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貴州省加大水利建設(shè)財(cái)政專項(xiàng)資金投入力度

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   記者日前從省財(cái)務(wù)廳得悉,為保證“十四五”“百庫(kù)大會(huì)戰(zhàn)”舉動(dòng)計(jì)劃資金需求,近年來(lái),該廳充分發(fā)揮公共財(cái)務(wù)保證作用,活躍引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)資金投入,構(gòu)建政府作用和商場(chǎng)機(jī)制彼此彌補(bǔ)、彼此和諧、彼此促進(jìn)的水利出資新格局。

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在財(cái)務(wù)專項(xiàng)資金投入上加大力度。省財(cái)務(wù)廳始終把水利建造擺在重要位置,繼續(xù)增強(qiáng)財(cái)務(wù)資金保證才能,致力處理我省工程性缺水和區(qū)域性缺水難題。“十三五”期間,累計(jì)投入中心和省級(jí)財(cái)務(wù)資金328.1億元,全力支撐全省314座主干水源工程建造;進(jìn)入“十四五”以來(lái),財(cái)務(wù)共投入100.2億元(2021年57.7億元、2022年42.5億元),為水利“百庫(kù)大會(huì)戰(zhàn)”舉動(dòng)保駕護(hù)航。

在專項(xiàng)債券支撐上下足功夫。省財(cái)務(wù)廳加強(qiáng)與水利、發(fā)改等部分交流和諧,輔導(dǎo)各地扎實(shí)做好水利范疇專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)作業(yè),形成“債券需求、儲(chǔ)備發(fā)行、債券運(yùn)用”三本臺(tái)賬。“十三五”期間累計(jì)發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券87.6億元,支撐110座主干水源工程建造;“十四五”以來(lái),共有428個(gè)水利項(xiàng)目歸入專項(xiàng)債券需求庫(kù),總出資規(guī)模1371.4億元,發(fā)行水利范疇專項(xiàng)債券135.2億元,為推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保證。

在引導(dǎo)社會(huì)資金投入上創(chuàng)新思路。省財(cái)務(wù)廳充分發(fā)揮商場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,繼續(xù)拓寬融資途徑,完善制度激發(fā)社會(huì)本錢生機(jī)。會(huì)同水利、發(fā)改等部分,對(duì)主干水源工程建造項(xiàng)目出資管理辦法進(jìn)行修訂完善,不再指定具體籌資主體,依照商場(chǎng)化、法制化的準(zhǔn)則,鼓舞契合條件的社會(huì)運(yùn)營(yíng)主體經(jīng)過(guò)自有資金或融資參與工程建造運(yùn)營(yíng),同時(shí)清楚各方股權(quán),充分保證各方合理收益。

展開(kāi)試點(diǎn)進(jìn)步項(xiàng)目融資才能。經(jīng)過(guò)盤活水利資產(chǎn)、變資產(chǎn)為資金等方法,鼓舞具有供水、發(fā)電等功能的水利設(shè)備,探究展開(kāi)水利基礎(chǔ)設(shè)備范疇不動(dòng)產(chǎn)出資信托基金(REITs)試點(diǎn),籌措新建主干水源工程資金。到現(xiàn)在,已發(fā)動(dòng)安順市供水總公司安順?biāo)畡?wù)公募、遵義市水務(wù)集團(tuán)水利基礎(chǔ)設(shè)備基金、貴州省水投集團(tuán)黔中水利樞紐工程試點(diǎn)等項(xiàng)目,試點(diǎn)作業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

推動(dòng)改革增強(qiáng)對(duì)社會(huì)本錢吸引才能。會(huì)同發(fā)改、水利等部分大力推進(jìn)水利工程供水價(jià)格改革,輔導(dǎo)各地在標(biāo)桿水價(jià)和提水動(dòng)力費(fèi)的基礎(chǔ)上,依照“允許成本+合理收益”的準(zhǔn)則,結(jié)合實(shí)際情況按程序校核水價(jià);對(duì)社會(huì)本錢參與新建的非城鄉(xiāng)公共供水水源的水利工程等,可由雙方洽談定價(jià),建立合理回報(bào)機(jī)制,活躍吸引社會(huì)各方本錢出資。

同時(shí),堅(jiān)持“用錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”理念,2019年以來(lái)3次安排第三方組織對(duì)水利建造項(xiàng)目展開(kāi)要點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。特別是2022年,對(duì)建國(guó)以來(lái)全省2616座主干水源工程項(xiàng)目進(jìn)行全面分析,對(duì)增量水庫(kù)計(jì)劃出資的1781億元進(jìn)行要點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),并督促各地抓好績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改,依照評(píng)價(jià)成果調(diào)整優(yōu)化資金投向,切實(shí)進(jìn)步資金運(yùn)用效益。

 

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