日前,江西省發(fā)布2023年政府作業(yè)陳述,陳述中提到,支撐上饒打造對(duì)接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動(dòng)力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級(jí)鋰電新動(dòng)力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地,深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
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原文如下:
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會(huì)榜首次會(huì)議上
省長葉建春
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省公民政府向大會(huì)陳述作業(yè),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年,面對(duì)嚴(yán)峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預(yù)期檢測,在黨中心、國務(wù)院和省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以迎候黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳遵循黨的二十大精力為主線,堅(jiān)決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求,接續(xù)施行強(qiáng)勁局面一季度、強(qiáng)攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度,堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對(duì)省內(nèi)多輪疫情,科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控,全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時(shí)發(fā)動(dòng)抗旱應(yīng)急呼應(yīng),施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度,展開部分應(yīng)急送水,有用保證了用水安全。出臺(tái)降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)辦法“24條”,為商場主體減負(fù)超2000億元。展開六大范疇“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動(dòng)”,實(shí)行節(jié)假日“嚴(yán)重項(xiàng)目不罷工、要點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”,專項(xiàng)債項(xiàng)目開銷進(jìn)度、方針性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目簽約投進(jìn)額居全國前列,信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機(jī)場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動(dòng)力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運(yùn)投產(chǎn),滬昆高速改擴(kuò)建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動(dòng)力24GW光伏組件等開工建造,江西當(dāng)選全國榜首批省級(jí)水網(wǎng)建造先導(dǎo)區(qū),鄱陽湖水利紐帶環(huán)評(píng)正式受理。施行促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年舉動(dòng),“大宗產(chǎn)品消費(fèi)季”“百城百夜文明和旅行消費(fèi)季”等活動(dòng)成效顯著,三百山獲評(píng)5A級(jí)景區(qū),仙女湖、丫山當(dāng)選國家級(jí)旅行度假區(qū),萍鄉(xiāng)武功山當(dāng)選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%,一般公共預(yù)算收入增加4.8%,規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%,固定財(cái)物出資增加8.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加5.3%,首要經(jīng)濟(jì)方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級(jí)繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗(yàn)收,國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心、國家中藥先進(jìn)制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地,全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動(dòng)建造,國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗(yàn)線竣工,助力全球首架C919成功交付,江西師大一號(hào)環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射,我省首個(gè)農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點(diǎn)研制方案獲批立項(xiàng)。出臺(tái)省試驗(yàn)室建造作業(yè)整體方案,組成24個(gè)工業(yè)科技立異聯(lián)合體,南昌當(dāng)選榜首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建造演示城市,新余當(dāng)選國家立異型城市建造名單。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”,南昌國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點(diǎn)注冊(cè),全國僅有鋰電標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線,電子信息工業(yè)運(yùn)營收入躍居全國第4位,算力整體規(guī)劃居全國第11位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達(dá)7.5%,南昌當(dāng)選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運(yùn)用集群當(dāng)選國家先進(jìn)制作業(yè)集群,上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(大數(shù)據(jù))當(dāng)選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地,高安建陶基地當(dāng)選國家火炬特征工業(yè)基地,江西理工大學(xué)先進(jìn)銅工業(yè)學(xué)院當(dāng)選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院,宜春當(dāng)選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級(jí)成效顯著市引薦名單。新增國家級(jí)制作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行,展示了“贛鄱工匠”新時(shí)代風(fēng)貌。
——商場生機(jī)更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級(jí)“一號(hào)變革工程”,營商環(huán)境顯著進(jìn)步,凈增商場主體80.2萬戶,實(shí)有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)轉(zhuǎn),“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線,全國首個(gè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動(dòng)圓滿收官,省級(jí)萬億國有資本出資運(yùn)營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導(dǎo)基金組成,新鋼集團(tuán)與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當(dāng)選全國榜首批中心財(cái)務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家,創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會(huì)、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會(huì)、廬山全球商界首領(lǐng)大會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)成功舉行,“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立,國際交易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版完結(jié)全掩蓋,冷鏈中歐班列、中老班列等開行,贛州國際陸港當(dāng)選國家進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū),景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點(diǎn),鷹潭國際歸納港經(jīng)濟(jì)區(qū)正式運(yùn)轉(zhuǎn),外貿(mào)進(jìn)出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動(dòng)。出臺(tái)深化施行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略推動(dòng)南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機(jī)增強(qiáng)實(shí)力等方針辦法,贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元,南昌當(dāng)選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動(dòng)海綿城市建造演示城市,九江、撫州當(dāng)選國家前史文明名城,贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計(jì)辨認(rèn)避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人,戶均享受幫扶辦法2.8項(xiàng),守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動(dòng),在全國省級(jí)首先出臺(tái)促進(jìn)山茶油工業(yè)展開法令,宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當(dāng)選國家級(jí)制種大縣,婺源、瑞昌當(dāng)選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū),于都、泰和、鄱陽、浮梁當(dāng)選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復(fù)興演示縣,吉水、瑞金當(dāng)選國家傳統(tǒng)村落會(huì)集連片維護(hù)運(yùn)用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定,制定碳達(dá)峰施行方案,完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制,施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺(tái)礦山生態(tài)修正與運(yùn)用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)查看舉動(dòng),首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護(hù)基地開工。上堡梯田當(dāng)選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%,再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認(rèn)的民生實(shí)事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運(yùn)村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn),上線“農(nóng)人工”地圖,59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺(tái)社會(huì)保證卡一卡通法令、醫(yī)?;鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會(huì)救助服務(wù)清單,贛州、撫州、新余當(dāng)選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)步舉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點(diǎn)、“大思政課”建造歸納變革試驗(yàn)區(qū)獲批,撫州當(dāng)選全國根底教育歸納變革試驗(yàn)區(qū),村莊教師學(xué)歷進(jìn)步方案發(fā)動(dòng),探究展開高校分類辦理和本科重生學(xué)分制收費(fèi)變革,高校畢業(yè)生留贛率進(jìn)步到59.96%。7個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批,我國肝病基因工程立異中心落戶,我省首個(gè)自主研制道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,健康社區(qū)建造當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)出臺(tái),才智醫(yī)保村村通運(yùn)轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補(bǔ)助準(zhǔn)則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動(dòng),全國赤色基因傳承研究中心運(yùn)轉(zhuǎn),5件著作當(dāng)選“五個(gè)一工程”。省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉行,崇義當(dāng)選全國榜首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。中小學(xué)生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%,出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%,大眾安全感和大眾滿意度別離達(dá)98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力,省十三屆人大一次會(huì)議確認(rèn)的本屆政府方針勝利完結(jié),全省按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會(huì),邁上了全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟(jì)展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元,全國排名由第18位前移至第15位,人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位,制作業(yè)增加值占GDP比重堅(jiān)持33%左右、居全國前列,進(jìn)入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值打破萬億元、占GDP比重進(jìn)步到35%,智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%,比2017年進(jìn)步10個(gè)百分點(diǎn)左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批,全社會(huì)研制投入完結(jié)翻番,每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上,技能合同成交額增加6倍以上,歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進(jìn)”。新增千億工業(yè)3個(gè),總數(shù)達(dá)14個(gè),建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實(shí)。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列,編制一致行政許可清單、延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)等做法在全國推行,實(shí)有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財(cái)物打破7萬億元,運(yùn)營收入打破萬億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元,A股上市公司完結(jié)倍增,企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,在贛出資的具有國際500強(qiáng)布景企業(yè)達(dá)212家;6家企業(yè)當(dāng)選“全球最大250家國際承包商”,數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外直接出資均完結(jié)翻番,運(yùn)用省外項(xiàng)目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進(jìn)。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成,景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,鷹潭當(dāng)選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗(yàn)區(qū)。鐵路運(yùn)營路程打破5000公里,高速鐵路運(yùn)營路程完結(jié)翻番,高速公路通車路程達(dá)6700公里,“一主一次五支”機(jī)場格式根本構(gòu)成,油氣長輸管道運(yùn)營路程打破4000公里,電網(wǎng)邁入特高壓時(shí)代,5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上,97%的村集體經(jīng)濟(jì)年運(yùn)營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%,年均進(jìn)步1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進(jìn)步。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列,退捕禁捕作業(yè)全國搶先,長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達(dá)Ⅱ類水質(zhì),設(shè)區(qū)市會(huì)集式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%??諝赓|(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位,國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計(jì)創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐立異基地8個(gè),國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個(gè),國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)13個(gè),綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進(jìn)。25個(gè)貧窮縣悉數(shù)“摘帽”,3058個(gè)貧窮村悉數(shù)退出,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧,城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困,江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓(xùn)練的5個(gè)省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元,村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進(jìn),學(xué)前教育毛入學(xué)率打破90%,高等教育毛入學(xué)率打破50%。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、縣級(jí)文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位,接連3年獲評(píng)“健康我國舉動(dòng)優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評(píng)優(yōu)異,接連16年獲評(píng)全國平安建造(綜治作業(yè))考評(píng)優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)變革使命全面完結(jié),作業(yè)單位變革試點(diǎn)根本完結(jié)。厚實(shí)展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,“五型”政府建造有力推動(dòng),遵循執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺(tái)賬清單和督辦機(jī)制不斷健全,17項(xiàng)作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵(lì)、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機(jī)制,6次序征集梳理的1333個(gè)問題按期辦結(jié)。樹立及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則,對(duì)128個(gè)集體和49名個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“三公”經(jīng)費(fèi)開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動(dòng)系統(tǒng)變革,立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng),深化展開雙擁共建活動(dòng),征兵作業(yè)走在全國前列,軍政軍民團(tuán)結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習(xí)近平同志為中心的黨中心剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的效果,是習(xí)近平新時(shí)代我國特征社會(huì)主義思維特別是習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力科學(xué)指引的效果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進(jìn)的效果。我代表省公民政府,向全省公民,向各民主黨派、公民集體和社會(huì)各界人士,向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援部隊(duì)指戰(zhàn)員,向中心駐贛單位,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè),咱們積累了寶貴經(jīng)歷,得到了有益啟示。一是有必要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。五年來,咱們堅(jiān)決不移朝著習(xí)近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍(lán)圖篤定前行,堅(jiān)決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)作業(yè),堅(jiān)決不移從黨中心對(duì)革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進(jìn)力氣,這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來,咱們把握江西展開階段性特征,捉住首要對(duì)立,立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動(dòng)方案、“三請(qǐng)三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型三化辦理提標(biāo)提檔舉動(dòng)、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進(jìn)步、強(qiáng)省會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級(jí)“一號(hào)變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略,為推動(dòng)高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導(dǎo)向。五年來,咱們有用應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測,推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式,處理了許多扎手難題,辦成了許多大事要事,為各項(xiàng)作業(yè)順暢推動(dòng)供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進(jìn)民生福祉。五年來,咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維,盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護(hù)并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事,極大激起了全省公民活躍性主動(dòng)性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風(fēng)格。五年來,咱們大力弘揚(yáng)偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力,活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風(fēng)格惡疾,以干部創(chuàng)先促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征途上,咱們要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。
