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下載手機(jī)APP “十四五”時(shí)期是推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型、落實(shí)我國(guó)雙碳方針的關(guān)鍵時(shí)期，我國(guó)可再生動(dòng)力將進(jìn)入高質(zhì)量躍升開展的新階段。一起，世界各國(guó)紛繁出臺(tái)政策措施推進(jìn)動(dòng)力綠色低碳轉(zhuǎn)型。在此布景下，進(jìn)步我國(guó)境外可再生動(dòng)力項(xiàng)目質(zhì)量和效益，全方位推進(jìn)可再生動(dòng)力世界協(xié)作高質(zhì)量開展尤為重要，也是餞別我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化自主貢獻(xiàn)承諾的主導(dǎo)力量。
全球可再生動(dòng)力開展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
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一、推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型、開展可再生動(dòng)力已成為全球共同
近年來(lái)，應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型已成為世界社會(huì)的普遍共同和共同舉動(dòng)，世界各國(guó)紛繁擬定動(dòng)力綠色低碳開展戰(zhàn)略，并將開展可再生動(dòng)力作為應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型的重要抓手。到2021年11月，全球共有137個(gè)國(guó)家和區(qū)域提出了“零碳”或“碳中和”方針，超越100個(gè)國(guó)家擬定了可再生動(dòng)力扶持政策，146個(gè)國(guó)家設(shè)定可再生動(dòng)力電力方針。例如，歐盟委員會(huì)承諾到2030年，可再生動(dòng)力占一次動(dòng)力份額到達(dá)40%;東盟提出到2025年可再生動(dòng)力發(fā)電裝機(jī)占比到達(dá)35%;美國(guó)總統(tǒng)拜登提出5550億美元可再生動(dòng)力和電動(dòng)車出資法案;印度總理莫迪承諾2030年可再生動(dòng)力將滿足印度50%的動(dòng)力需求，2070年印度將完成零凈碳排放。
二、全球可再生動(dòng)力商場(chǎng)將繼續(xù)保持高速增加態(tài)勢(shì)
近年來(lái)，全球可再生動(dòng)力規(guī)劃不斷擴(kuò)展，年新增裝機(jī)從2016年的163GW增加至2021年的306.3GW，在新增電源中的比重從60%左右攀升至80%以上，成為新增電源的主力。在出資方面，過(guò)去5年可再生動(dòng)力年均出資額高達(dá)3080億美元，特別是2020年在新冠疫情影響下依然逆勢(shì)增加，年出資額超越3200億美元，體現(xiàn)出強(qiáng)壯的開展韌性和潛力。據(jù)世界動(dòng)力署猜測(cè)，未來(lái)5年全球可再生動(dòng)力年均新增裝機(jī)容量將達(dá)305GW，比過(guò)去5年增加近58%，其間，光伏發(fā)電年新增裝機(jī)在2026年有望到達(dá)260GW，比2020年增加105%，陸上和海優(yōu)勢(shì)電年均新增裝機(jī)將別離達(dá)75GW和21GW。此外，跟著可再生動(dòng)力在電力系統(tǒng)的占比逐漸進(jìn)步，儲(chǔ)能、氫能商場(chǎng)也將迎來(lái)快速開展。據(jù)世界動(dòng)力署猜測(cè)，2026年全球儲(chǔ)能裝機(jī)將超越270GW，氫電解槽產(chǎn)能將攀升至17GW。
三、技能進(jìn)步推進(jìn)可再生動(dòng)力發(fā)電本錢持續(xù)下降
在光伏范疇，跟著材料與制作技能的不斷打破，2020年規(guī)劃化出產(chǎn)的單晶電池均勻轉(zhuǎn)換效率已達(dá)22.8%，比2016年進(jìn)步將近3%。2020年全球新建光伏發(fā)電平準(zhǔn)化度電本錢(LCOE)已降至0.057美元/kWh，較2010年下降達(dá)85%。在風(fēng)電范疇，2020年全球陸上和海上新建風(fēng)場(chǎng)LCOE已別離降至0.039美元/kWh和0.084美元/kWh，較2010年下降達(dá)56%和48%。跟著異質(zhì)結(jié)等新型電池技能和風(fēng)機(jī)大型化的快速開展，未來(lái)光伏、風(fēng)電等新動(dòng)力發(fā)電LCOE仍將持續(xù)下降。
