實(shí)在舉動(dòng)減緩升溫
2022年,全球連續(xù)產(chǎn)生高溫、暴雨、洪水、旱災(zāi)等自然災(zāi)害。歐洲遭受創(chuàng)紀(jì)錄的高溫文熱浪以及隨之引發(fā)的干旱和森林火災(zāi),巴基斯坦暴雨成災(zāi)導(dǎo)致三分之一疆土變成湖澤,颶風(fēng)讓美國成千上萬戶家庭損失慘重……
國際氣象組織使用氣候服務(wù)主管羅伯特·斯特凡斯基警告說,假如全國際再不采納緊急舉動(dòng),類似高溫、干旱、洪水等極點(diǎn)氣候事件未來或成為常態(tài)。分析人士指出,怎么凝聚政府、企業(yè)和公眾力氣,將許諾落實(shí)為舉動(dòng),盡快減緩升溫速度,實(shí)現(xiàn)將全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高幅度控制在2攝氏度之內(nèi)、并努力控制在1.5攝氏度以內(nèi)的目標(biāo),是沙姆沙伊赫氣候大會(huì)評(píng)論的重點(diǎn)。
埃及氣候與環(huán)境專家、阿拉伯環(huán)境專家聯(lián)合會(huì)秘書長馬格迪·阿拉姆說,全球氣候變化一旦造成了實(shí)質(zhì)性破壞再采納舉動(dòng)就為時(shí)已晚,國際各國攜手應(yīng)對(duì)氣候變化問題不是“可選項(xiàng)”,而是一個(gè)“必選項(xiàng)”。本次氣候大會(huì)主辦國埃及提出“一起實(shí)施”的標(biāo)語,呼吁各國將此前對(duì)氣候變化所做的許諾從口頭落實(shí)到舉動(dòng)上。
資金問題既是全球氣候治理的關(guān)鍵,也是制約開展中國家采納相應(yīng)舉動(dòng)的最大障礙。阿拉姆說,全國際一起應(yīng)對(duì)氣候問題的一個(gè)關(guān)鍵是發(fā)達(dá)國家向開展中國家供給“適應(yīng)基金”,現(xiàn)在對(duì)該基金的需求還在不斷添加。然而,自2009年哥本哈根氣候變化大會(huì)以來,發(fā)達(dá)國家一直未能徹底實(shí)現(xiàn)每年供給1000億美元?dú)夂蛸Y金的許諾。在本屆氣候大會(huì)上,發(fā)達(dá)國家和開展中國家將再次為此打開激烈博弈。
重視非洲氣候安全
許多人將本屆大會(huì)定義為“非洲的氣候大會(huì)”。非洲國家對(duì)全球變暖的“奉獻(xiàn)”遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家,而遭到的影響卻遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家。埃及環(huán)境部長亞絲明·福阿德說,非洲國家排放量僅占全球的4%。非洲至今仍是全球貧困人口最多的大陸,也是在氣候變化面前最脆弱的大陸。
聯(lián)合國報(bào)告顯示,假如全球氣溫到2100年比現(xiàn)在上升3攝氏度,農(nóng)作物歉收與干旱所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)價(jià)值將比現(xiàn)在高5倍。由于干旱和荒漠化導(dǎo)致農(nóng)田丟失,疊加其他要素,不少非洲國家今年以來糧食供應(yīng)嚴(yán)重甚至面對(duì)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。“埃及位于地中海和紅海之間,是受氣候變化影響最大的國家之一。海岸被腐蝕、干旱等問題嚴(yán)重影響了埃及的糧食安全,一些農(nóng)作物無法結(jié)出果實(shí)。”阿拉姆說。
埃及總統(tǒng)塞西在大會(huì)籌備期間多次表示,埃及期望發(fā)揮東道主的效果,在大會(huì)期間為非洲大陸的利益發(fā)聲,助力非洲在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上獲得質(zhì)的飛躍。
埃及外交部環(huán)境、氣候與可持續(xù)開展司司長穆罕默德·納斯?fàn)柦榻B說,農(nóng)業(yè)和糧食安全是國際社會(huì)今年面對(duì)的首要挑戰(zhàn)之一,也是本屆大會(huì)高度重視的議題。本屆大會(huì)將舉行有關(guān)氣候變化和糧食安全問題的圓桌會(huì)議,提出關(guān)于農(nóng)業(yè)、糧食安全和營養(yǎng)方面的倡議,并在多邊談判中優(yōu)先考慮農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對(duì)舉措。
加速推進(jìn)綠色開展
分析人士指出,烏克蘭危機(jī)升級(jí),美國、歐盟對(duì)俄羅斯石油天然氣出口實(shí)施制裁,不少歐洲國家被逼轉(zhuǎn)而使用煤炭等傳統(tǒng)動(dòng)力,給全球減排帶來危害。“北溪”天然氣管道走漏也添加了溫室效應(yīng)。
阿拉姆說,一系列事實(shí)證明,人們應(yīng)當(dāng)加速尋找代替動(dòng)力,走上綠色開展路途。
雖然苦于資金和技術(shù)限制,許多開展中國家關(guān)于綠色開展的渴望仍非常激烈。埃及開羅大學(xué)教授瓦利德·賈巴拉說,綠色開展并不是一個(gè)候補(bǔ)選項(xiàng),而是全國際限制碳排放、保護(hù)環(huán)境的一條不行代替的路途。
本屆氣候大會(huì)上,推進(jìn)綠色開展,尤其是發(fā)達(dá)國家實(shí)在做到節(jié)能減排,并協(xié)助廣大開展中國家尋求綠色開展之路,將是一個(gè)重要論題。