咱們清醒認(rèn)識(shí)到,行進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。首要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,人均水平偏低,展開不足仍然是我省最大對(duì)立;立異才能較弱,工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補(bǔ)的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進(jìn)步,社會(huì)作業(yè)仍有不少短板;各類危險(xiǎn)交織疊加,安全保證有待加強(qiáng);一些干部思維不夠解放、奮斗認(rèn)識(shí)和奮斗身手不強(qiáng)、實(shí)干精力不足,仍有少數(shù)干部規(guī)則認(rèn)識(shí)淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私,等等。對(duì)這些問題,咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)時(shí),國際百年未有之大變局加速演進(jìn),疫情影響廣泛深遠(yuǎn),我國展開戰(zhàn)略時(shí)機(jī)和危險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確認(rèn)難預(yù)料要素增多,我省展開態(tài)勢強(qiáng)勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動(dòng)一致到黨的二十大精力和習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會(huì)和省委十五屆三次全會(huì)布置要求上來,搶抓時(shí)機(jī)、勇毅前行,就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費(fèi)開銷年均增速14%以上,歸納科技立異水平進(jìn)入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)根底愈加安定,新式工業(yè)強(qiáng)省建造取得顯著進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率60%左右。高標(biāo)準(zhǔn)商場系統(tǒng)根本建成,更高水平敞開型經(jīng)濟(jì)新系統(tǒng)根本構(gòu)成,營商環(huán)境到達(dá)全國一流水平,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)踐運(yùn)用外商直接出資堅(jiān)持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右,城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進(jìn)步,城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上,根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟(jì)增加根本同步,勞作報(bào)酬進(jìn)步與勞作出產(chǎn)率進(jìn)步根本同步,中等收入集體比例繼續(xù)擴(kuò)展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動(dòng),圍繞全面建造“六個(gè)江西”,要點(diǎn)施行九大戰(zhàn)略。一是擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項(xiàng)目建造滾動(dòng)出資方案,深化展開促消費(fèi)系列活動(dòng),加速文明強(qiáng)省和旅行強(qiáng)省建造,增強(qiáng)出資對(duì)優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動(dòng)力,協(xié)同推動(dòng)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建造,打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持把展開經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,進(jìn)步主導(dǎo)優(yōu)勢工業(yè)位勢,促進(jìn)戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開,加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開,打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng),加速建造質(zhì)量強(qiáng)省,重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢,促進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),推動(dòng)以人為中心的新式城鎮(zhèn)化,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復(fù)興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開,穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果,加速農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建造,健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機(jī)制,打造新時(shí)代村莊復(fù)興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造,全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開,活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開,深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作,擴(kuò)展準(zhǔn)則型敞開,打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進(jìn)步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造,協(xié)同推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增加,打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強(qiáng)化作業(yè)優(yōu)先方針,健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng),完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)保證準(zhǔn)則,盡力促進(jìn)高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀,把安全展開貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開各方面全過程,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)安穩(wěn),以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴(yán)重準(zhǔn)則,堅(jiān)決不移遵循新展開理念,著力施行九大工程。一是“一號(hào)展開工程”。深化推動(dòng)數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化,加速建造“智聯(lián)江西”,打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運(yùn)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號(hào)變革工程”。深化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)進(jìn)步舉動(dòng),爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進(jìn)步工程??v深推動(dòng)鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造,大力展開國家級(jí)立異途徑、加大全社會(huì)研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅(jiān)舉動(dòng),進(jìn)步立異驅(qū)動(dòng)展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng),為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責(zé)主業(yè)為導(dǎo)向,以辦理準(zhǔn)則變革為打破口,以“小管委會(huì)+大公司”為首要形式,以全面從嚴(yán)治黨為保證,進(jìn)一步清晰職能定位,理順系統(tǒng)機(jī)制,立異運(yùn)營形式,完善監(jiān)督系統(tǒng),加速打造全省變革敞開的試驗(yàn)田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟(jì)增加的主引擎。六是招大引強(qiáng)工程。堅(jiān)持定向招商、精準(zhǔn)招商,聚集要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè),深化施行招大引強(qiáng)“五大舉動(dòng)方案”,著力引進(jìn)一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制,打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補(bǔ)助方針,促進(jìn)勞作密集型工業(yè)立異展開,支撐和標(biāo)準(zhǔn)展開新作業(yè)形狀,使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時(shí)機(jī)。九是惠民暖心工程。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生,每年辦好一批民生實(shí)事,打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會(huì)文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。深化領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性含義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一直胸襟“兩個(gè)全局”、緊記“國之大者”,自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動(dòng)。二是加強(qiáng)方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和方針取向,樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)方針施行效果動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng),進(jìn)步方針精準(zhǔn)性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺(tái)賬式”辦理形式,常態(tài)化展開督導(dǎo)服務(wù),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機(jī)制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造,構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評(píng)系統(tǒng),健全及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則,讓干部敢為、當(dāng)?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)盡十分之力,當(dāng)顯十分之為,當(dāng)見十分之效。咱們將緊記習(xí)近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個(gè)推動(dòng)”殷殷囑托,擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲,完結(jié)承諾,達(dá)成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年,是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代我國特征社會(huì)主義思維為輔導(dǎo),全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議精力,深化遵循習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力,厚實(shí)推動(dòng)我國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào),完好、精確、全面遵循新展開理念,加速構(gòu)建新展開格式,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開,更好統(tǒng)籌展開和安全,把施行擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機(jī)結(jié)合起來,杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價(jià)作業(yè),著力提振商場決心,著力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán),著力強(qiáng)化立異驅(qū)動(dòng),著力深化變革敞開,著力促進(jìn)區(qū)域調(diào)和,著力保證改進(jìn)民生,著力防備化解危險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)完結(jié)質(zhì)的有用進(jìn)步和量的合理增加,奮力編寫全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的首要預(yù)期方針是:區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右,在實(shí)踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右,固定財(cái)物出資增加8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加8.5%左右,城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達(dá)方針。
要點(diǎn)做好八方面作業(yè)。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,力促經(jīng)濟(jì)回歸潛在增加水平。堅(jiān)持?jǐn)U展內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),把恢復(fù)和擴(kuò)展消費(fèi)擺在優(yōu)先方位,統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場,施行交通物流紐帶建造舉動(dòng),支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造,推動(dòng)首要港口鐵路進(jìn)港全掩蓋,完善歸納貨運(yùn)紐帶多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)備,大力展開鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和產(chǎn)品車運(yùn)輸,推行“一單制”服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點(diǎn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建造,保證縣級(jí)有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點(diǎn)、村級(jí)集配網(wǎng)點(diǎn)掩蓋率60%以上。推動(dòng)傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級(jí),培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時(shí)配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程,凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進(jìn)出資擴(kuò)圍增效。施行省大中型項(xiàng)目3558個(gè),年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面,建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項(xiàng)目,開工定南、南城、貴溪通用機(jī)場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進(jìn)步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項(xiàng)目,力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面,建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項(xiàng)目,開工南昌大學(xué)二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學(xué)隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項(xiàng)目。工業(yè)晉級(jí)方面,推動(dòng)我國電信中部云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造,統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目3000個(gè)左右,加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動(dòng)力、新資料等要點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建造。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。施行省級(jí)演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)創(chuàng)立工程,加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造,晉級(jí)改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程,辦好我國赤色旅行博覽會(huì)、“三百”文旅消費(fèi)季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動(dòng),繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會(huì)展經(jīng)濟(jì)和首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動(dòng)。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費(fèi)。大力展開低空經(jīng)濟(jì)。評(píng)選一批“景色獨(dú)好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū),施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)步方案、“引客入贛”方案,全面推行旅行購物誠信退賠,進(jìn)步“江西景色獨(dú)好”國際影響力和競爭力。
(二)強(qiáng)化立異榜首動(dòng)力,塑造展開新動(dòng)能新優(yōu)勢。大力推動(dòng)立異型省份建造,增強(qiáng)工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進(jìn)步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心等帶動(dòng)才能,力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點(diǎn)試驗(yàn)室納入國家試驗(yàn)室系統(tǒng)重組,復(fù)合半導(dǎo)體江西省試驗(yàn)室掛牌并發(fā)動(dòng)建造,籌建省航空航天復(fù)合資料設(shè)計(jì)制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費(fèi)開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機(jī)構(gòu),根底研究投入占比穩(wěn)步進(jìn)步。滾動(dòng)發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略,常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級(jí)現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院效果,推動(dòng)“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴(yán)重人才工程,樹立高層次人才專項(xiàng)基金,完善人才分類點(diǎn)評(píng)和職稱評(píng)定機(jī)制,省人才展開集團(tuán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。推動(dòng)減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)舉動(dòng)。深化財(cái)務(wù)科技經(jīng)費(fèi)分配運(yùn)用機(jī)制變革,進(jìn)步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強(qiáng)“一號(hào)展開工程”牽引效應(yīng)。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開支撐方針,進(jìn)步數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金運(yùn)用效能,策劃建造江西先進(jìn)算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道,VR、元國際、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新式賽道,才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道,加速北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建造,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū),培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運(yùn)用場景“十百千”方案,建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,促進(jìn)各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動(dòng)出臺(tái)先進(jìn)制作業(yè)促進(jìn)法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級(jí)版,大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè),促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同,加速構(gòu)成萬億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)“工業(yè)矩陣”。施行先進(jìn)制作業(yè)集群提能晉級(jí)、制作業(yè)根底再造、綠色制作進(jìn)步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級(jí)等專項(xiàng)工程,全面施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”準(zhǔn)則,大力展開質(zhì)量進(jìn)步舉動(dòng),進(jìn)步工業(yè)根底高級(jí)化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動(dòng),培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動(dòng)“工業(yè)大腦”建造,引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強(qiáng)大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴(kuò)展敞開,更大開釋展開生機(jī)。推動(dòng)全面深化變革攻堅(jiān)舉動(dòng),擴(kuò)展高水平對(duì)外敞開,打造資源要素“強(qiáng)磁場”。
對(duì)標(biāo)一流進(jìn)步“一號(hào)變革工程”質(zhì)效??v深推動(dòng)“放管服”變革,制定行政許可事項(xiàng)施行標(biāo)準(zhǔn)及就事攻略,全面鋪開相對(duì)會(huì)集行政許可權(quán)變革,完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋,建成全省一致的不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革,加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級(jí),全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點(diǎn)評(píng)途徑,完結(jié)“一號(hào)訴求”“一號(hào)呼應(yīng)”。依法全面推行商場運(yùn)營活動(dòng)輕微違法行為免罰和“首違不罰”,誠信運(yùn)營者“無事不擾”比例達(dá)100%,集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強(qiáng)大商場主體三年舉動(dòng)使命,實(shí)有商場主體打破500萬戶,進(jìn)步涉稅商場主體占比。推動(dòng)營商環(huán)境立異試點(diǎn),支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督,力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進(jìn)入全國一流水平行列,多項(xiàng)點(diǎn)評(píng)方針進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。