四、可再生動(dòng)力項(xiàng)目出資主體愈加多元，商場(chǎng)競(jìng)賽日益劇烈
與傳統(tǒng)水電、火電等電源項(xiàng)目比較，以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新動(dòng)力項(xiàng)目開發(fā)周期較短，行業(yè)門檻較低、出資金額較小。近年來(lái)殼牌、BP、道達(dá)爾動(dòng)力等世界動(dòng)力巨子紛繁高調(diào)進(jìn)軍新動(dòng)力工業(yè)。BP宣布2030年前新動(dòng)力事務(wù)年均出資50億美元，殼牌方案2021-2025年每年向新動(dòng)力出資20億—30億美元，道達(dá)爾動(dòng)力提出到2030年可再生動(dòng)力裝機(jī)容量到達(dá)100GW。此外，歐美等國(guó)的養(yǎng)老基金、私募基金等機(jī)構(gòu)也通過(guò)收購(gòu)等方式不斷加大新動(dòng)力出資，未來(lái)新動(dòng)力出資商場(chǎng)的競(jìng)賽或?qū)⒂觿×摇?/span>
我國(guó)可再生動(dòng)力開展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
“十四五”期間是推進(jìn)我國(guó)可再生動(dòng)力高質(zhì)量開展的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)可再生動(dòng)力工業(yè)快速、規(guī)劃化開展，累積和新增裝機(jī)規(guī)劃長(zhǎng)時(shí)刻位居世界首位，光伏、風(fēng)電等技能革新及本錢下降腳步不斷加速，工業(yè)鏈供給鏈日益完備，部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)已率先進(jìn)入世界商場(chǎng)。然而，當(dāng)時(shí)我國(guó)在全球可再生動(dòng)力管理、商場(chǎng)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)等范疇話語(yǔ)權(quán)依然較弱，許多企業(yè)在世界商場(chǎng)競(jìng)賽中處于下風(fēng)，“走出去”進(jìn)程緩慢，世界商場(chǎng)份額較小，與我國(guó)全球最大的可再生動(dòng)力商場(chǎng)和工業(yè)位置不相匹配。
一、出資開發(fā)情況
我國(guó)企業(yè)境外可再生動(dòng)力出資沒(méi)有進(jìn)入榜首隊(duì)伍。與國(guó)內(nèi)如火如荼的可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資不同，長(zhǎng)時(shí)刻以來(lái)我國(guó)企業(yè)在海外可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資方面開展較慢。以近年來(lái)蓬勃開展的越南商場(chǎng)為例，到2021年10月31日，越南榜首輪風(fēng)電并網(wǎng)投產(chǎn)項(xiàng)目84個(gè)，其間我國(guó)企業(yè)出資數(shù)量占比不足10%。在世界化程度方面，2019-2020年，德國(guó)萊茵、西班牙伊維爾德羅拉、意大利電力等企業(yè)境外收入超越60%，國(guó)內(nèi)平等性質(zhì)的企業(yè)境外收入占比均未超越10%。此外，現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)首要通過(guò)購(gòu)買項(xiàng)目開發(fā)權(quán)或已投產(chǎn)電站的方式獲取境外動(dòng)力項(xiàng)目，在對(duì)出資企業(yè)歸納才能要求較高的純綠地開發(fā)和公開競(jìng)標(biāo)方面，與世界一流出資商比較仍有較大下風(fēng)。
二、裝備制作“走出去”情況
光伏制作領(lǐng)跑全球。我國(guó)光伏行業(yè)通過(guò)多年開展，工業(yè)規(guī)劃持續(xù)擴(kuò)展，已形成世界最完整、競(jìng)賽力最強(qiáng)的工業(yè)鏈，具有穩(wěn)定的出產(chǎn)和制作才能。2020年，我國(guó)光伏企業(yè)多晶硅、硅片、電池片和組件產(chǎn)值的全球占比別離為76%、96%、83%和76%，處于肯定領(lǐng)先位置。
