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下載手機APP 新年伊始，中央企業(yè)在能源范疇的專業(yè)化整合動作不斷。風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、水電等多個可再生能源范疇更是成為專業(yè)化整合的要點對象。
央企專業(yè)化整合為何要在能源范疇一再落子?整合后，企業(yè)開展又將面對怎樣的機遇與挑戰(zhàn)?
統(tǒng)籌安全保供和“雙碳”方針，能源是央企專業(yè)化整合要點范疇
1月6日，我國華能與我國船舶、我國海油、東方電氣集團、中鋁集團、通用技術(shù)集團、我國建筑、招商局集團、我國建材、我國中車集團、中交集團、南光集團、我國電氣裝備、我國鐵塔等13家中央企業(yè)的22個項目簽約。據(jù)記者了解，此次簽約共涉及約28.8萬千瓦光伏發(fā)電和風(fēng)電項目的才智運維服務(wù)。
1月10日，國家電網(wǎng)與國家電投進行生物質(zhì)發(fā)電項目管理權(quán)交接。國能生物發(fā)電集團有限公司(以下簡稱“國能生物”)部分股權(quán)由國家電網(wǎng)劃轉(zhuǎn)至國家電投，國家電投成為國能生物控股股東。
1月14日，三峽集團與中交集團舉行水利電力建造資源專業(yè)化整合項目簽約典禮。三峽集團所屬我國水利電力對外有限公司(以下簡稱“中水電公司”)整體劃轉(zhuǎn)至中交集團。據(jù)記者了解，中水電公司于2009年重組進入三峽集團，專心世界工程承攬業(yè)務(wù)。重組以來，中水電公司累計新簽世界合同額985億元，利潤總額從2009年的0.42億元增加到2022年的8億元，增加18倍，資產(chǎn)總額從80億元增加到221億元，增加1.8倍。
依據(jù)國務(wù)院國資委日前舉行的中央企業(yè)負責(zé)人會議，2023年，央企的工作要點之一就是著眼加速完成工業(yè)系統(tǒng)升級開展，深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略安全、工業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加速培養(yǎng)現(xiàn)代工業(yè)鏈鏈長，積極開辟新范疇新賽道，培養(yǎng)強大戰(zhàn)略性新興工業(yè)，在建造現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)上發(fā)揮領(lǐng)頭羊效果。
清華大學(xué)我國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表明，此番央企的專業(yè)化整合將發(fā)力點會集在關(guān)乎國計民生的要點范疇和戰(zhàn)略性新興工業(yè)上。“當(dāng)前，能源職業(yè)一方面肩負著安全保供重任，另一方面又是完成‘雙碳’方針的關(guān)鍵所在，恰恰切中了央企專業(yè)化整合的工業(yè)方向。”
統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略的重要職業(yè)，核心含義在于提高企業(yè)的運作功率
記者注意到，在詳細整合方法上，上述國家電網(wǎng)與國家電投、三峽集團與中交集團的整合均屬行政劃轉(zhuǎn)方法。
“以行政劃撥的方法在中央企業(yè)間進行資源再裝備，能夠有用防止多方面的阻止要素，使資源得以高效分配。資源重新裝備的核心含義在于提高企業(yè)的運作功率，這也是采納非市場化方法整合后需求格外重視的問題。”國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心原研究員許保利也指出，與市場化的整合方法比較，非市場化的交易往往讓企業(yè)在支付很少成本乃至零成本的情況下就獲得了相應(yīng)資源。“就好像是花錢買東西，既然付了錢，我就要算算賬，要怎么樣物有所值;但如果是沒花錢直接送的，或許動力就會略顯不足，賬就算得沒那么精密。經(jīng)過行政劃撥進行的專業(yè)化整合，就要更加重視調(diào)動的企業(yè)積極性，提高后續(xù)資源運行的功率。”