深化要點(diǎn)范疇變革攻堅(jiān)。推動(dòng)全民所有自然資源財(cái)物所有權(quán)委托署理機(jī)制試點(diǎn),穩(wěn)妥有序推動(dòng)村莊集體運(yùn)營性建造用地入市試點(diǎn),探究二三工業(yè)混合用地。切實(shí)執(zhí)行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動(dòng),做優(yōu)做強(qiáng)做大國有資本出資運(yùn)營途徑;繼續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘,放寬民間出資商場準(zhǔn)入,推動(dòng)公平競爭方針施行,構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系,展開強(qiáng)大民營經(jīng)濟(jì)。深化省以下財(cái)務(wù)系統(tǒng)變革,強(qiáng)化預(yù)算績效辦理,進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗(yàn)區(qū)建造,推動(dòng)“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運(yùn)用,爭奪國家氣候投融資試點(diǎn)。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動(dòng)”晉級(jí)工程,力求新增上市公司12家。擴(kuò)展“險(xiǎn)資入贛”規(guī)劃,活躍展開當(dāng)?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺(tái)深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案,健全畝產(chǎn)效益歸納點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地,探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造。推動(dòng)湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造,深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對(duì)口協(xié)作,促進(jìn)湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動(dòng)昌北機(jī)場三期、贛州航空口岸建造,進(jìn)步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運(yùn)中心等口岸能級(jí),擴(kuò)展“船邊直提、抵港直裝”變革試點(diǎn)。深度對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量。活躍創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)基地,支撐撫州、鷹潭申報(bào)國家級(jí)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)以及上饒申報(bào)歸納保稅區(qū)、宜春申報(bào)保稅物流園,加大海外倉全球布局,展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式,進(jìn)步出口產(chǎn)品附加值,擴(kuò)展先進(jìn)技能、重要設(shè)備、動(dòng)力資源等進(jìn)口。辦好國際VR工業(yè)大會(huì)、廬山全球商界首領(lǐng)大會(huì)、國際贛商大會(huì)、國際客屬第32屆懇親大會(huì)、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會(huì)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動(dòng),深化京贛高質(zhì)量協(xié)作,加強(qiáng)區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)招商。
(四)促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開,強(qiáng)化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復(fù)興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,進(jìn)步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學(xué)城,加速進(jìn)步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制變革,推動(dòng)新區(qū)增動(dòng)力、添生機(jī)。支撐九江高標(biāo)準(zhǔn)建造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和先進(jìn)制作業(yè)協(xié)作區(qū),促進(jìn)大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進(jìn)。推動(dòng)贛州省域副中心城市建造,打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對(duì)接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動(dòng)力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級(jí)鋰電新動(dòng)力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地,深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動(dòng)村莊復(fù)興。加強(qiáng)避免返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果,堅(jiān)決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴(yán)守犁地維護(hù)紅線,執(zhí)行犁地占補(bǔ)和進(jìn)出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進(jìn)步舉動(dòng),新增建造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造進(jìn)步110萬畝,保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強(qiáng)市。推動(dòng)部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建造,富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革,穩(wěn)慎推動(dòng)村莊宅基地準(zhǔn)則變革和標(biāo)準(zhǔn)辦理三年舉動(dòng),展開新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會(huì)化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動(dòng)和美麗宜居演示創(chuàng)立,推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化,完結(jié)會(huì)集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進(jìn)步、6000個(gè)左右村點(diǎn)整治建造。推動(dòng)村莊復(fù)興青年農(nóng)技人員“培基”舉動(dòng)、“一村一名大學(xué)生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風(fēng)易俗,引領(lǐng)婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
打造宜居耐性才智城市。推動(dòng)城市高質(zhì)量展開演示省部省共建,高標(biāo)準(zhǔn)樹立城市體檢點(diǎn)評(píng)機(jī)制,抓好城市更新試點(diǎn),根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動(dòng)城市功用質(zhì)量再進(jìn)步舉動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建造,城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),根本完結(jié)要點(diǎn)易澇區(qū)域整治,深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)舉動(dòng),力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運(yùn)用率達(dá)35%以上,縣級(jí)城市黑臭水體消除比例達(dá)60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命,開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動(dòng)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化,加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點(diǎn)和完好居住社區(qū)建造,打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點(diǎn)和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點(diǎn)。
(五)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng),進(jìn)步公民日子質(zhì)量。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生,著力辦好10件民生實(shí)事,不斷滿意公民對(duì)美好日子的神往。
厚實(shí)深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進(jìn)機(jī)制,深化施行職業(yè)技能進(jìn)步舉動(dòng),支撐展開吸納作業(yè)才能強(qiáng)的工業(yè)和企業(yè),城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進(jìn)步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號(hào)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點(diǎn)集體作業(yè),加強(qiáng)對(duì)避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶,公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點(diǎn)集體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)舉動(dòng),新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針,推行運(yùn)用電子勞作合同和社??òl(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑,全面進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會(huì)保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動(dòng)方案”,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥,強(qiáng)化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準(zhǔn)則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟(jì)保證機(jī)制,健全失業(yè)穩(wěn)妥省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支準(zhǔn)則,完善生育穩(wěn)妥方針,擴(kuò)展彌補(bǔ)工傷穩(wěn)妥試點(diǎn)規(guī)模,推動(dòng)長期護(hù)理穩(wěn)妥準(zhǔn)則試點(diǎn),推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。進(jìn)步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保證標(biāo)準(zhǔn),為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗,為孕產(chǎn)婦免費(fèi)供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動(dòng)救助辦理機(jī)構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級(jí)三年舉動(dòng),改造進(jìn)步城鎮(zhèn)敬老院200所,新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張,繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會(huì)作業(yè)。加速學(xué)前教育遍及普惠展開,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開,深化施行縣域普通高中展開進(jìn)步舉動(dòng)方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運(yùn)用型本科高校建造舉動(dòng)方案,活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式,大力推動(dòng)高校“雙一流”建造,完結(jié)大學(xué)生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋,根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項(xiàng)舉動(dòng),發(fā)動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進(jìn)步三年舉動(dòng),推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴(yán)密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)和嚴(yán)密型縣域醫(yī)共體建造,健全分級(jí)診療準(zhǔn)則,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理,常態(tài)化準(zhǔn)則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采,進(jìn)步根本藥物運(yùn)用占比。推動(dòng)國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造,施行“樟樹藥都復(fù)興工程”“旴江醫(yī)學(xué)復(fù)興工程”“熱敏灸推行工程”。推動(dòng)長征、長江國家文明公園(江西段)建造,施行公共文明服務(wù)進(jìn)步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機(jī)制,全面爭創(chuàng)全國文明城市,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動(dòng)體教交融,促進(jìn)大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開,辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺(tái)球世錦賽等品牌賽事。支撐工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會(huì)、對(duì)外友協(xié)等群團(tuán)安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開,促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當(dāng)?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西,促進(jìn)人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要,更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動(dòng),健全綠色低碳技能研制和推行運(yùn)用機(jī)制,有序展開風(fēng)光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能電源等清潔動(dòng)力,培養(yǎng)強(qiáng)大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略,深化推動(dòng)“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動(dòng),對(duì)環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予方針歪斜。推動(dòng)南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運(yùn)用系統(tǒng)建造要點(diǎn)城市建造,支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動(dòng)國家技能標(biāo)準(zhǔn)立異基地(江西綠色生態(tài))建造,打造一批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)。
進(jìn)步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線,深化施行新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)爭30個(gè)專項(xiàng)舉動(dòng)”,打好藍(lán)天、碧波、凈土進(jìn)步攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理,推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)和修正嚴(yán)重工程,加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點(diǎn)演示項(xiàng)目建造,支撐撫州全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建造,支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果,展開鄱陽湖總磷污染辦理,展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測,施行生物多樣性優(yōu)先維護(hù)區(qū)嚴(yán)重維護(hù)工程,完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學(xué)調(diào)查,完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號(hào)全掩蓋。全面展開GEP定時(shí)核算及其效果運(yùn)用,推動(dòng)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易,推動(dòng)簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”,拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”,全面推動(dòng)CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團(tuán)。全域推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制試點(diǎn),深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點(diǎn)、九江長江經(jīng)濟(jì)帶綠色展開演示區(qū)建造,盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全,建造更高水平的平安江西。堅(jiān)決遵循整體國家安全觀,推動(dòng)公共安全辦理形式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,保證國家安全、社會(huì)安定、公民安寧。
有用防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)。堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、準(zhǔn)則安全、認(rèn)識(shí)形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針,因時(shí)因勢優(yōu)化防控辦法,加強(qiáng)底層傳染病防治才能建造,抓好晚年人和患根底性疾病集體防控,著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級(jí)政府融資途徑,探究當(dāng)?shù)卣?cái)物入市,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥有序化解存量,增強(qiáng)財(cái)務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴(yán)重金融危險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效穩(wěn)固進(jìn)步工程,健全金融危險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干涉機(jī)制,推動(dòng)非法集資存量案件處置攻堅(jiān),加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險(xiǎn)防控與處置力度,依法嚴(yán)懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、租購并舉,做實(shí)房地產(chǎn)“三保”作業(yè),有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險(xiǎn),滿意職業(yè)合理融資需求,支撐剛性和改進(jìn)性住房需求,推動(dòng)房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動(dòng)底層辦理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和展開新時(shí)代“楓橋經(jīng)歷”,探究具有江西特征的新時(shí)代“赤色文明+社會(huì)辦理”形式,完善網(wǎng)格化辦理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑,打造“三位一體”底層信訪對(duì)立膠葛一站式、多元化預(yù)防化解作業(yè)途徑,推動(dòng)對(duì)立膠葛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解,從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會(huì)治安防控系統(tǒng)建造,執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)大群防群治力氣,營造拔刀相助氣氛,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)。
全面進(jìn)步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng),進(jìn)步戰(zhàn)略物資儲(chǔ)藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級(jí)會(huì)集區(qū)、城市生命線安全工程和燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ探ㄔ?,?zhí)行新建?;烦霎a(chǎn)項(xiàng)目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地,力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲(chǔ)藏庫,樹立跨部門、跨層級(jí)、跨范疇搶險(xiǎn)救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴(yán)格食物藥品安全監(jiān)管,展開“守底線、查危險(xiǎn)、保安全”深化舉動(dòng),推動(dòng)食物安全“兩個(gè)職責(zé)”執(zhí)行,施行食育遍及三年舉動(dòng)方案。推動(dòng)防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點(diǎn)工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理,完善嚴(yán)重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強(qiáng)國有必要強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。江西是公民戎行誕生地,支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實(shí)加強(qiáng)軍地協(xié)同,抓好國防發(fā)動(dòng)系統(tǒng)變革落地,深化拓展“尊崇作業(yè)法”,全面做好新時(shí)代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè),為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證!
(八)進(jìn)步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量,打造讓黨定心、公民滿意的模范機(jī)關(guān)。緊記“三個(gè)務(wù)必”,緊扣“講政治、守紀(jì)律、負(fù)職責(zé)、有用率”方針,推動(dòng)全省政府系統(tǒng)在全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅(jiān)守忠實(shí)為政。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)則,不斷進(jìn)步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一直在思維上政治上舉動(dòng)上同以習(xí)近平同志為中心的黨中心堅(jiān)持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求,厚實(shí)展開主題教育,深化施行黨的立異理論學(xué)習(xí)方案,夯實(shí)對(duì)黨肯定忠實(shí)的思維根基。完善習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴(yán)重決議方案布置執(zhí)行機(jī)制,做到總書記有號(hào)令、黨中心有布置、省委有要求,政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動(dòng)出成效。
堅(jiān)持科學(xué)施政。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重行政決議方案程序,執(zhí)行社會(huì)安穩(wěn)危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)機(jī)制,充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議,不斷進(jìn)步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強(qiáng)與宏觀方針取向一致性點(diǎn)評(píng),整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動(dòng)方案,樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),建成一體化數(shù)字基座,根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部進(jìn)一步樹立正確政績觀,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險(xiǎn)身手,察實(shí)情、敢擔(dān)任、重實(shí)干、求實(shí)效。
堅(jiān)決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則和行政許可事項(xiàng)清單,堅(jiān)決避免清單之外違法施行行政許可。推動(dòng)重要范疇和新式范疇當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)建造,嚴(yán)格執(zhí)行行政法律三項(xiàng)準(zhǔn)則,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn),推動(dòng)跨范疇跨部門聯(lián)合法律,加速完結(jié)底層“一支部隊(duì)管法律”。除有法定依據(jù)外,禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達(dá)或變相下達(dá)罰沒方針,禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其作業(yè)人員查核考評(píng)掛鉤。依法加強(qiáng)計(jì)算、審計(jì)作業(yè),夯實(shí)計(jì)算底層根底,防備并嚴(yán)厲懲治計(jì)算造假,做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作業(yè),有用發(fā)揮計(jì)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅(jiān)決從嚴(yán)治政。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持風(fēng)腐同治,一體推動(dòng)“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項(xiàng)規(guī)則精力及我省施行辦法,堅(jiān)決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決不搞看起來熱烈、實(shí)踐沒有用果的表面文章,切實(shí)避免領(lǐng)導(dǎo)有批示才動(dòng)、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn),謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢集體代言人、署理人,謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運(yùn)用影響力謀私貪腐。堅(jiān)持政府過緊日子,厚實(shí)做好底層“三保”作業(yè),加大力度減輕底層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文明建造,繼續(xù)推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔(dān)任,新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍,在省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力編寫全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動(dòng)”:城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅(jiān)舉動(dòng)。