風(fēng)電制作世界競(jìng)賽力有待進(jìn)步。盡管我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃與制作產(chǎn)能均居世界首位，但產(chǎn)品首要供給國(guó)內(nèi)商場(chǎng)，境外商場(chǎng)占比很小。2020年全球除我國(guó)外風(fēng)電新增裝機(jī)38.6GW，我國(guó)風(fēng)機(jī)出口量1.19GW，占比僅3.1%，且首要應(yīng)用于中資企業(yè)出資或EPC項(xiàng)目。因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)“走出去”時(shí)刻不長(zhǎng)，參與項(xiàng)目和成績(jī)較少，世界知名度和認(rèn)可度不高，與GE、維斯塔斯、西門子歌美颯等世界巨子競(jìng)賽時(shí)下風(fēng)顯著。
三、金融服務(wù)
金融機(jī)構(gòu)對(duì)境外可再生動(dòng)力項(xiàng)目支持力度有限。與世界金融機(jī)構(gòu)比較，中資金融機(jī)構(gòu)在境外可再生動(dòng)力商場(chǎng)的浸透率有待進(jìn)一步進(jìn)步，對(duì)我國(guó)企業(yè)的支持潛力可進(jìn)一步發(fā)掘?，F(xiàn)在全球領(lǐng)先的西班牙世界銀行僅2020年就為307個(gè)新動(dòng)力項(xiàng)目完成了116億歐元(約折合835億元人民幣)的融資，其間87%為西班牙以外的世界融資。產(chǎn)品、價(jià)格和軟實(shí)力等要素導(dǎo)致中資金融機(jī)構(gòu)在與世界同業(yè)競(jìng)賽中處于晦氣態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致融資金額有限，增加企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。
可再生動(dòng)力世界協(xié)作展望
當(dāng)時(shí)，百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振，世界形勢(shì)雜亂演化，世界動(dòng)力開展格局也在產(chǎn)生深入革新。其間，跟著動(dòng)力轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，可再生動(dòng)力在全球動(dòng)力管理與博弈中的位置越來(lái)越重要。在此布景下，推進(jìn)我國(guó)加強(qiáng)可再生動(dòng)力協(xié)作具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)企業(yè)活躍布局東南亞可再生動(dòng)力商場(chǎng)
東南亞是“一帶一路”沿線要點(diǎn)協(xié)作區(qū)域，人口密集，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)。2019年我國(guó)對(duì)東盟動(dòng)力出資占對(duì)外動(dòng)力總出資超越45%，在“一帶一路”沿線各區(qū)域中位居榜首。
到2020年，我國(guó)在東盟區(qū)域出資、建造、供貨的可再生動(dòng)力項(xiàng)目總裝機(jī)超越62GW，其間水電占比較高，新動(dòng)力項(xiàng)目份額正逐年進(jìn)步。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的生效進(jìn)一步拉近我國(guó)與域內(nèi)國(guó)家的協(xié)作關(guān)系，為往后可再生動(dòng)力項(xiàng)目協(xié)作奠定良好根底。
二、我國(guó)企業(yè)活躍跟蹤中亞可再生動(dòng)力商場(chǎng)
中亞五國(guó)幅員遼闊，可再生動(dòng)力資源豐富。其間，烏茲別克斯坦近年來(lái)經(jīng)濟(jì)開展較好，可再生動(dòng)力商場(chǎng)開展較快，招引了很多境外出資者，競(jìng)賽日趨劇烈，光伏項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)已低至1.79美分/kWh?，F(xiàn)在我國(guó)企業(yè)活躍跟蹤該區(qū)域商場(chǎng)，但出資落地項(xiàng)目很少，仍以EPC承攬事務(wù)為主。
