近日,浙江省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全域推動未來社區(qū)建造的輔導(dǎo)定見》,清晰到2035年,根本完成未來社區(qū)全域掩蓋。
《輔導(dǎo)定見》提出:
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到2025年,全省累計創(chuàng)立未來社區(qū)1500個左右、掩蓋全省30%左右的城市社區(qū)。
到2035年,根本完成未來社區(qū)全域掩蓋,打造共建同享質(zhì)量日子的浙江典范。
具體如何做?一同了解
加速完善未來社區(qū)建造標(biāo)準(zhǔn)
迭代優(yōu)化未來社區(qū)創(chuàng)立指標(biāo)體系和檢驗辦法。將遍及提升與示范創(chuàng)立相結(jié)合,按普惠型和引領(lǐng)型分層分類推動,要點關(guān)注“一老一小”體系化解決計劃,形成未來社區(qū)遍及形態(tài)。鼓舞社區(qū)做優(yōu)公共服務(wù),聚集健康養(yǎng)老、兒童友好、社團(tuán)活潑等特征主題推動未來社區(qū)建造。
加強(qiáng)未來社區(qū)文明發(fā)掘和特征營建
構(gòu)建未來社區(qū)文明體系,擬定鼓舞未來社區(qū)文明展開的鄰里條約,豐富公共文明服務(wù)內(nèi)容,組織展開多維度的未來社區(qū)文明活動,提升居民文明認(rèn)同感和歸屬感,打造居民一起精神家園。
統(tǒng)籌推動增點擴(kuò)面
各縣(市、區(qū))依照到2025年創(chuàng)立未來社區(qū)掩蓋30%左右的城市社區(qū)方針,逐年執(zhí)行項目計劃。優(yōu)化未來社區(qū)建造流程,從申報創(chuàng)立制轉(zhuǎn)向按規(guī)劃和計劃展開建造、檢驗,并加強(qiáng)事中監(jiān)督和事后檢驗。
進(jìn)一步簡化程序,集成控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整、批閱答應(yīng)等作業(yè),科學(xué)安排未來社區(qū)項目建造進(jìn)展。促進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)聯(lián)動創(chuàng)立,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)活動聯(lián)動。
推動未來社區(qū)公共服務(wù)集成落地
進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同,加速產(chǎn)權(quán)整理整合,加強(qiáng)建造運營的統(tǒng)籌,完善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、體育健身、文明服務(wù)、交通物流、商業(yè)服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、智慧安防、社區(qū)底層治理等各類配套設(shè)備裝備。
加大公共服務(wù)供應(yīng)力度,突出對“一老一小”群體的服務(wù),加速完善以黨群服務(wù)中心為主陣地,集智慧健康站、托育服務(wù)設(shè)備、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)備、晚年食堂、婦兒服務(wù)驛站等設(shè)備于一體的未來社區(qū)公共服務(wù)矩陣,努力完成按需裝備、全面落地。
鼓舞機(jī)關(guān)、集體、企事業(yè)單位敞開所屬場所、設(shè)備,為未來社區(qū)建造運營供給空間和資源。鼓舞運用既有修建改造設(shè)置托育養(yǎng)老等服務(wù)設(shè)備,建立部門聯(lián)動批閱機(jī)制,簡化批閱流程,完善技能標(biāo)準(zhǔn)。
聯(lián)動推動未來社區(qū)建造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造
依照未來社區(qū)理念進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技能導(dǎo)則。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目優(yōu)先納入未來社區(qū)創(chuàng)立項目領(lǐng)域,鼓舞鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)與未來社區(qū)一體化改造建造,鼓舞相鄰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)成片聯(lián)動創(chuàng)立未來社區(qū)。