2.商場收購交易方法:在經(jīng)認(rèn)定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品,由契合條件的運(yùn)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報(bào)出口產(chǎn)品報(bào)關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動(dòng):到2025年,打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個(gè)千億主導(dǎo)工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個(gè)百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款:將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤,激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度:為完結(jié)智能制作方針,企業(yè)對(duì)人員、技能、資源、制作等進(jìn)行辦理進(jìn)步和歸納運(yùn)用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動(dòng):打造有色、電子信息2個(gè)萬億工業(yè),裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動(dòng)力6個(gè)五千億工業(yè),航空、中醫(yī)藥、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)、節(jié)能環(huán)保等N個(gè)千億工業(yè)。
7.“立異四率”:立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強(qiáng)“五大舉動(dòng)方案”:“5020”、“三請(qǐng)三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動(dòng)方案。
9.“三百”文旅消費(fèi)季:百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費(fèi)季。
10.運(yùn)用場景“十百千”方案:“十四五”期間,建造50個(gè)左右運(yùn)用場景演示區(qū)、引薦推行300個(gè)左右運(yùn)用場景演示項(xiàng)目、培養(yǎng)3000個(gè)左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點(diǎn):為完結(jié)國家自主貢獻(xiàn)方針和低碳展開方針,引導(dǎo)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化范疇的出資和融資活動(dòng),是綠色金融的重要組成部分,支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個(gè)方面。
12.“一紐帶四中心”:歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動(dòng)方案”:安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費(fèi)的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”:到2027年,林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)量達(dá)3000億元以上,其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達(dá)1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目:對(duì)國有林場進(jìn)行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā),給予方針技能輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè):房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制:中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點(diǎn)區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機(jī)制。
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原文如下:
政府作業(yè)陳述
——2023年1月11日在江西省第十四屆公民代表大會(huì)榜首次會(huì)議上
省長葉建春
各位代表:
現(xiàn)在,我代表省公民政府向大會(huì)陳述作業(yè),請(qǐng)予審議,并請(qǐng)省政協(xié)委員和列席會(huì)議同志提出定見。
一、2022年及本屆政府作業(yè)回顧
2022年,面對(duì)嚴(yán)峻雜亂的國際環(huán)境和疫情發(fā)出多發(fā)、前史極值干旱等超預(yù)期檢測,在黨中心、國務(wù)院和省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下以迎候黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳遵循黨的二十大精力為主線,堅(jiān)決執(zhí)行中心“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、展開要安全”重要要求,接續(xù)施行強(qiáng)勁局面一季度、強(qiáng)攻二季度、奮斗三季度、決戰(zhàn)四季度,堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局安穩(wěn)。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)企穩(wěn)向好。成功應(yīng)對(duì)省內(nèi)多輪疫情,科學(xué)精準(zhǔn)做好常態(tài)化疫情防控,全力援助大上海捍衛(wèi)戰(zhàn)和吉林、新疆、重慶等地抗擊疫情。及時(shí)發(fā)動(dòng)抗旱應(yīng)急呼應(yīng),施行鄱陽湖流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度,展開部分應(yīng)急送水,有用保證了用水安全。出臺(tái)降本增效“30條”、紓困解難“28條”、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“43條”及接續(xù)辦法“24條”,為商場主體減負(fù)超2000億元。展開六大范疇“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”和項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動(dòng)”,實(shí)行節(jié)假日“嚴(yán)重項(xiàng)目不罷工、要點(diǎn)企業(yè)不停產(chǎn)”,專項(xiàng)債項(xiàng)目開銷進(jìn)度、方針性開發(fā)性金融工具項(xiàng)目簽約投進(jìn)額居全國前列,信豐電廠、豐電三期、宜春至遂川高速公路、共青城通用機(jī)場、信江八字嘴航電紐帶、吉祥新動(dòng)力城市商用車、格力電器(贛州)智能制作基地等投運(yùn)投產(chǎn),滬昆高速改擴(kuò)建、昌九高鐵、長贛高鐵、瑞梅鐵路、梅江灌區(qū)、武漢至南昌特高壓工程、奉新抽水蓄能電站、富士康工業(yè)互聯(lián)智能制作、晶科動(dòng)力24GW光伏組件等開工建造,江西當(dāng)選全國榜首批省級(jí)水網(wǎng)建造先導(dǎo)區(qū),鄱陽湖水利紐帶環(huán)評(píng)正式受理。施行促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容三年舉動(dòng),“大宗產(chǎn)品消費(fèi)季”“百城百夜文明和旅行消費(fèi)季”等活動(dòng)成效顯著,三百山獲評(píng)5A級(jí)景區(qū),仙女湖、丫山當(dāng)選國家級(jí)旅行度假區(qū),萍鄉(xiāng)武功山當(dāng)選國家體育旅行演示基地。全年GDP增加4.7%,一般公共預(yù)算收入增加4.8%,規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加7.1%,固定財(cái)物出資增加8.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加5.3%,首要經(jīng)濟(jì)方針增幅繼續(xù)位居全國前列。
——轉(zhuǎn)型晉級(jí)繼續(xù)深化。國家稀土功用資料立異中心經(jīng)過驗(yàn)收,國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心、國家中藥先進(jìn)制作與現(xiàn)代中藥工業(yè)立異中心落地,全球陶瓷產(chǎn)品立異中心發(fā)動(dòng)建造,國內(nèi)首條稀土永磁磁浮軌跡工程試驗(yàn)線竣工,助力全球首架C919成功交付,江西師大一號(hào)環(huán)境遙感衛(wèi)星成功發(fā)射,我省首個(gè)農(nóng)業(yè)范疇“十四五”國家要點(diǎn)研制方案獲批立項(xiàng)。出臺(tái)省試驗(yàn)室建造作業(yè)整體方案,組成24個(gè)工業(yè)科技立異聯(lián)合體,南昌當(dāng)選榜首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建造演示城市,新余當(dāng)選國家立異型城市建造名單。大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”,南昌國家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點(diǎn)注冊(cè),全國僅有鋰電標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)上線,電子信息工業(yè)運(yùn)營收入躍居全國第4位,算力整體規(guī)劃居全國第11位,數(shù)字經(jīng)濟(jì)中心工業(yè)增加值占GDP比重有望達(dá)7.5%,南昌當(dāng)選2022年度建造信息根底設(shè)備和推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化成效顯著市引薦名單。贛州稀土新資料及運(yùn)用集群當(dāng)選國家先進(jìn)制作業(yè)集群,上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)(大數(shù)據(jù))當(dāng)選國家新式工業(yè)化工業(yè)演示基地,高安建陶基地當(dāng)選國家火炬特征工業(yè)基地,江西理工大學(xué)先進(jìn)銅工業(yè)學(xué)院當(dāng)選全國榜首批現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院,宜春當(dāng)選2022年度工業(yè)穩(wěn)增加和轉(zhuǎn)型晉級(jí)成效顯著市引薦名單。新增國家級(jí)制作業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家、專精特新“小巨人”企業(yè)70家。全省首屆職業(yè)技能大賽成功舉行,展示了“贛鄱工匠”新時(shí)代風(fēng)貌。
——商場生機(jī)更大激起。全力施行營商環(huán)境優(yōu)化晉級(jí)“一號(hào)變革工程”,營商環(huán)境顯著進(jìn)步,凈增商場主體80.2萬戶,實(shí)有商場主體超480萬戶。省政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)轉(zhuǎn),“贛服通”5.0版、“贛政通”2.0版和“惠企通”上線,全國首個(gè)政務(wù)服務(wù)數(shù)字人“小贛事”上崗。國企變革三年舉動(dòng)圓滿收官,省級(jí)萬億國有資本出資運(yùn)營途徑、千億現(xiàn)代工業(yè)引導(dǎo)基金組成,新鋼集團(tuán)與我國寶武完結(jié)聯(lián)合重組。贛江新區(qū)、吉州、于都當(dāng)選全國榜首批中心財(cái)務(wù)支撐普惠金融展開演示區(qū)。新增上市公司14家,創(chuàng)前史最好效果。國際VR工業(yè)大會(huì)、景德鎮(zhèn)國際陶瓷博覽會(huì)、廬山全球商界首領(lǐng)大會(huì)、贛臺(tái)會(huì)、“進(jìn)博會(huì)走進(jìn)江西”、第五屆“阿拉伯藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)成功舉行,“一帶一路”國際陶瓷教育聯(lián)盟樹立,國際交易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版完結(jié)全掩蓋,冷鏈中歐班列、中老班列等開行,贛州國際陸港當(dāng)選國家進(jìn)口交易促進(jìn)立異演示區(qū),景德鎮(zhèn)陶瓷交易商場獲批樹立全國商場收購交易方法試點(diǎn),鷹潭國際歸納港經(jīng)濟(jì)區(qū)正式運(yùn)轉(zhuǎn),外貿(mào)進(jìn)出口額增加34.9%。
——協(xié)同展開繼續(xù)推動(dòng)。出臺(tái)深化施行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略推動(dòng)南昌高質(zhì)量跨越式展開、支撐贛江新區(qū)激起生機(jī)增強(qiáng)實(shí)力等方針辦法,贛江新區(qū)區(qū)域出產(chǎn)總值打破千億元,南昌當(dāng)選國際濕地城市、國家系統(tǒng)化全域推動(dòng)海綿城市建造演示城市,九江、撫州當(dāng)選國家前史文明名城,贛州獲批建造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)。累計(jì)辨認(rèn)避免返貧監(jiān)測4.6萬戶16.8萬人,戶均享受幫扶辦法2.8項(xiàng),守住了不發(fā)生規(guī)劃性返貧底線。發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動(dòng),在全國省級(jí)首先出臺(tái)促進(jìn)山茶油工業(yè)展開法令,宜黃、南城、橫峰、湘東區(qū)當(dāng)選國家級(jí)制種大縣,婺源、瑞昌當(dāng)選國家農(nóng)業(yè)綠色展開先行區(qū),于都、泰和、鄱陽、浮梁當(dāng)選全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化演示區(qū)創(chuàng)立名單;井岡山市和寧都、武寧、橫峰獲批創(chuàng)立國家村莊復(fù)興演示縣,吉水、瑞金當(dāng)選國家傳統(tǒng)村落會(huì)集連片維護(hù)運(yùn)用演示縣(市、區(qū))。完結(jié)“三區(qū)三線”劃定,制定碳達(dá)峰施行方案,完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制,施行江西省日子垃圾辦理法令;在全國首先出臺(tái)礦山生態(tài)修正與運(yùn)用法令、展開跨省流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控專項(xiàng)查看舉動(dòng),首先推出“碳腳印”披露支撐借款。部省共建長江江豚維護(hù)基地開工。上堡梯田當(dāng)選國際灌溉工程遺產(chǎn)名錄。全省PM2.5年平均濃度27微克/立方米,國考斷面水質(zhì)優(yōu)良率96.2%,再創(chuàng)前史最優(yōu)。
——民生保證有力有用。年初確認(rèn)的民生實(shí)事全面完結(jié)。城鎮(zhèn)新增作業(yè)、新增搬運(yùn)村莊勞作力別離完結(jié)年方案的113%、121.4%。城鎮(zhèn)和村莊居民人均可支配收入別離增加4.8%、6.7%,居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。展開贛鄱無農(nóng)人工欠薪項(xiàng)目試點(diǎn),上線“農(nóng)人工”地圖,59萬返鄉(xiāng)農(nóng)人工完結(jié)再作業(yè)。出臺(tái)社會(huì)保證卡一卡通法令、醫(yī)?;鸨O(jiān)管辦法、政府購買社會(huì)救助服務(wù)清單,贛州、撫州、新余當(dāng)選全國居家和社區(qū)根本養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)步舉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)域名單。國家才智教育途徑整省試點(diǎn)、“大思政課”建造歸納變革試驗(yàn)區(qū)獲批,撫州當(dāng)選全國根底教育歸納變革試驗(yàn)區(qū),村莊教師學(xué)歷進(jìn)步方案發(fā)動(dòng),探究展開高校分類辦理和本科重生學(xué)分制收費(fèi)變革,高校畢業(yè)生留贛率進(jìn)步到59.96%。7個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心獲批,我國肝病基因工程立異中心落戶,我省首個(gè)自主研制道地藥材中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布,健康社區(qū)建造當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)出臺(tái),才智醫(yī)保村村通運(yùn)轉(zhuǎn)。嬰幼兒入托補(bǔ)助準(zhǔn)則全面樹立。赤色基因傳承演示區(qū)建造全面發(fā)動(dòng),全國赤色基因傳承研究中心運(yùn)轉(zhuǎn),5件著作當(dāng)選“五個(gè)一工程”。省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉行,崇義當(dāng)選全國榜首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。中小學(xué)生溺水事端起數(shù)和溺亡人數(shù)別離下降31.88%、30.35%,出產(chǎn)安全事端起數(shù)和逝世人數(shù)別離下降38.9%、38.1%,大眾安全感和大眾滿意度別離達(dá)98.71%、98.07%。
經(jīng)過全省上下不懈盡力,省十三屆人大一次會(huì)議確認(rèn)的本屆政府方針勝利完結(jié),全省按期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國同步全面建成小康社會(huì),邁上了全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征途。
一是經(jīng)濟(jì)展開量質(zhì)雙升。GDP打破3萬億元,全國排名由第18位前移至第15位,人均打破1萬美元;工業(yè)增加值打破萬億元、居全國第13位,制作業(yè)增加值占GDP比重堅(jiān)持33%左右、居全國前列,進(jìn)入新式工業(yè)大省行列。數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值打破萬億元、占GDP比重進(jìn)步到35%,智能制作才能成熟度居全國第8位。高新技能工業(yè)增加值占規(guī)劃以上工業(yè)增加值比重打破40%,比2017年進(jìn)步10個(gè)百分點(diǎn)左右。鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)獲批,全社會(huì)研制投入完結(jié)翻番,每萬人有用發(fā)明專利擁有量增加2倍以上,技能合同成交額增加6倍以上,歸納科技立異水平指數(shù)在全國排名“7連進(jìn)”。新增千億工業(yè)3個(gè),總數(shù)達(dá)14個(gè),建筑業(yè)成為萬億工業(yè)。
二是變革敞開走深走實(shí)。“贛服通”、“贛政通”、網(wǎng)上中介服務(wù)超市等途徑建造走在全國前列,編制一致行政許可清單、延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)等做法在全國推行,實(shí)有商場主體完結(jié)倍增。國有企業(yè)財(cái)物打破7萬億元,運(yùn)營收入打破萬億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣存、借款余額均打破5萬億元,A股上市公司完結(jié)倍增,企業(yè)直接融資規(guī)劃打破5000億元。江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,在贛出資的具有國際500強(qiáng)布景企業(yè)達(dá)212家;6家企業(yè)當(dāng)選“全球最大250家國際承包商”,數(shù)量居全國第4位;外貿(mào)進(jìn)出口、對(duì)外直接出資均完結(jié)翻番,運(yùn)用省外項(xiàng)目資金打破萬億元。
三是區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和共進(jìn)。“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動(dòng)、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域展開格式根本構(gòu)成,景德鎮(zhèn)國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,鷹潭當(dāng)選榜首批國家城鄉(xiāng)交融展開試驗(yàn)區(qū)。鐵路運(yùn)營路程打破5000公里,高速鐵路運(yùn)營路程完結(jié)翻番,高速公路通車路程達(dá)6700公里,“一主一次五支”機(jī)場格式根本構(gòu)成,油氣長輸管道運(yùn)營路程打破4000公里,電網(wǎng)邁入特高壓時(shí)代,5G網(wǎng)絡(luò)完結(jié)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。糧食產(chǎn)量接連10年安穩(wěn)在430億斤以上,97%的村集體經(jīng)濟(jì)年運(yùn)營性收入超過10萬元。城鄉(xiāng)一體化日子垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng)完結(jié)行政村全掩蓋。常住人口城鎮(zhèn)化率打破60%,年均進(jìn)步1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。
四是生態(tài)優(yōu)勢穩(wěn)固進(jìn)步。國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造階段性使命全面完結(jié)。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效查核接連2年、水資源辦理查核接連4年獲全國優(yōu)異,生態(tài)質(zhì)量指數(shù)居全國前列,退捕禁捕作業(yè)全國搶先,長江干流江西段接連5年、贛江干流接連2年到達(dá)Ⅱ類水質(zhì),設(shè)區(qū)市會(huì)集式飲用水源地達(dá)標(biāo)率100%??諝赓|(zhì)量居中部區(qū)域第1位、全國前列。森林掩蓋率居全國第2位,國家森林城市、園林城市完結(jié)設(shè)區(qū)市全掩蓋。累計(jì)創(chuàng)立“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐立異基地8個(gè),國家生態(tài)文明建造演示區(qū)24個(gè),國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)13個(gè),綠色展開指數(shù)接連9年居中部區(qū)域第1位。
五是公民日子全面改進(jìn)。25個(gè)貧窮縣悉數(shù)“摘帽”,3058個(gè)貧窮村悉數(shù)退出,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下村莊貧窮人口悉數(shù)脫貧,城鎮(zhèn)困難大眾悉數(shù)解困脫困,江西成為全國榜首批接受上合安排扶貧訓(xùn)練的5個(gè)省份之一。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超4萬元,村莊居民人均可支配收入近2萬元。全域完結(jié)義務(wù)教育根本均衡并向優(yōu)質(zhì)均衡跨進(jìn),學(xué)前教育毛入學(xué)率打破90%,高等教育毛入學(xué)率打破50%。新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、縣級(jí)文明館、公共圖書館、城鎮(zhèn)歸納文明站完結(jié)全掩蓋。根本醫(yī)療穩(wěn)妥參保率95%以上,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老穩(wěn)妥根底養(yǎng)老金人均待遇水平居中部區(qū)域第1位,接連3年獲評(píng)“健康我國舉動(dòng)優(yōu)異省份”。接連3年在國務(wù)院對(duì)省級(jí)政府安全出產(chǎn)和消防作業(yè)查核中獲評(píng)優(yōu)異,接連16年獲評(píng)全國平安建造(綜治作業(yè))考評(píng)優(yōu)異省。
六是政府效能顯著增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)變革使命全面完結(jié),作業(yè)單位變革試點(diǎn)根本完結(jié)。厚實(shí)展開“不忘初心、緊記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育,“五型”政府建造有力推動(dòng),遵循執(zhí)行習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示精力和黨中心、國務(wù)院決議方案布置的臺(tái)賬清單和督辦機(jī)制不斷健全,17項(xiàng)作業(yè)獲2022年國務(wù)院監(jiān)察激勵(lì)、創(chuàng)前史最好水平。樹立處理限制江西高質(zhì)量跨越式展開杰出難題長效機(jī)制,6次序征集梳理的1333個(gè)問題按期辦結(jié)。樹立及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則,對(duì)128個(gè)集體和49名個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。“三公”經(jīng)費(fèi)開銷接連9年下降。
深化國防發(fā)動(dòng)系統(tǒng)變革,立異構(gòu)建退役軍人服務(wù)保證系統(tǒng),深化展開雙擁共建活動(dòng),征兵作業(yè)走在全國前列,軍政軍民團(tuán)結(jié)繼續(xù)穩(wěn)固。
效果來之不易。這是以習(xí)近平同志為中心的黨中心剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的效果,是習(xí)近平新時(shí)代我國特征社會(huì)主義思維特別是習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力科學(xué)指引的效果,是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部大眾感恩猛進(jìn)的效果。我代表省公民政府,向全省公民,向各民主黨派、公民集體和社會(huì)各界人士,向駐贛公民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警和消防救援部隊(duì)指戰(zhàn)員,向中心駐贛單位,致以崇高敬意!向所有關(guān)心和支撐江西展開的海內(nèi)外朋友,表示衷心感謝!