三、中東北非可再生動(dòng)力出資競(jìng)賽白熱化
該區(qū)域擁有廣闊的沙漠與戈壁地帶，是建造光伏發(fā)電的抱負(fù)場(chǎng)所。近年來(lái)，域內(nèi)各國(guó)出于動(dòng)力轉(zhuǎn)型與可持續(xù)開展的考慮，大力開展光伏、光熱與綠氫等新動(dòng)力?，F(xiàn)在中東北非區(qū)域(MENA)光伏商場(chǎng)的價(jià)值約為200億美元。與商場(chǎng)炙手可熱相照應(yīng)，競(jìng)賽亦呈白熱化趨勢(shì)，連續(xù)打破全球最低電價(jià)記錄，我國(guó)企業(yè)在該區(qū)域以EPC承攬事務(wù)為主，項(xiàng)目規(guī)劃較大，但因?yàn)殡妰r(jià)過(guò)低和競(jìng)賽劇烈，虧本情況較為普遍。
四、中南美可再生動(dòng)力資源豐富
特別是巴西、阿根廷、智利、墨西哥等國(guó)風(fēng)景資源稟賦優(yōu)異。該區(qū)域商場(chǎng)政策相對(duì)完善，但施工本錢和匯率危險(xiǎn)較高?，F(xiàn)在，我國(guó)企業(yè)在部分國(guó)家可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資建造有所斬獲，正在活躍跟蹤布局。撒哈拉以南非洲可再生動(dòng)力商場(chǎng)仍在起步階段，我國(guó)企業(yè)聚焦要點(diǎn)國(guó)別。
五、非洲風(fēng)景資源豐富
但受限于政治不穩(wěn)定、商場(chǎng)需求不足等諸多危險(xiǎn)要素，絕大多數(shù)非洲國(guó)家可再生動(dòng)力商場(chǎng)開展尚不完善，我國(guó)企業(yè)首要聚焦在南非等部分要點(diǎn)國(guó)別，依托其他項(xiàng)目協(xié)作根底拓寬項(xiàng)目總承攬事務(wù)，全體規(guī)劃不大。
六、中東歐商場(chǎng)國(guó)別差異較大
中東歐區(qū)域許多國(guó)家作為歐洲的新式經(jīng)濟(jì)體，商場(chǎng)需求相對(duì)旺盛，一起波蘭等國(guó)煤電退役預(yù)期激烈，給可再生動(dòng)力開展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而中東歐國(guó)家雖然全體營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勝，但工程建造流程雜亂，多參閱歐盟標(biāo)準(zhǔn)，技能要求較高，且單個(gè)國(guó)家對(duì)華關(guān)系緊張?，F(xiàn)在我國(guó)企業(yè)在部分國(guó)家有所斬獲，已進(jìn)入波黑、塞爾維亞等國(guó)商場(chǎng)，正在逐漸擴(kuò)展規(guī)劃。
七、歐美可再生動(dòng)力商場(chǎng)規(guī)劃大、標(biāo)準(zhǔn)高
美國(guó)及西歐區(qū)域可再生動(dòng)力商場(chǎng)體量較大，商場(chǎng)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲、融資本錢較低，受政治環(huán)境影響，我國(guó)企業(yè)特別是央國(guó)企進(jìn)入該商場(chǎng)存在應(yīng)戰(zhàn)，現(xiàn)在央企在該區(qū)域事務(wù)首要為收購(gòu)已投產(chǎn)項(xiàng)目，綠地開發(fā)和EPC承攬事務(wù)較少。
推進(jìn)可再生動(dòng)力世界協(xié)作的主張
以推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、努力完成碳達(dá)峰、碳中和為方針，以構(gòu)建國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局為輔導(dǎo)，以全球開展倡議和共建“一帶一路”倡議為依托，全面遵循習(xí)近平總書記“四個(gè)革新、一個(gè)協(xié)作”動(dòng)力安全新戰(zhàn)略和新開展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)我國(guó)可再生動(dòng)力工業(yè)“走出去”，通盤策劃、和諧推進(jìn)、步步為營(yíng)、久久為功，充分發(fā)揮全工業(yè)鏈資源優(yōu)勢(shì)和出資開發(fā)的引領(lǐng)帶動(dòng)效果，多措并重、多管齊下，不斷進(jìn)步企業(yè)世界競(jìng)賽力，全面進(jìn)步境外可再生動(dòng)力項(xiàng)目質(zhì)量和效益，全方位推進(jìn)可再生動(dòng)力世界協(xié)作走深走實(shí)，完成高質(zhì)量開展。