對此，周麗莎表明，按照我國相關(guān)方針要求，采納非市場化方法進行整合的兩邊必須都是國有獨資或全資企業(yè)。其主要方針之一是為了統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略、社會職責(zé)的重要職業(yè)。
以國家電網(wǎng)和國家電投此次在生物質(zhì)發(fā)電范疇的整合為例，周麗莎表明，生物質(zhì)發(fā)電職業(yè)的許多項目運行成本較高、出資周期較長，但生物質(zhì)能是綠色的可再生能源，生物質(zhì)發(fā)電又牽涉到民生、環(huán)保，不能單純考量出資收益的市場化目標(biāo)。所以，才會采納比較特殊的非市場化方法進行整合。國家電網(wǎng)董事長、黨組書記辛保安也表明，推進國能生物重組進入國家電投，關(guān)于提高國有資本裝備功率，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐效果，具有重要含義。
整合進程有望提速，多方面深度融合并非朝夕之功
中泰證券分析師耿鵬智分析指出，2023年開年以來，央企間專業(yè)化整合項目迅速簽約落地，后續(xù)央企專業(yè)化整合、重組進程有望進一步提速。
廈門大學(xué)我國能源方針研究院院長林伯強對記者表明，中央企業(yè)在國務(wù)院國資委統(tǒng)一管理下，能夠更高效地完成人才和資源的靈活整合與區(qū)分。而專業(yè)化的整合往往需求建立在充沛調(diào)研的根底之上，資源統(tǒng)一劃撥后，更要提高企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營和管理能力，最大限度地削減整合后的不確定性要素。“央國企的資源整合是出于企業(yè)本身開展的需求，是企業(yè)不斷進行的動態(tài)調(diào)整表現(xiàn)，但是當(dāng)下的整合規(guī)劃還有待提高。”
“‘整’只是進程，‘合’才是關(guān)鍵。以我國華能此次與13家央企在光伏、風(fēng)電才智運維服務(wù)范疇的整合為例，我國華能作為工業(yè)鏈鏈長企業(yè)，要統(tǒng)籌起14家企業(yè)的‘合’。”周麗莎強調(diào)，在完成資產(chǎn)歸屬的變更后，企業(yè)的歸納管控、人才隊伍建造、崗位設(shè)置、薪資系統(tǒng)以及企業(yè)文化的深度融合等方面都將面對新一輪的調(diào)整優(yōu)化。“這是央企專業(yè)化整合的必經(jīng)之路，并非一朝一夕之功。”
央企專業(yè)化整合為何要在能源范疇一再落子?整合后，企業(yè)開展又將面對怎樣的機遇與挑戰(zhàn)?
統(tǒng)籌安全保供和“雙碳”方針，能源是央企專業(yè)化整合要點范疇
1月6日，我國華能與我國船舶、我國海油、東方電氣集團、中鋁集團、通用技術(shù)集團、我國建筑、招商局集團、我國建材、我國中車集團、中交集團、南光集團、我國電氣裝備、我國鐵塔等13家中央企業(yè)的22個項目簽約。據(jù)記者了解，此次簽約共涉及約28.8萬千瓦光伏發(fā)電和風(fēng)電項目的才智運維服務(wù)。
1月10日，國家電網(wǎng)與國家電投進行生物質(zhì)發(fā)電項目管理權(quán)交接。國能生物發(fā)電集團有限公司(以下簡稱“國能生物”)部分股權(quán)由國家電網(wǎng)劃轉(zhuǎn)至國家電投，國家電投成為國能生物控股股東。
1月14日，三峽集團與中交集團舉行水利電力建造資源專業(yè)化整合項目簽約典禮。三峽集團所屬我國水利電力對外有限公司(以下簡稱“中水電公司”)整體劃轉(zhuǎn)至中交集團。據(jù)記者了解，中水電公司于2009年重組進入三峽集團，專心世界工程承攬業(yè)務(wù)。重組以來，中水電公司累計新簽世界合同額985億元，利潤總額從2009年的0.42億元增加到2022年的8億元，增加18倍，資產(chǎn)總額從80億元增加到221億元，增加1.8倍。
依據(jù)國務(wù)院國資委日前舉行的中央企業(yè)負責(zé)人會議，2023年，央企的工作要點之一就是著眼加速完成工業(yè)系統(tǒng)升級開展，深入推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，聚焦戰(zhàn)略安全、工業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，加速培養(yǎng)現(xiàn)代工業(yè)鏈鏈長，積極開辟新范疇新賽道，培養(yǎng)強大戰(zhàn)略性新興工業(yè)，在建造現(xiàn)代化工業(yè)系統(tǒng)上發(fā)揮領(lǐng)頭羊效果。