回顧五年作業(yè),咱們積累了寶貴經(jīng)歷,得到了有益啟示。一是有必要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。五年來,咱們堅(jiān)決不移朝著習(xí)近平總書記親自為江西變革展開指明的方向、擘畫的藍(lán)圖篤定前行,堅(jiān)決不移用黨的立異理論武裝頭腦、輔導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)作業(yè),堅(jiān)決不移從黨中心對(duì)革新老區(qū)的無限牽掛、親切關(guān)懷中羅致猛進(jìn)力氣,這是打開作業(yè)新局面的根本所在、命脈所在。二是有必要優(yōu)化戰(zhàn)略策略。五年來,咱們把握江西展開階段性特征,捉住首要對(duì)立,立異施行“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動(dòng)方案、“三請(qǐng)三回”和“三企”入贛、開發(fā)區(qū)集群式項(xiàng)目滿園擴(kuò)園和兩型三化辦理提標(biāo)提檔舉動(dòng)、工業(yè)鏈鏈長制、城市功用與質(zhì)量進(jìn)步、強(qiáng)省會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)展開工程”和營商環(huán)境優(yōu)化晉級(jí)“一號(hào)變革工程”等一系列戰(zhàn)略策略,為推動(dòng)高質(zhì)量跨越式展開供應(yīng)了有力抓手。三是有必要杰出問題導(dǎo)向。五年來,咱們有用應(yīng)對(duì)世紀(jì)疫情、超前史大洪水和超前史干旱等多重檢測,推行“高位化統(tǒng)籌、集成化作戰(zhàn)、扁平化調(diào)和、一體化辦理”作業(yè)形式,處理了許多扎手難題,辦成了許多大事要事,為各項(xiàng)作業(yè)順暢推動(dòng)供應(yīng)了有力保證。四是有必要增進(jìn)民生福祉。五年來,咱們自覺踐行以公民為中心的展開思維,盡力使公民等待的事成為政府要干的事、政府在干的事成為公民擁護(hù)并活躍參加的事、政府干成的事成為公民獲益并贊成叫好的事,極大激起了全省公民活躍性主動(dòng)性創(chuàng)造性。五是有必要砥礪過硬風(fēng)格。五年來,咱們大力弘揚(yáng)偉大建黨精力和井岡山精力、蘇區(qū)精力、長征精力,活躍倡議“事事立刻辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)任”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”,堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”風(fēng)格惡疾,以干部創(chuàng)先促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾立異,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。新征途上,咱們要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)揚(yáng)光大。
咱們清醒認(rèn)識(shí)到,行進(jìn)道路上還存在不少困難和問題。首要是:經(jīng)濟(jì)總量不大,人均水平偏低,展開不足仍然是我省最大對(duì)立;立異才能較弱,工業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),資源環(huán)境約束趨緊;顯示特征、優(yōu)勢互補(bǔ)的全域展開格式亟待構(gòu)建;大眾日子質(zhì)量有待進(jìn)步,社會(huì)作業(yè)仍有不少短板;各類危險(xiǎn)交織疊加,安全保證有待加強(qiáng);一些干部思維不夠解放、奮斗認(rèn)識(shí)和奮斗身手不強(qiáng)、實(shí)干精力不足,仍有少數(shù)干部規(guī)則認(rèn)識(shí)淡漠、用權(quán)固執(zhí)、以權(quán)謀私,等等。對(duì)這些問題,咱們一定加大力度處理。
二、今后五年作業(yè)整體構(gòu)想
今后五年是全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化國家局面起步的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)時(shí),國際百年未有之大變局加速演進(jìn),疫情影響廣泛深遠(yuǎn),我國展開戰(zhàn)略時(shí)機(jī)和危險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確認(rèn)難預(yù)料要素增多,我省展開態(tài)勢強(qiáng)勁、優(yōu)勢疊加、潛力巨大。只要咱們把思維和舉動(dòng)一致到黨的二十大精力和習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力以及省第十五次黨代會(huì)和省委十五屆三次全會(huì)布置要求上來,搶抓時(shí)機(jī)、勇毅前行,就一定能描繪好我國式現(xiàn)代化的江西畫卷。
(一)方針使命。區(qū)域出產(chǎn)總值4.3萬億元左右。R&D經(jīng)費(fèi)開銷年均增速14%以上,歸納科技立異水平進(jìn)入全國中上游。出資質(zhì)量繼續(xù)進(jìn)步,農(nóng)業(yè)根底愈加安定,新式工業(yè)強(qiáng)省建造取得顯著進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃占區(qū)域出產(chǎn)總值比重45%以上,優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新系統(tǒng)根本構(gòu)成,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增加的貢獻(xiàn)率60%左右。高標(biāo)準(zhǔn)商場系統(tǒng)根本建成,更高水平敞開型經(jīng)濟(jì)新系統(tǒng)根本構(gòu)成,營商環(huán)境到達(dá)全國一流水平,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)踐運(yùn)用外商直接出資堅(jiān)持平穩(wěn)。常住人口城鎮(zhèn)化率66%左右,城鄉(xiāng)根本公共服務(wù)均等化水平顯著進(jìn)步,城鎮(zhèn)新增作業(yè)200萬人以上,根本養(yǎng)老穩(wěn)妥參保率95.5%。居民收入增加和經(jīng)濟(jì)增加根本同步,勞作報(bào)酬進(jìn)步與勞作出產(chǎn)率進(jìn)步根本同步,中等收入集體比例繼續(xù)擴(kuò)展。美麗我國“江西樣板”建造成效顯著,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制建造走在全國前列。大眾安全感和大眾滿意度安穩(wěn)在98.2%以上。
(二)戰(zhàn)略支撐。全面遵循中心和省委戰(zhàn)略舉動(dòng),圍繞全面建造“六個(gè)江西”,要點(diǎn)施行九大戰(zhàn)略。一是擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略。施行項(xiàng)目建造滾動(dòng)出資方案,深化展開促消費(fèi)系列活動(dòng),加速文明強(qiáng)省和旅行強(qiáng)省建造,增強(qiáng)出資對(duì)優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵效果和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)展開的根底效果。二是科教興省戰(zhàn)略。堅(jiān)持科技是榜首出產(chǎn)力、人才是榜首資源、立異是榜首動(dòng)力,協(xié)同推動(dòng)教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建造,打造全國英才重要首選地。三是工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。堅(jiān)持把展開經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,進(jìn)步主導(dǎo)優(yōu)勢工業(yè)位勢,促進(jìn)戰(zhàn)略性新式工業(yè)交融集群展開,加速未來工業(yè)培養(yǎng)立異展開,打造特征鮮明的現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng),加速建造質(zhì)量強(qiáng)省,重塑“江西制作”光輝。四是區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略。顯示各地優(yōu)勢,促進(jìn)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),推動(dòng)以人為中心的新式城鎮(zhèn)化,構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量展開的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和疆土空間系統(tǒng)。五是村莊復(fù)興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)村莊優(yōu)先展開,穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果,加速農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建造,健全城鄉(xiāng)交融展開系統(tǒng)機(jī)制,打造新時(shí)代村莊復(fù)興樣板之地。六是高水平敞開戰(zhàn)略。加速江西內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造,全面參加共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶和中部區(qū)域高質(zhì)量展開,活躍融入粵港澳大灣區(qū)建造、長三角一體化、京津冀協(xié)同展開,深化長江中游三省戰(zhàn)略協(xié)作,擴(kuò)展準(zhǔn)則型敞開,打造內(nèi)陸雙向敞開新高地。七是綠色進(jìn)步戰(zhàn)略。繼續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建造,協(xié)同推動(dòng)降碳、減污、擴(kuò)綠、增加,打造人與自然調(diào)和共生的現(xiàn)代化生態(tài)樣板。八是作業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。強(qiáng)化作業(yè)優(yōu)先方針,健全作業(yè)公共服務(wù)系統(tǒng),完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)作業(yè)保證準(zhǔn)則,盡力促進(jìn)高質(zhì)量充沛作業(yè)。九是安全展開戰(zhàn)略。全面遵循整體國家安全觀,把安全展開貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開各方面全過程,堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會(huì)安穩(wěn),以新安全格式保證新展開格式。
(三)完結(jié)途徑。牢牢把握我國式現(xiàn)代化的我國特征、本質(zhì)要求和嚴(yán)重準(zhǔn)則,堅(jiān)決不移遵循新展開理念,著力施行九大工程。一是“一號(hào)展開工程”。深化推動(dòng)數(shù)字工業(yè)化、工業(yè)數(shù)字化,加速建造“智聯(lián)江西”,打造中部區(qū)域數(shù)字工業(yè)展開集聚區(qū)、工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型先行區(qū)、場景立異運(yùn)用先導(dǎo)區(qū)、數(shù)字營商環(huán)境演示區(qū)。二是“一號(hào)變革工程”。深化營商環(huán)境對(duì)標(biāo)進(jìn)步舉動(dòng),爭創(chuàng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份,加速打造商場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。三是“立異四率”進(jìn)步工程??v深推動(dòng)鄱陽湖國家自主立異演示區(qū)建造,大力展開國家級(jí)立異途徑、加大全社會(huì)研制投入、立異效果轉(zhuǎn)化等攻堅(jiān)舉動(dòng),進(jìn)步立異驅(qū)動(dòng)展開效能。四是商場主體培養(yǎng)工程。健全方針扶持系統(tǒng),為商場主體供應(yīng)全生命周期服務(wù)。五是開發(fā)區(qū)變革立異工程。以聚集主責(zé)主業(yè)為導(dǎo)向,以辦理準(zhǔn)則變革為打破口,以“小管委會(huì)+大公司”為首要形式,以全面從嚴(yán)治黨為保證,進(jìn)一步清晰職能定位,理順系統(tǒng)機(jī)制,立異運(yùn)營形式,完善監(jiān)督系統(tǒng),加速打造全省變革敞開的試驗(yàn)田、立異展開的演示區(qū)、經(jīng)濟(jì)增加的主引擎。六是招大引強(qiáng)工程。堅(jiān)持定向招商、精準(zhǔn)招商,聚集要點(diǎn)區(qū)域、要點(diǎn)企業(yè),深化施行招大引強(qiáng)“五大舉動(dòng)方案”,著力引進(jìn)一批契合我省展開戰(zhàn)略的優(yōu)強(qiáng)項(xiàng)目。七是“兩山”轉(zhuǎn)化工程。樹立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制,打造全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)區(qū)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制變革先行區(qū)、綠水青山與金山銀山雙向轉(zhuǎn)化樣板區(qū)。八是穩(wěn)崗擴(kuò)崗工程。執(zhí)行穩(wěn)崗補(bǔ)助方針,促進(jìn)勞作密集型工業(yè)立異展開,支撐和標(biāo)準(zhǔn)展開新作業(yè)形狀,使人人都有經(jīng)過勤奮勞作、誠篤勞作完結(jié)本身展開的時(shí)機(jī)。九是惠民暖心工程。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生,每年辦好一批民生實(shí)事,打造文明繁榮的現(xiàn)代化社會(huì)文明、惠及全民的現(xiàn)代化美好日子、精準(zhǔn)高效的現(xiàn)代化辦理格式。
(四)保證辦法。一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。深化領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性含義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,一直胸襟“兩個(gè)全局”、緊記“國之大者”,自覺把江西展敞開到全國之中來策劃和推動(dòng)。二是加強(qiáng)方針供應(yīng)。密切跟蹤國家戰(zhàn)略導(dǎo)向和方針取向,樹立方針談判聯(lián)審和部門調(diào)和協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)方針施行效果動(dòng)態(tài)點(diǎn)評(píng),進(jìn)步方針精準(zhǔn)性和有用性。三是完善作業(yè)系統(tǒng)。樹立“臺(tái)賬式”辦理形式,常態(tài)化展開督導(dǎo)服務(wù),構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的抓執(zhí)行作業(yè)機(jī)制。四是凝聚各方力氣。繼續(xù)深化新形勢下“五型”政府建造,構(gòu)建現(xiàn)代化江西歸納績效考評(píng)系統(tǒng),健全及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)準(zhǔn)則,讓干部敢為、當(dāng)?shù)馗谊J、企業(yè)敢干、大眾敢創(chuàng)始。
各位代表!關(guān)鍵時(shí)期,當(dāng)盡十分之力,當(dāng)顯十分之為,當(dāng)見十分之效。咱們將緊記習(xí)近平總書記“作演示、勇爭先”和“五個(gè)推動(dòng)”殷殷囑托,擼起袖子加油干、一錘接著一錘敲,完結(jié)承諾,達(dá)成愿景!