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，完成政策和商場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。在政府層面，建立健全政策指引體系，優(yōu)化政府服務(wù)流程，發(fā)揮政府間協(xié)作機(jī)制和平臺(tái)效果，強(qiáng)調(diào)協(xié)作規(guī)劃的引領(lǐng)效果，為“走出去”營(yíng)建良好環(huán)境與有利條件。企業(yè)層面，堅(jiān)持商場(chǎng)化準(zhǔn)則和企業(yè)商場(chǎng)主體位置，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定信心，穩(wěn)步施行世界化戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)世界化人才，進(jìn)步科技創(chuàng)新與危險(xiǎn)管控才能，鼓舞和支持企業(yè)活躍開拓境外商場(chǎng)，在與世界同業(yè)的競(jìng)賽中不斷進(jìn)步自身實(shí)力。
二是堅(jiān)持資源整合、統(tǒng)籌和諧，推進(jìn)抱團(tuán)出海和良性競(jìng)賽。緊緊抓住項(xiàng)目出資開發(fā)這個(gè)牛鼻子，一方面使用其引領(lǐng)效果帶動(dòng)工業(yè)鏈上下游企業(yè)共同出海，另一方面通過(guò)集成工業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)步出資開發(fā)企業(yè)的世界競(jìng)賽力。一起，針對(duì)重大項(xiàng)目、要點(diǎn)工程等，加強(qiáng)國(guó)家層面的統(tǒng)籌和諧和利益相關(guān)方之間的溝通溝通，防止內(nèi)部無(wú)序競(jìng)賽。
三是堅(jiān)持差異布局、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)危險(xiǎn)防范和資源高效使用。一方面，堅(jiān)持“危地不往、亂地不去”準(zhǔn)則，依據(jù)不同區(qū)域商場(chǎng)的形勢(shì)特色，提出“做大東南亞、做優(yōu)中東北非、做強(qiáng)中南美和中東歐、做實(shí)中亞、做特歐美和非洲”的差異化布局準(zhǔn)則，優(yōu)化資源部署。另一方面，聚焦要點(diǎn)國(guó)別，集中優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)一批具有示范效果的效果落地，以點(diǎn)帶面逐漸翻開局勢(shì)。
全球可再生動(dòng)力開展現(xiàn)狀及趨勢(shì)
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一、推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型、開展可再生動(dòng)力已成為全球共同
近年來(lái)，應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型已成為世界社會(huì)的普遍共同和共同舉動(dòng)，世界各國(guó)紛繁擬定動(dòng)力綠色低碳開展戰(zhàn)略，并將開展可再生動(dòng)力作為應(yīng)對(duì)氣候變化和推進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)型的重要抓手。到2021年11月，全球共有137個(gè)國(guó)家和區(qū)域提出了“零碳”或“碳中和”方針，超越100個(gè)國(guó)家擬定了可再生動(dòng)力扶持政策，146個(gè)國(guó)家設(shè)定可再生動(dòng)力電力方針。例如，歐盟委員會(huì)承諾到2030年，可再生動(dòng)力占一次動(dòng)力份額到達(dá)40%;東盟提出到2025年可再生動(dòng)力發(fā)電裝機(jī)占比到達(dá)35%;美國(guó)總統(tǒng)拜登提出5550億美元可再生動(dòng)力和電動(dòng)車出資法案;印度總理莫迪承諾2030年可再生動(dòng)力將滿足印度50%的動(dòng)力需求，2070年印度將完成零凈碳排放。
二、全球可再生動(dòng)力商場(chǎng)將繼續(xù)保持高速增加態(tài)勢(shì)