加速補(bǔ)齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)公共服務(wù)短板,經(jīng)過盤活存量建造用地增建公共服務(wù)設(shè)備、改造運用既有修建植入公共服務(wù)功能、依托周邊新開發(fā)用地配建鄰里中心等方法,推動執(zhí)行各類公共服務(wù)和普惠服務(wù)。
加強(qiáng)可繼續(xù)運營
在未來社區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建造全過程執(zhí)行可繼續(xù)運營要求。新建類未來社區(qū)的土地出讓,可實行帶建造運營計劃或公共服務(wù)設(shè)備配套建造要求出讓,清晰強(qiáng)制性和引導(dǎo)性內(nèi)容,要點執(zhí)行社區(qū)公共服務(wù)設(shè)備的裝備內(nèi)容、空間位置和產(chǎn)權(quán)歸屬,土地成交后相關(guān)職能部門須與受讓人簽定履約監(jiān)管協(xié)議。
老舊小區(qū)、次新小區(qū)改造類未來社區(qū)(下稱舊改類未來社區(qū))在改造提升計劃中要點清晰公共服務(wù)設(shè)備裝備與運營計劃。鼓舞舊改類未來社區(qū)與周邊市政根底設(shè)備工程建造項目、商業(yè)開發(fā)項目等全體推動,經(jīng)過統(tǒng)籌展開多類型項目的一體化建造運營,完成長短結(jié)合、盈虧平衡。
加速培養(yǎng)市場主體
積極培養(yǎng)、引入歸納集成運營商和托育、養(yǎng)老、社區(qū)商業(yè)等專項服務(wù)運營商,打造職業(yè)品牌。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)和當(dāng)?shù)貒星澜?jīng)過組建聯(lián)合體、合資等方法展開歸納運營事務(wù),鼓舞各設(shè)區(qū)市培養(yǎng)大型歸納運營機(jī)構(gòu)。
繼續(xù)迭代數(shù)字化渠道
建立人、房、小區(qū)、未來社區(qū)聯(lián)系數(shù)據(jù)庫和未來社區(qū)公共服務(wù)設(shè)備數(shù)據(jù)庫,形成全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)房屋編碼體系,推廣通用根底運用和公共組件,完善社區(qū)智慧服務(wù)渠道。
展開社區(qū)場景運營動態(tài)評價,加強(qiáng)信息安全辦理和個人隱私保護(hù),推動數(shù)字社會運用集成落地,著力構(gòu)建未來社區(qū)數(shù)字化全域推動形式
建立本錢共擔(dān)機(jī)制
鼓舞市場主體積極參加未來社區(qū)建造運營,有條件的當(dāng)?shù)乜山?jīng)過整合讓渡社區(qū)服務(wù)運營空間、引入社會資本。
探索社區(qū)居民自主更新途徑和支撐政策,允許居民以部分出資、捐贈、人力資源置換等方法參加未來社區(qū)建造與運營。展開舊改類未來社區(qū)建造的,可申請運用(補(bǔ)建、續(xù)籌)住所專項維修資金、住宅公積金等。
此外,《輔導(dǎo)定見》還提出,對未來社區(qū)建造成效突出的縣(市、區(qū)),結(jié)合省政府監(jiān)察激勵辦法,在省住宅與城市建造專項資金中予以恰當(dāng)激勵。
積極發(fā)揮浙江未來社區(qū)建造投資基金作用,經(jīng)過市場化運作撬動更多社會資本參加未來社區(qū)建造。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對未來社區(qū)項目予以信貸支撐,引導(dǎo)基金、保險資金、上市公司資金和其他社會資金參加項目的辦理運營。
《輔導(dǎo)定見》著重,各地要進(jìn)一步完善作業(yè)機(jī)制,深化專班推動,推動未來社區(qū)建造與城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、未來村莊建造、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造一體施行。
對作業(yè)成效顯著的當(dāng)?shù)?,按國家和省有關(guān)規(guī)定予以表揚激勵;對作業(yè)推動不力的當(dāng)?shù)兀皶r展開盯梢督導(dǎo)。