清華大學(xué)我國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究總監(jiān)周麗莎表明，此番央企的專業(yè)化整合將發(fā)力點會集在關(guān)乎國計民生的要點范疇和戰(zhàn)略性新興工業(yè)上。“當(dāng)前，能源職業(yè)一方面肩負著安全保供重任，另一方面又是完成‘雙碳’方針的關(guān)鍵所在，恰恰切中了央企專業(yè)化整合的工業(yè)方向。”
統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略的重要職業(yè)，核心含義在于提高企業(yè)的運作功率
記者注意到，在詳細整合方法上，上述國家電網(wǎng)與國家電投、三峽集團與中交集團的整合均屬行政劃轉(zhuǎn)方法。
“以行政劃撥的方法在中央企業(yè)間進行資源再裝備，能夠有用防止多方面的阻止要素，使資源得以高效分配。資源重新裝備的核心含義在于提高企業(yè)的運作功率，這也是采納非市場化方法整合后需求格外重視的問題。”國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心原研究員許保利也指出，與市場化的整合方法比較，非市場化的交易往往讓企業(yè)在支付很少成本乃至零成本的情況下就獲得了相應(yīng)資源。“就好像是花錢買東西，既然付了錢，我就要算算賬，要怎么樣物有所值;但如果是沒花錢直接送的，或許動力就會略顯不足，賬就算得沒那么精密。經(jīng)過行政劃撥進行的專業(yè)化整合，就要更加重視調(diào)動的企業(yè)積極性，提高后續(xù)資源運行的功率。”
對此，周麗莎表明，按照我國相關(guān)方針要求，采納非市場化方法進行整合的兩邊必須都是國有獨資或全資企業(yè)。其主要方針之一是為了統(tǒng)籌事關(guān)國家戰(zhàn)略、社會職責(zé)的重要職業(yè)。
以國家電網(wǎng)和國家電投此次在生物質(zhì)發(fā)電范疇的整合為例，周麗莎表明，生物質(zhì)發(fā)電職業(yè)的許多項目運行成本較高、出資周期較長，但生物質(zhì)能是綠色的可再生能源，生物質(zhì)發(fā)電又牽涉到民生、環(huán)保，不能單純考量出資收益的市場化目標(biāo)。所以，才會采納比較特殊的非市場化方法進行整合。國家電網(wǎng)董事長、黨組書記辛保安也表明，推進國能生物重組進入國家電投，關(guān)于提高國有資本裝備功率，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐效果，具有重要含義。
整合進程有望提速，多方面深度融合并非朝夕之功
中泰證券分析師耿鵬智分析指出，2023年開年以來，央企間專業(yè)化整合項目迅速簽約落地，后續(xù)央企專業(yè)化整合、重組進程有望進一步提速。
廈門大學(xué)我國能源方針研究院院長林伯強對記者表明，中央企業(yè)在國務(wù)院國資委統(tǒng)一管理下，能夠更高效地完成人才和資源的靈活整合與區(qū)分。而專業(yè)化的整合往往需求建立在充沛調(diào)研的根底之上，資源統(tǒng)一劃撥后，更要提高企業(yè)的專業(yè)化經(jīng)營和管理能力，最大限度地削減整合后的不確定性要素。“央國企的資源整合是出于企業(yè)本身開展的需求，是企業(yè)不斷進行的動態(tài)調(diào)整表現(xiàn)，但是當(dāng)下的整合規(guī)劃還有待提高。”
“‘整’只是進程，‘合’才是關(guān)鍵。以我國華能此次與13家央企在光伏、風(fēng)電才智運維服務(wù)范疇的整合為例，我國華能作為工業(yè)鏈鏈長企業(yè)，要統(tǒng)籌起14家企業(yè)的‘合’。”周麗莎強調(diào)，在完成資產(chǎn)歸屬的變更后，企業(yè)的歸納管控、人才隊伍建造、崗位設(shè)置、薪資系統(tǒng)以及企業(yè)文化的深度融合等方面都將面對新一輪的調(diào)整優(yōu)化。“這是央企專業(yè)化整合的必經(jīng)之路，并非一朝一夕之功。”