近年來(lái)，全球可再生動(dòng)力規(guī)劃不斷擴(kuò)展，年新增裝機(jī)從2016年的163GW增加至2021年的306.3GW，在新增電源中的比重從60%左右攀升至80%以上，成為新增電源的主力。在出資方面，過(guò)去5年可再生動(dòng)力年均出資額高達(dá)3080億美元，特別是2020年在新冠疫情影響下依然逆勢(shì)增加，年出資額超越3200億美元，體現(xiàn)出強(qiáng)壯的開展韌性和潛力。據(jù)世界動(dòng)力署猜測(cè)，未來(lái)5年全球可再生動(dòng)力年均新增裝機(jī)容量將達(dá)305GW，比過(guò)去5年增加近58%，其間，光伏發(fā)電年新增裝機(jī)在2026年有望到達(dá)260GW，比2020年增加105%，陸上和海優(yōu)勢(shì)電年均新增裝機(jī)將別離達(dá)75GW和21GW。此外，跟著可再生動(dòng)力在電力系統(tǒng)的占比逐漸進(jìn)步，儲(chǔ)能、氫能商場(chǎng)也將迎來(lái)快速開展。據(jù)世界動(dòng)力署猜測(cè)，2026年全球儲(chǔ)能裝機(jī)將超越270GW，氫電解槽產(chǎn)能將攀升至17GW。
三、技能進(jìn)步推進(jìn)可再生動(dòng)力發(fā)電本錢持續(xù)下降
在光伏范疇，跟著材料與制作技能的不斷打破，2020年規(guī)劃化出產(chǎn)的單晶電池均勻轉(zhuǎn)換效率已達(dá)22.8%，比2016年進(jìn)步將近3%。2020年全球新建光伏發(fā)電平準(zhǔn)化度電本錢(LCOE)已降至0.057美元/kWh，較2010年下降達(dá)85%。在風(fēng)電范疇，2020年全球陸上和海上新建風(fēng)場(chǎng)LCOE已別離降至0.039美元/kWh和0.084美元/kWh，較2010年下降達(dá)56%和48%。跟著異質(zhì)結(jié)等新型電池技能和風(fēng)機(jī)大型化的快速開展，未來(lái)光伏、風(fēng)電等新動(dòng)力發(fā)電LCOE仍將持續(xù)下降。
四、可再生動(dòng)力項(xiàng)目出資主體愈加多元，商場(chǎng)競(jìng)賽日益劇烈
與傳統(tǒng)水電、火電等電源項(xiàng)目比較，以風(fēng)電、光伏發(fā)電為代表的新動(dòng)力項(xiàng)目開發(fā)周期較短，行業(yè)門檻較低、出資金額較小。近年來(lái)殼牌、BP、道達(dá)爾動(dòng)力等世界動(dòng)力巨子紛繁高調(diào)進(jìn)軍新動(dòng)力工業(yè)。BP宣布2030年前新動(dòng)力事務(wù)年均出資50億美元，殼牌方案2021-2025年每年向新動(dòng)力出資20億—30億美元，道達(dá)爾動(dòng)力提出到2030年可再生動(dòng)力裝機(jī)容量到達(dá)100GW。此外，歐美等國(guó)的養(yǎng)老基金、私募基金等機(jī)構(gòu)也通過(guò)收購(gòu)等方式不斷加大新動(dòng)力出資，未來(lái)新動(dòng)力出資商場(chǎng)的競(jìng)賽或?qū)⒂觿×摇?/span>
我國(guó)可再生動(dòng)力開展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
“十四五”期間是推進(jìn)我國(guó)可再生動(dòng)力高質(zhì)量開展的關(guān)鍵時(shí)期。我國(guó)可再生動(dòng)力工業(yè)快速、規(guī)劃化開展，累積和新增裝機(jī)規(guī)劃長(zhǎng)時(shí)刻位居世界首位，光伏、風(fēng)電等技能革新及本錢下降腳步不斷加速，工業(yè)鏈供給鏈日益完備，部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)已率先進(jìn)入世界商場(chǎng)。然而，當(dāng)時(shí)我國(guó)在全球可再生動(dòng)力管理、商場(chǎng)規(guī)則、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)等范疇話語(yǔ)權(quán)依然較弱，許多企業(yè)在世界商場(chǎng)競(jìng)賽中處于下風(fēng)，“走出去”進(jìn)程緩慢，世界商場(chǎng)份額較小，與我國(guó)全球最大的可再生動(dòng)力商場(chǎng)和工業(yè)位置不相匹配。
一、出資開發(fā)情況