三、2023年作業(yè)安排
2023年是全面遵循黨的二十大精力局面之年,是施行“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。本年政府作業(yè)的整體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代我國特征社會(huì)主義思維為輔導(dǎo),全面遵循執(zhí)行黨的二十大和中心經(jīng)濟(jì)作業(yè)會(huì)議精力,深化遵循習(xí)近平總書記觀察江西重要講話精力,厚實(shí)推動(dòng)我國式現(xiàn)代化,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)作業(yè)總基調(diào),完好、精確、全面遵循新展開理念,加速構(gòu)建新展開格式,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開,更好統(tǒng)籌展開和安全,把施行擴(kuò)展內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性變革有機(jī)結(jié)合起來,杰出做好穩(wěn)增加、穩(wěn)作業(yè)、穩(wěn)物價(jià)作業(yè),著力提振商場決心,著力疏通經(jīng)濟(jì)循環(huán),著力強(qiáng)化立異驅(qū)動(dòng),著力深化變革敞開,著力促進(jìn)區(qū)域調(diào)和,著力保證改進(jìn)民生,著力防備化解危險(xiǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)完結(jié)質(zhì)的有用進(jìn)步和量的合理增加,奮力編寫全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的新篇章。
本年經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開的首要預(yù)期方針是:區(qū)域出產(chǎn)總值增加7%左右,在實(shí)踐作業(yè)中盡可能爭奪更好效果;規(guī)劃以上工業(yè)增加值增加8%左右,固定財(cái)物出資增加8%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增加8.5%左右,城鎮(zhèn)、村莊居民人均可支配收入別離增加6.5%、7.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,首要污染物排放等方針完結(jié)國家下達(dá)方針。
要點(diǎn)做好八方面作業(yè)。
(一)堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,力促經(jīng)濟(jì)回歸潛在增加水平。堅(jiān)持?jǐn)U展內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn),把恢復(fù)和擴(kuò)展消費(fèi)擺在優(yōu)先方位,統(tǒng)籌優(yōu)化供應(yīng)和需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回穩(wěn)向好。
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)疏通。融入共建全國一致大商場,施行交通物流紐帶建造舉動(dòng),支撐南昌、贛州、九江、鷹潭等國家物流紐帶建造,推動(dòng)首要港口鐵路進(jìn)港全掩蓋,完善歸納貨運(yùn)紐帶多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)備,大力展開鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、集裝箱多式聯(lián)運(yùn)和產(chǎn)品車運(yùn)輸,推行“一單制”服務(wù)。推動(dòng)城鄉(xiāng)冷鏈物流主干網(wǎng)建造和縣域物流配送系統(tǒng)建造試點(diǎn),深化“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化建造,保證縣級(jí)有集配中心、城鎮(zhèn)有集配站點(diǎn)、村級(jí)集配網(wǎng)點(diǎn)掩蓋率60%以上。推動(dòng)傳統(tǒng)物流設(shè)備數(shù)字化改造晉級(jí),培養(yǎng)才智供應(yīng)鏈金融、保稅加工、流轉(zhuǎn)加工、即時(shí)配送等新業(yè)態(tài)。施行商貿(mào)流轉(zhuǎn)主體培養(yǎng)工程,凈增限額以上商貿(mào)流轉(zhuǎn)企業(yè)1500家左右。
促進(jìn)出資擴(kuò)圍增效。施行省大中型項(xiàng)目3558個(gè),年度出資1.6萬億元左右。根底設(shè)備方面,建成昌景黃高鐵、信豐至南雄高速公路等項(xiàng)目,開工定南、南城、貴溪通用機(jī)場和通城(贛鄂界)至銅鼓高速公路、袁河航道進(jìn)步、分宜電廠二期、鉛山抽水蓄能、康山蓄滯洪區(qū)安全建造工程等項(xiàng)目,力求鄱陽湖水利紐帶提前開工。公共服務(wù)方面,建成南昌現(xiàn)代職教城、新余職教中心仙女湖校區(qū)、宜春公民醫(yī)院二期、上饒城東醫(yī)院、洪都航空文明園等項(xiàng)目,開工南昌大學(xué)二附院鷹潭醫(yī)院、江西中醫(yī)藥大學(xué)隸屬醫(yī)院高新院區(qū)等項(xiàng)目。工業(yè)晉級(jí)方面,推動(dòng)我國電信中部云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心江西分中心建造,統(tǒng)籌構(gòu)建“一核四副兩備”的全省大數(shù)據(jù)中心布局;施行工業(yè)企業(yè)技改項(xiàng)目3000個(gè)左右,加速航空、電子信息、裝備制作、中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥、新動(dòng)力、新資料等要點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建造。
促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。施行省級(jí)演示商業(yè)街區(qū)和夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)創(chuàng)立工程,加速縣域商業(yè)系統(tǒng)建造,晉級(jí)改造一批商貿(mào)中心、步行街。深化施行“贛出精品”工程,辦好我國赤色旅行博覽會(huì)、“三百”文旅消費(fèi)季、“贛品網(wǎng)上行”、我國米粉節(jié)、贛菜美食文明節(jié)等活動(dòng),繼續(xù)打響贛菜品牌。大力展開會(huì)展經(jīng)濟(jì)和首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)。具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)(站)完結(jié)根本充電服務(wù)全掩蓋。深化展開家電以舊換新、綠色建材推行、家裝下鄉(xiāng)等活動(dòng)。支撐養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文明體育服務(wù)等消費(fèi)。大力展開低空經(jīng)濟(jì)。評(píng)選一批“景色獨(dú)好”旅行名縣名村鎮(zhèn)名景區(qū),施行旅行景區(qū)業(yè)態(tài)進(jìn)步方案、“引客入贛”方案,全面推行旅行購物誠信退賠,進(jìn)步“江西景色獨(dú)好”國際影響力和競爭力。
(二)強(qiáng)化立異榜首動(dòng)力,塑造展開新動(dòng)能新優(yōu)勢。大力推動(dòng)立異型省份建造,增強(qiáng)工業(yè)鏈供應(yīng)鏈耐性和競爭力。
提速建造中部區(qū)域重要人才中心和立異高地。進(jìn)步中科院贛江立異研究院、國家虛擬現(xiàn)實(shí)立異中心等帶動(dòng)才能,力求廬山國家植物園和國家稀土立異中心獲批、6家國家要點(diǎn)試驗(yàn)室納入國家試驗(yàn)室系統(tǒng)重組,復(fù)合半導(dǎo)體江西省試驗(yàn)室掛牌并發(fā)動(dòng)建造,籌建省航空航天復(fù)合資料設(shè)計(jì)制作檢測集成工程中心。力求R&D經(jīng)費(fèi)開銷占GDP比重1.9%以上、40%以上規(guī)劃以上工業(yè)企業(yè)建有研制機(jī)構(gòu),根底研究投入占比穩(wěn)步進(jìn)步。滾動(dòng)發(fā)布工業(yè)關(guān)鍵共性技能展開攻略,常態(tài)化高功率發(fā)揮工業(yè)科技立異聯(lián)合體、省級(jí)現(xiàn)代工業(yè)學(xué)院效果,推動(dòng)“科技—工業(yè)—金融”良性循環(huán)。大力施行“雙千方案”等嚴(yán)重人才工程,樹立高層次人才專項(xiàng)基金,完善人才分類點(diǎn)評(píng)和職稱評(píng)定機(jī)制,省人才展開集團(tuán)正式運(yùn)轉(zhuǎn)。推動(dòng)減輕青年科研人員負(fù)擔(dān)專項(xiàng)舉動(dòng)。深化財(cái)務(wù)科技經(jīng)費(fèi)分配運(yùn)用機(jī)制變革,進(jìn)步科技效果轉(zhuǎn)化率。
系統(tǒng)增強(qiáng)“一號(hào)展開工程”牽引效應(yīng)。出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開支撐方針,進(jìn)步數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金運(yùn)用效能,策劃建造江西先進(jìn)算力中心。大力展開專業(yè)芯片、電子元器件、智能終端等根底賽道,VR、元國際、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等新式賽道,才智家居、數(shù)字文創(chuàng)等交融賽道,加速北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)建造,推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū),培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)范疇“專精特新”企業(yè)、科技型中小企業(yè)各100家以上。施行運(yùn)用場景“十百千”方案,建造數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,促進(jìn)各職業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。
構(gòu)建“2+6+N”現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)。推動(dòng)出臺(tái)先進(jìn)制作業(yè)促進(jìn)法令。深化施行工業(yè)鏈鏈長制晉級(jí)版,大力培養(yǎng)“鏈主”企業(yè),促進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈和不同工業(yè)鏈協(xié)同,加速構(gòu)成萬億級(jí)、五千億級(jí)、千億級(jí)“工業(yè)矩陣”。施行先進(jìn)制作業(yè)集群提能晉級(jí)、制作業(yè)根底再造、綠色制作進(jìn)步、服務(wù)型制作優(yōu)化晉級(jí)等專項(xiàng)工程,全面施行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”準(zhǔn)則,大力展開質(zhì)量進(jìn)步舉動(dòng),進(jìn)步工業(yè)根底高級(jí)化和工業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。施行優(yōu)質(zhì)企業(yè)集體培養(yǎng)舉動(dòng),培養(yǎng)一批制作業(yè)“領(lǐng)航企業(yè)”、“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)。推動(dòng)“工業(yè)大腦”建造,引導(dǎo)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,展開5G全銜接工廠建造。培養(yǎng)強(qiáng)大工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等出產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)先進(jìn)制作業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度交融。
(三)全面深化變革擴(kuò)展敞開,更大開釋展開生機(jī)。推動(dòng)全面深化變革攻堅(jiān)舉動(dòng),擴(kuò)展高水平對(duì)外敞開,打造資源要素“強(qiáng)磁場”。
對(duì)標(biāo)一流進(jìn)步“一號(hào)變革工程”質(zhì)效??v深推動(dòng)“放管服”變革,制定行政許可事項(xiàng)施行標(biāo)準(zhǔn)及就事攻略,全面鋪開相對(duì)會(huì)集行政許可權(quán)變革,完結(jié)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政務(wù)(便民)服務(wù)中心通用窗口全掩蓋,建成全省一致的不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)網(wǎng)上“一窗受理”系統(tǒng)。深化“一件事一次辦”變革,加速“贛服通”“贛政通”“惠企通”等途徑迭代晉級(jí),全面執(zhí)行“一網(wǎng)選中介”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,打造企業(yè)和大眾訴求一致受理、轉(zhuǎn)辦、查詢、回訪、點(diǎn)評(píng)途徑,完結(jié)“一號(hào)訴求”“一號(hào)呼應(yīng)”。依法全面推行商場運(yùn)營活動(dòng)輕微違法行為免罰和“首違不罰”,誠信運(yùn)營者“無事不擾”比例達(dá)100%,集成方針向合規(guī)優(yōu)質(zhì)商場主體歪斜。高質(zhì)量完結(jié)培養(yǎng)強(qiáng)大商場主體三年舉動(dòng)使命,實(shí)有商場主體打破500萬戶,進(jìn)步涉稅商場主體占比。推動(dòng)營商環(huán)境立異試點(diǎn),支撐展開營商環(huán)境民主監(jiān)督,力求南昌、九江、贛州、贛江新區(qū)進(jìn)入全國一流水平行列,多項(xiàng)點(diǎn)評(píng)方針進(jìn)入全國標(biāo)桿城市行列。
深化要點(diǎn)范疇變革攻堅(jiān)。推動(dòng)全民所有自然資源財(cái)物所有權(quán)委托署理機(jī)制試點(diǎn),穩(wěn)妥有序推動(dòng)村莊集體運(yùn)營性建造用地入市試點(diǎn),探究二三工業(yè)混合用地。切實(shí)執(zhí)行“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,施行新一輪深化國有企業(yè)變革舉動(dòng),做優(yōu)做強(qiáng)做大國有資本出資運(yùn)營途徑;繼續(xù)破除影響平等準(zhǔn)入壁壘,放寬民間出資商場準(zhǔn)入,推動(dòng)公平競爭方針施行,構(gòu)建親清一致的新式政商關(guān)系,展開強(qiáng)大民營經(jīng)濟(jì)。深化省以下財(cái)務(wù)系統(tǒng)變革,強(qiáng)化預(yù)算績效辦理,進(jìn)步財(cái)務(wù)資金運(yùn)用效益。深化綠色金融變革立異和普惠金融變革試驗(yàn)區(qū)建造,推動(dòng)“贛金普惠”途徑數(shù)據(jù)共享和推行運(yùn)用,爭奪國家氣候投融資試點(diǎn)。深化施行企業(yè)上市“映山紅舉動(dòng)”晉級(jí)工程,力求新增上市公司12家。擴(kuò)展“險(xiǎn)資入贛”規(guī)劃,活躍展開當(dāng)?shù)靥卣鬓r(nóng)業(yè)穩(wěn)妥。出臺(tái)深化開發(fā)區(qū)變革立異施行方案,健全畝產(chǎn)效益歸納點(diǎn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng),加大力度處置閑置、低效和“僵尸企業(yè)”用地,探究“零增地”技改等節(jié)省集約用地形式。
