè)統(tǒng)籌和諧機制，發(fā)揮好規(guī)劃引領效果。各縣(市、區(qū))、各部分要根據(jù)職責分工，細化要點方針使命，保證規(guī)劃落地執(zhí)行。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))在區(qū)域協(xié)作中的主體效果，完善作業(yè)機制，加強與有關部分的交流聯(lián)接，研討處理區(qū)域協(xié)作中遇到的困難和問題，合力推進區(qū)域交融不斷深化。

第二節(jié)夯實項目支撐

始終堅持項目為王，環(huán)繞區(qū)域協(xié)作的要點范疇、嚴重使命、重要事項，在科技立異協(xié)作、工業(yè)布局優(yōu)勢互補、根底設備互聯(lián)互通、文明旅行交融展開、生態(tài)環(huán)境協(xié)同辦理、公共服務共建同享等方面策劃施行一批跨區(qū)域交融展開嚴重項目。加強項目儲備和篩選論證，強化項目建造進程辦理和調度，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，實舉動態(tài)辦理、滾動施行、分批推進。同步做好招商引資和宣揚推介作業(yè)，集中力氣推進嚴重項目布局、要點項目建造有力有序落地施行、投產(chǎn)達效。

第三節(jié)強化服務保證

繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全面執(zhí)行《河南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化“放管服效”變革，全面推行企業(yè)出資項目承諾制，繼續(xù)壓減企業(yè)出資項目審批時間，優(yōu)化審批程序，完成“秒報秒批”“一枚印章管審批”，針對規(guī)劃涉及的嚴重工程、要點項目開設“綠色”通道，樹立健全項目簽約落地、開工建造、投產(chǎn)達效的長效機制。活躍引入和培養(yǎng)熟悉工業(yè)經(jīng)濟、掌握出資方針、精通項目談判的招商引資人才，鼓舞干部到敞開招商、接受工業(yè)搬運主戰(zhàn)場訓練，到先進區(qū)域掛職學習，打造一批高質量招商途徑和高水平招商部隊。完善監(jiān)督機制，鼓舞社會傳媒和大眾有序參加區(qū)域規(guī)劃與區(qū)域方針的施行和監(jiān)督。加強宣揚引導，構成全社會關懷支撐區(qū)域交融展開，促進高水平興起的良好氛圍。