加速內(nèi)陸敞開型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建造。推動(dòng)湘贛邊區(qū)域協(xié)作演示區(qū)、浙贛邊際協(xié)作(衢饒)演示區(qū)、深贛港產(chǎn)城特別協(xié)作區(qū)、贛粵邊區(qū)域工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、贛閩工業(yè)協(xié)作演示區(qū)、海峽兩岸工業(yè)協(xié)作區(qū)(江西)等建造,深化贛州與深圳、吉安與東莞、撫州與泉州對(duì)口協(xié)作,促進(jìn)湘贛粵中醫(yī)藥全工業(yè)鏈協(xié)同展開。全面推動(dòng)昌北機(jī)場三期、贛州航空口岸建造,進(jìn)步贛州國際陸港、南昌國際陸港、九江區(qū)域航運(yùn)中心等口岸能級(jí),擴(kuò)展“船邊直提、抵港直裝”變革試點(diǎn)。深度對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,更大力度推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)劃優(yōu)結(jié)構(gòu)、外資穩(wěn)存量擴(kuò)增量。活躍創(chuàng)立國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型晉級(jí)基地,支撐撫州、鷹潭申報(bào)國家級(jí)跨境電商歸納試驗(yàn)區(qū)以及上饒申報(bào)歸納保稅區(qū)、宜春申報(bào)保稅物流園,加大海外倉全球布局,展開外貿(mào)歸納服務(wù)、商場收購等交易新業(yè)態(tài)新形式,進(jìn)步出口產(chǎn)品附加值,擴(kuò)展先進(jìn)技能、重要設(shè)備、動(dòng)力資源等進(jìn)口。辦好國際VR工業(yè)大會(huì)、廬山全球商界首領(lǐng)大會(huì)、國際贛商大會(huì)、國際客屬第32屆懇親大會(huì)、與跨國公司(上海)協(xié)作交流會(huì)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)協(xié)作、鄱陽湖國際觀鳥周等活動(dòng),深化京贛高質(zhì)量協(xié)作,加強(qiáng)區(qū)域和工業(yè)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)招商。
(四)促進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)調(diào)和展開,強(qiáng)化多極支撐格式。深化施行區(qū)域調(diào)和展開戰(zhàn)略、村莊復(fù)興戰(zhàn)略、新式城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,進(jìn)步全省展開整體性調(diào)和性。
加速構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)區(qū)域展開格式。完結(jié)市縣疆土空間規(guī)劃編制。深化施行強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略,支撐南昌打造“一紐帶四中心”、規(guī)劃建造未來科學(xué)城,加速進(jìn)步展開首位度和歸納競爭力。深化贛江新區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制變革,推動(dòng)新區(qū)增動(dòng)力、添生機(jī)。支撐九江高標(biāo)準(zhǔn)建造長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、撫州建造接受東部濱海工業(yè)搬運(yùn)演示區(qū)和先進(jìn)制作業(yè)協(xié)作區(qū),促進(jìn)大南昌都市圈從部分交融向全面交融跨進(jìn)。推動(dòng)贛州省域副中心城市建造,打造革新老區(qū)高質(zhì)量展開演示區(qū)和對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)橋頭堡。支撐上饒打造對(duì)接長三角一體化展開先行區(qū)和光伏新動(dòng)力國家先進(jìn)制作業(yè)集群、景德鎮(zhèn)建好國家陶瓷文明傳承立異試驗(yàn)區(qū)、鷹潭打造全省萬億有色工業(yè)集群中心區(qū)、萍鄉(xiāng)建造高質(zhì)量國家工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)演示區(qū)和贛湘邊區(qū)域物流分撥集散中心、宜春爭創(chuàng)國家級(jí)鋰電新動(dòng)力集群、新余打造京東協(xié)作區(qū)域中心和全國最大的百度數(shù)據(jù)標(biāo)示基地、吉安打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和全國重要電子信息工業(yè)基地,深化新宜吉轉(zhuǎn)型協(xié)作演示區(qū)建造。
全面推動(dòng)村莊復(fù)興。加強(qiáng)避免返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,繼續(xù)穩(wěn)固拓展脫貧攻堅(jiān)效果,堅(jiān)決避免整村整鄉(xiāng)返貧。嚴(yán)守犁地維護(hù)紅線,執(zhí)行犁地占補(bǔ)和進(jìn)出“雙平衡”。施行糧食產(chǎn)能進(jìn)步舉動(dòng),新增建造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田150萬畝、改造進(jìn)步110萬畝,保證糧食總產(chǎn)430億斤以上。支撐撫州、萍鄉(xiāng)、上饒建造種業(yè)強(qiáng)市。推動(dòng)部省共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建造,富硒功用農(nóng)業(yè)歸納產(chǎn)量打破800億元。施行“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,樹立產(chǎn)供銷一體化協(xié)作途徑。深化承包地“三權(quán)分置”變革,穩(wěn)慎推動(dòng)村莊宅基地準(zhǔn)則變革和標(biāo)準(zhǔn)辦理三年舉動(dòng),展開新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體和“農(nóng)事服務(wù)中心”等社會(huì)化服務(wù)。深化施行村莊建造舉動(dòng)和美麗宜居演示創(chuàng)立,推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化,完結(jié)會(huì)集式污水處理設(shè)備改造、20萬戶以上村莊戶廁改造進(jìn)步、6000個(gè)左右村點(diǎn)整治建造。推動(dòng)村莊復(fù)興青年農(nóng)技人員“培基”舉動(dòng)、“一村一名大學(xué)生工程”、高素質(zhì)農(nóng)人培養(yǎng)方案和村莊“法律明白人”培養(yǎng)工程。深化移風(fēng)易俗,引領(lǐng)婚喪嫁娶新風(fēng)尚。
打造宜居耐性才智城市。推動(dòng)城市高質(zhì)量展開演示省部省共建,高標(biāo)準(zhǔn)樹立城市體檢點(diǎn)評(píng)機(jī)制,抓好城市更新試點(diǎn),根本完結(jié)“城市大腦”設(shè)區(qū)市全掩蓋。推動(dòng)城市功用質(zhì)量再進(jìn)步舉動(dòng),加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建造,城市供水全面執(zhí)行日子飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),根本完結(jié)要點(diǎn)易澇區(qū)域整治,深化施行城鎮(zhèn)日子污水處理提質(zhì)增效攻堅(jiān)舉動(dòng),力求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)日子垃圾收回運(yùn)用率達(dá)35%以上,縣級(jí)城市黑臭水體消除比例達(dá)60%以上。完結(jié)2022年納入方案的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造使命,開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)37.56萬戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)13.2萬套。推動(dòng)農(nóng)業(yè)搬運(yùn)人口市民化,加速高質(zhì)量才智社區(qū)試點(diǎn)和完好居住社區(qū)建造,打造“15分鐘日子服務(wù)圈”。支撐萍鄉(xiāng)全國文明典范城市創(chuàng)立試點(diǎn)和南昌、贛州等全國青年展開型城市試點(diǎn)。
(五)擴(kuò)展優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供應(yīng),進(jìn)步公民日子質(zhì)量。堅(jiān)持在展開中保證和改進(jìn)民生,著力辦好10件民生實(shí)事,不斷滿意公民對(duì)美好日子的神往。
厚實(shí)深化做好作業(yè)作業(yè)。健全作業(yè)促進(jìn)機(jī)制,深化施行職業(yè)技能進(jìn)步舉動(dòng),支撐展開吸納作業(yè)才能強(qiáng)的工業(yè)和企業(yè),城鎮(zhèn)新增作業(yè)41萬人。施行進(jìn)步作業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,杰出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)人工、退役軍人、脫貧勞作力、掛號(hào)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)困難人員等要點(diǎn)集體作業(yè),加強(qiáng)對(duì)避免返貧監(jiān)測方針、零作業(yè)家庭等困難集體的兜底幫扶,公益性崗位新增安頓殘疾人作業(yè)1萬人以上。展開要點(diǎn)集體創(chuàng)業(yè)推動(dòng)舉動(dòng),新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保借款150億元以上。執(zhí)行靈敏作業(yè)和新作業(yè)形狀勞作者權(quán)益保證方針,推行運(yùn)用電子勞作合同和社??òl(fā)放農(nóng)人工工資。拓展居民勞作收入和工業(yè)性收入途徑,全面進(jìn)步城鄉(xiāng)居民收入。
不斷完善社會(huì)保證系統(tǒng)。施行社保服務(wù)“百千萬舉動(dòng)方案”,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)及員工、靈敏作業(yè)人員參加養(yǎng)老穩(wěn)妥,強(qiáng)化被征地農(nóng)人、退捕漁民參加養(yǎng)老穩(wěn)妥作業(yè)。執(zhí)行企業(yè)員工根本養(yǎng)老穩(wěn)妥全國統(tǒng)籌準(zhǔn)則和員工根本醫(yī)療穩(wěn)妥門診共濟(jì)保證機(jī)制,健全失業(yè)穩(wěn)妥省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支準(zhǔn)則,完善生育穩(wěn)妥方針,擴(kuò)展彌補(bǔ)工傷穩(wěn)妥試點(diǎn)規(guī)模,推動(dòng)長期護(hù)理穩(wěn)妥準(zhǔn)則試點(diǎn),推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)。進(jìn)步城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、撫恤補(bǔ)助等保證標(biāo)準(zhǔn),為適齡女生免費(fèi)接種人乳頭瘤病毒疫苗,為孕產(chǎn)婦免費(fèi)供應(yīng)出生缺陷防控服務(wù)。推動(dòng)救助辦理機(jī)構(gòu)立異轉(zhuǎn)型。展開養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)晉級(jí)三年舉動(dòng),改造進(jìn)步城鎮(zhèn)敬老院200所,新增家庭養(yǎng)老床位1.3萬張,繼續(xù)為1.2萬戶以上困難晚年人家庭進(jìn)行居家適老化改造。
全面繁榮展開社會(huì)作業(yè)。加速學(xué)前教育遍及普惠展開,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡展開,深化施行縣域普通高中展開進(jìn)步舉動(dòng)方案、高水平高職校園和專業(yè)群建造方案、高水平運(yùn)用型本科高校建造舉動(dòng)方案,活躍展開部省調(diào)和探究現(xiàn)代職教系統(tǒng)新形式,大力推動(dòng)高校“雙一流”建造,完結(jié)大學(xué)生立異創(chuàng)業(yè)孵化器高校全掩蓋,根本完結(jié)才智校園全掩蓋。深化施行“15+3”健康江西專項(xiàng)舉動(dòng),發(fā)動(dòng)衛(wèi)生健康服務(wù)才能全面進(jìn)步三年舉動(dòng),推動(dòng)區(qū)域醫(yī)療中心建造、嚴(yán)密型城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)和嚴(yán)密型縣域醫(yī)共體建造,健全分級(jí)診療準(zhǔn)則,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同展開和辦理,常態(tài)化準(zhǔn)則化展開藥品和醫(yī)用耗材集采,進(jìn)步根本藥物運(yùn)用占比。推動(dòng)國家中醫(yī)藥歸納變革演示區(qū)建造,施行“樟樹藥都復(fù)興工程”“旴江醫(yī)學(xué)復(fù)興工程”“熱敏灸推行工程”。推動(dòng)長征、長江國家文明公園(江西段)建造,施行公共文明服務(wù)進(jìn)步方案。構(gòu)建文明創(chuàng)立作業(yè)常態(tài)長效機(jī)制,全面爭創(chuàng)全國文明城市,推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)提質(zhì)增效。推動(dòng)體教交融,促進(jìn)大眾體育、競技體育、體育工業(yè)全面展開,辦好環(huán)鄱陽湖國際自行車大賽、玉山中式臺(tái)球世錦賽等品牌賽事。支撐工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)、僑聯(lián)、科協(xié)、貿(mào)促會(huì)、對(duì)外友協(xié)等群團(tuán)安排和外事、僑務(wù)、氣候、水文、測繪、民族、宗教、援疆等作業(yè)高質(zhì)量展開,促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、檔案、當(dāng)?shù)刂镜茸鳂I(yè)出新出彩。
(六)加速建造美麗江西,促進(jìn)人與自然調(diào)和共生。深化踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面執(zhí)行“美麗江西”建造規(guī)劃綱要,更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗我國“江西樣板”。
加速展開方法綠色轉(zhuǎn)型。施行工業(yè)結(jié)構(gòu)、動(dòng)力結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整舉動(dòng),健全綠色低碳技能研制和推行運(yùn)用機(jī)制,有序展開風(fēng)光發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能電源等清潔動(dòng)力,培養(yǎng)強(qiáng)大低碳工業(yè)。施行全面節(jié)省戰(zhàn)略,深化推動(dòng)“節(jié)地增效”、節(jié)水節(jié)能等舉動(dòng),對(duì)環(huán)保辦理、節(jié)能減排等優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予方針歪斜。推動(dòng)南昌、吉安國家廢舊物質(zhì)循環(huán)運(yùn)用系統(tǒng)建造要點(diǎn)城市建造,支撐九江、贛州、吉安、撫州建造全國“無廢城市”。推動(dòng)國家技能標(biāo)準(zhǔn)立異基地(江西綠色生態(tài))建造,打造一批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市和園區(qū)。
進(jìn)步生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和可繼續(xù)性。嚴(yán)守生態(tài)維護(hù)紅線,深化施行新“八大標(biāo)志性戰(zhàn)爭30個(gè)專項(xiàng)舉動(dòng)”,打好藍(lán)天、碧波、凈土進(jìn)步攻堅(jiān)戰(zhàn)。深化“五河兩岸一湖一江”全流域辦理,推動(dòng)重要生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)和修正嚴(yán)重工程,加速前史遺留拋棄礦山生態(tài)修正演示工程、疆土美化試點(diǎn)演示項(xiàng)目建造,支撐撫州全國地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建造,支撐武功山創(chuàng)立國際地質(zhì)公園、井岡山創(chuàng)立國家公園。穩(wěn)固長江十年禁漁既有用果,展開鄱陽湖總磷污染辦理,展開重要生態(tài)功用區(qū)生物多樣性監(jiān)測,施行生物多樣性優(yōu)先維護(hù)區(qū)嚴(yán)重維護(hù)工程,完結(jié)人工造林100萬畝。
完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制。完結(jié)1∶25萬多方針地球化學(xué)調(diào)查,完結(jié)自然資源一致確權(quán)掛號(hào)全掩蓋。全面展開GEP定時(shí)核算及其效果運(yùn)用,推動(dòng)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)商場化交易,推動(dòng)簽定新一輪東江、淥水流域橫向生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。推行“生態(tài)信貸通”,拓展生態(tài)產(chǎn)品直接融資途徑。施行林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”,全面推動(dòng)CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目,組成中林(江西)林業(yè)出資開發(fā)集團(tuán)。全域推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值完結(jié)機(jī)制試點(diǎn),深化撫州全國林業(yè)變革展開歸納試點(diǎn)、九江長江經(jīng)濟(jì)帶綠色展開演示區(qū)建造,盡力為全國供應(yīng)更多江西方案。
(七)統(tǒng)籌展開和安全,建造更高水平的平安江西。堅(jiān)決遵循整體國家安全觀,推動(dòng)公共安全辦理形式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,保證國家安全、社會(huì)安定、公民安寧。
有用防備化解嚴(yán)重危險(xiǎn)。堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、準(zhǔn)則安全、認(rèn)識(shí)形狀安全。完好精確全面執(zhí)行中心疫情防控方針,因時(shí)因勢優(yōu)化防控辦法,加強(qiáng)底層傳染病防治才能建造,抓好晚年人和患根底性疾病集體防控,著力保健康、防重癥。優(yōu)化整合晉級(jí)政府融資途徑,探究當(dāng)?shù)卣?cái)物入市,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量,穩(wěn)妥有序化解存量,增強(qiáng)財(cái)務(wù)可繼續(xù)才能。施行防備化解嚴(yán)重金融危險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)成效穩(wěn)固進(jìn)步工程,健全金融危險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和早期干涉機(jī)制,推動(dòng)非法集資存量案件處置攻堅(jiān),加大網(wǎng)貸途徑、私募基金等危險(xiǎn)防控與處置力度,依法嚴(yán)懲惡意拖欠賬款和逃廢債行為。堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,因城施策、租購并舉,做實(shí)房地產(chǎn)“三保”作業(yè),有用防備化解優(yōu)質(zhì)頭部房企危險(xiǎn),滿意職業(yè)合理融資需求,支撐剛性和改進(jìn)性住房需求,推動(dòng)房地工業(yè)向新展開形式平穩(wěn)過渡。
深化推動(dòng)底層辦理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和展開新時(shí)代“楓橋經(jīng)歷”,探究具有江西特征的新時(shí)代“赤色文明+社會(huì)辦理”形式,完善網(wǎng)格化辦理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的底層辦理途徑,打造“三位一體”底層信訪對(duì)立膠葛一站式、多元化預(yù)防化解作業(yè)途徑,推動(dòng)對(duì)立膠葛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)處化解,從源頭上防備化解信訪積案。加速智能安防小區(qū)等社會(huì)治安防控系統(tǒng)建造,執(zhí)行“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)大群防群治力氣,營造拔刀相助氣氛,推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化,依法嚴(yán)懲各類違法犯罪活動(dòng)。
全面進(jìn)步整體安全水平。深化施行找礦打破戰(zhàn)略舉動(dòng),進(jìn)步戰(zhàn)略物資儲(chǔ)藏保證才能。繼續(xù)展開安全出產(chǎn)危險(xiǎn)專項(xiàng)整治,加速煙花爆竹轉(zhuǎn)型晉級(jí)會(huì)集區(qū)、城市生命線安全工程和燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑旃こ探ㄔ?,?zhí)行新建?;烦霎a(chǎn)項(xiàng)目落戶化工園區(qū)方針。建成省應(yīng)急辦理歸納保證基地,力求開工建造省應(yīng)急指揮中心、省歸納應(yīng)急(航空救援)裝備物資儲(chǔ)藏庫,樹立跨部門、跨層級(jí)、跨范疇搶險(xiǎn)救援救災(zāi)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完結(jié)才智應(yīng)急防災(zāi)系統(tǒng)全省掩蓋。嚴(yán)格食物藥品安全監(jiān)管,展開“守底線、查危險(xiǎn)、保安全”深化舉動(dòng),推動(dòng)食物安全“兩個(gè)職責(zé)”執(zhí)行,施行食育遍及三年舉動(dòng)方案。推動(dòng)防汛抗旱、森林防救活、地質(zhì)、地震等自然災(zāi)害防治才能要點(diǎn)工程建造和雷電災(zāi)害歸納辦理,完善嚴(yán)重根底設(shè)備、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、資源等安全保證系統(tǒng)。
各位代表!強(qiáng)國有必要強(qiáng)軍,軍強(qiáng)才能國安。江西是公民戎行誕生地,支撐國防和戎行現(xiàn)代化建造義無反顧。咱們將切實(shí)加強(qiáng)軍地協(xié)同,抓好國防發(fā)動(dòng)系統(tǒng)變革落地,深化拓展“尊崇作業(yè)法”,全面做好新時(shí)代全民國防教育、后備力氣建造、公民防空、軍民交融、雙擁共建等作業(yè),為按期完結(jié)建軍100年奮斗方針供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保證!
(八)進(jìn)步新形勢下“五型”政府建造質(zhì)量,打造讓黨定心、公民滿意的模范機(jī)關(guān)。緊記“三個(gè)務(wù)必”,緊扣“講政治、守紀(jì)律、負(fù)職責(zé)、有用率”方針,推動(dòng)全省政府系統(tǒng)在全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西新征途上再立新功。
堅(jiān)守忠實(shí)為政。把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治準(zhǔn)則和根本政治規(guī)則,不斷進(jìn)步政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,一直在思維上政治上舉動(dòng)上同以習(xí)近平同志為中心的黨中心堅(jiān)持高度一致。依照黨中心一致布置和省委要求,厚實(shí)展開主題教育,深化施行黨的立異理論學(xué)習(xí)方案,夯實(shí)對(duì)黨肯定忠實(shí)的思維根基。完善習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精力和黨中心嚴(yán)重決議方案布置執(zhí)行機(jī)制,做到總書記有號(hào)令、黨中心有布置、省委有要求,政府系統(tǒng)不折不扣抓執(zhí)行見舉動(dòng)出成效。
堅(jiān)持科學(xué)施政。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)重行政決議方案程序,執(zhí)行社會(huì)安穩(wěn)危險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)機(jī)制,充沛聽取利益相關(guān)集體定見和建議,不斷進(jìn)步?jīng)Q議方案質(zhì)量和功率。加強(qiáng)與宏觀方針取向一致性點(diǎn)評(píng),整理和廢止有悖高質(zhì)量展開的方針規(guī)則。深化施行數(shù)字政府建造三年舉動(dòng)方案,樹立全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),建成一體化數(shù)字基座,根本構(gòu)成大途徑共享、大數(shù)據(jù)慧治、大系統(tǒng)共治的頂層構(gòu)架。引導(dǎo)政府系統(tǒng)干部進(jìn)一步樹立正確政績觀,增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量展開身手、服務(wù)大眾身手、防備化解危險(xiǎn)身手,察實(shí)情、敢擔(dān)任、重實(shí)干、求實(shí)效。
堅(jiān)決依法行政。全面執(zhí)行政府權(quán)責(zé)清單準(zhǔn)則和行政許可事項(xiàng)清單,堅(jiān)決避免清單之外違法施行行政許可。推動(dòng)重要范疇和新式范疇當(dāng)?shù)匦苑ㄒ?guī)建造,嚴(yán)格執(zhí)行行政法律三項(xiàng)準(zhǔn)則,健全行政裁量權(quán)基準(zhǔn),推動(dòng)跨范疇跨部門聯(lián)合法律,加速完結(jié)底層“一支部隊(duì)管法律”。除有法定依據(jù)外,禁止要求特定區(qū)域或職業(yè)、范疇的商場主體遍及停產(chǎn)停業(yè)。禁止下達(dá)或變相下達(dá)罰沒方針,禁止罰沒收入同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)及其作業(yè)人員查核考評(píng)掛鉤。依法加強(qiáng)計(jì)算、審計(jì)作業(yè),夯實(shí)計(jì)算底層根底,防備并嚴(yán)厲懲治計(jì)算造假,做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查作業(yè),有用發(fā)揮計(jì)算監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督服務(wù)保證效果。
堅(jiān)決從嚴(yán)治政。堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)不動(dòng)搖,堅(jiān)持風(fēng)腐同治,一體推動(dòng)“三不腐”。遵循執(zhí)行中心八項(xiàng)規(guī)則精力及我省施行辦法,堅(jiān)決破除特權(quán)思維和特權(quán)行為。馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,堅(jiān)決不搞看起來熱烈、實(shí)踐沒有用果的表面文章,切實(shí)避免領(lǐng)導(dǎo)有批示才動(dòng)、不批示就不表態(tài)不就事的現(xiàn)象。標(biāo)準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn),謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢集體代言人、署理人,謹(jǐn)防領(lǐng)導(dǎo)干部愛人、子女及其愛人等親屬和身邊作業(yè)人員運(yùn)用影響力謀私貪腐。堅(jiān)持政府過緊日子,厚實(shí)做好底層“三保”作業(yè),加大力度減輕底層負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文明建造,繼續(xù)推動(dòng)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表!新使命呼喚鐵肩擔(dān)任,新征途不容絲毫懈怠。讓咱們愈加嚴(yán)密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為中心的黨中心周圍,在省委剛強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭朝夕、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮斗,奮力編寫全面建造社會(huì)主義現(xiàn)代化江西的新篇章!
附件
《政府作業(yè)陳述》有關(guān)內(nèi)容名詞注釋
1.項(xiàng)目建造“四大攻堅(jiān)舉動(dòng)”:城市棚戶區(qū)改造、“大交通”、大南昌都市圈軌跡交通、水利范疇根底設(shè)備建造攻堅(jiān)舉動(dòng)。
2.商場收購交易方法:在經(jīng)認(rèn)定的商場集聚區(qū)收購產(chǎn)品,由契合條件的運(yùn)營者辦理出口通關(guān)手續(xù)并在收購地海關(guān)申報(bào)出口產(chǎn)品報(bào)關(guān)事務(wù)的交易方法。
3.農(nóng)業(yè)七大工業(yè)高質(zhì)量展開三年舉動(dòng):到2025年,打造稻米、油料、果蔬、畜牧、水產(chǎn)5個(gè)千億主導(dǎo)工業(yè)鏈和茶葉、中藥材2個(gè)百億特征工業(yè)鏈。
4.“碳腳印”披露支撐借款:將企業(yè)出產(chǎn)過程中的“碳腳印”與銀行借款利率掛鉤,激勵(lì)企業(yè)主動(dòng)減污降碳、減少碳排放的一種借款。
5.智能制作才能成熟度:為完結(jié)智能制作方針,企業(yè)對(duì)人員、技能、資源、制作等進(jìn)行辦理進(jìn)步和歸納運(yùn)用的程度。
6.“2+6+N”工業(yè)高質(zhì)量跨越式展開舉動(dòng):打造有色、電子信息2個(gè)萬億工業(yè),裝備制作、石化、建材、紡織、食物、鋰電新動(dòng)力6個(gè)五千億工業(yè),航空、中醫(yī)藥、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體照明、虛擬現(xiàn)實(shí)、節(jié)能環(huán)保等N個(gè)千億工業(yè)。
7.“立異四率”:立異投入率、投入產(chǎn)出率、效果轉(zhuǎn)化率、轉(zhuǎn)化成功率。
8.招大引強(qiáng)“五大舉動(dòng)方案”:“5020”、“三請(qǐng)三回”、“三企”入贛、“三百工程”、“工業(yè)鏈招商”舉動(dòng)方案。
9.“三百”文旅消費(fèi)季:百縣百日、百城百夜、百企百創(chuàng)文旅消費(fèi)季。
10.運(yùn)用場景“十百千”方案:“十四五”期間,建造50個(gè)左右運(yùn)用場景演示區(qū)、引薦推行300個(gè)左右運(yùn)用場景演示項(xiàng)目、培養(yǎng)3000個(gè)左右具有迸發(fā)潛力的高成長性企業(yè)。
11.國家氣候投融資試點(diǎn):為完結(jié)國家自主貢獻(xiàn)方針和低碳展開方針,引導(dǎo)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化范疇的出資和融資活動(dòng),是綠色金融的重要組成部分,支撐規(guī)模包括減平緩適應(yīng)兩個(gè)方面。
12.“一紐帶四中心”:歸納交通紐帶和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制作業(yè)中心、高質(zhì)量服務(wù)業(yè)集聚展開中心。
13.社保服務(wù)“百千萬舉動(dòng)方案”:安排百場社保方針宣講、深化千家企業(yè)上門服務(wù)、向萬名中止繳費(fèi)的貧窮大眾推送續(xù)保幫扶方針。
14.林下經(jīng)濟(jì)展開“三千億工程”:到2027年,林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)量達(dá)3000億元以上,其中森林旅行與森林康養(yǎng)工業(yè)歸納產(chǎn)量達(dá)1500億元。
15.CCER林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)項(xiàng)目:對(duì)國有林場進(jìn)行國家核證自愿減排量的林業(yè)碳匯開發(fā),給予方針技能輔導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支撐。
16.房地產(chǎn)“三保”作業(yè):房地產(chǎn)“保交樓、保民生、保安穩(wěn)”作業(yè)。
17.“1、3、5分鐘”快速呼應(yīng)機(jī)制:中心區(qū)域1分鐘內(nèi)、要點(diǎn)區(qū)域3分鐘內(nèi)、其他區(qū)域5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的快速呼應(yīng)機(jī)制。