我國(guó)企業(yè)境外可再生動(dòng)力出資沒(méi)有進(jìn)入榜首隊(duì)伍。與國(guó)內(nèi)如火如荼的可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資不同，長(zhǎng)時(shí)刻以來(lái)我國(guó)企業(yè)在海外可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資方面開展較慢。以近年來(lái)蓬勃開展的越南商場(chǎng)為例，到2021年10月31日，越南榜首輪風(fēng)電并網(wǎng)投產(chǎn)項(xiàng)目84個(gè)，其間我國(guó)企業(yè)出資數(shù)量占比不足10%。在世界化程度方面，2019-2020年，德國(guó)萊茵、西班牙伊維爾德羅拉、意大利電力等企業(yè)境外收入超越60%，國(guó)內(nèi)平等性質(zhì)的企業(yè)境外收入占比均未超越10%。此外，現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)首要通過(guò)購(gòu)買項(xiàng)目開發(fā)權(quán)或已投產(chǎn)電站的方式獲取境外動(dòng)力項(xiàng)目，在對(duì)出資企業(yè)歸納才能要求較高的純綠地開發(fā)和公開競(jìng)標(biāo)方面，與世界一流出資商比較仍有較大下風(fēng)。
二、裝備制作“走出去”情況
光伏制作領(lǐng)跑全球。我國(guó)光伏行業(yè)通過(guò)多年開展，工業(yè)規(guī)劃持續(xù)擴(kuò)展，已形成世界最完整、競(jìng)賽力最強(qiáng)的工業(yè)鏈，具有穩(wěn)定的出產(chǎn)和制作才能。2020年，我國(guó)光伏企業(yè)多晶硅、硅片、電池片和組件產(chǎn)值的全球占比別離為76%、96%、83%和76%，處于肯定領(lǐng)先位置。
風(fēng)電制作世界競(jìng)賽力有待進(jìn)步。盡管我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)劃與制作產(chǎn)能均居世界首位，但產(chǎn)品首要供給國(guó)內(nèi)商場(chǎng)，境外商場(chǎng)占比很小。2020年全球除我國(guó)外風(fēng)電新增裝機(jī)38.6GW，我國(guó)風(fēng)機(jī)出口量1.19GW，占比僅3.1%，且首要應(yīng)用于中資企業(yè)出資或EPC項(xiàng)目。因?yàn)槲覈?guó)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)“走出去”時(shí)刻不長(zhǎng)，參與項(xiàng)目和成績(jī)較少，世界知名度和認(rèn)可度不高，與GE、維斯塔斯、西門子歌美颯等世界巨子競(jìng)賽時(shí)下風(fēng)顯著。
三、金融服務(wù)
金融機(jī)構(gòu)對(duì)境外可再生動(dòng)力項(xiàng)目支持力度有限。與世界金融機(jī)構(gòu)比較，中資金融機(jī)構(gòu)在境外可再生動(dòng)力商場(chǎng)的浸透率有待進(jìn)一步進(jìn)步，對(duì)我國(guó)企業(yè)的支持潛力可進(jìn)一步發(fā)掘?，F(xiàn)在全球領(lǐng)先的西班牙世界銀行僅2020年就為307個(gè)新動(dòng)力項(xiàng)目完成了116億歐元(約折合835億元人民幣)的融資，其間87%為西班牙以外的世界融資。產(chǎn)品、價(jià)格和軟實(shí)力等要素導(dǎo)致中資金融機(jī)構(gòu)在與世界同業(yè)競(jìng)賽中處于晦氣態(tài)勢(shì)，導(dǎo)致融資金額有限，增加企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的資金負(fù)擔(dān)。
可再生動(dòng)力世界協(xié)作展望
當(dāng)時(shí)，百年變局與世紀(jì)疫情疊加共振，世界形勢(shì)雜亂演化，世界動(dòng)力開展格局也在產(chǎn)生深入革新。其間，跟著動(dòng)力轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，可再生動(dòng)力在全球動(dòng)力管理與博弈中的位置越來(lái)越重要。在此布景下，推進(jìn)我國(guó)加強(qiáng)可再生動(dòng)力協(xié)作具有重要的戰(zhàn)略意義。
一、我國(guó)企業(yè)活躍布局東南亞可再生動(dòng)力商場(chǎng)
東南亞是“一帶一路”沿線要點(diǎn)協(xié)作區(qū)域，人口密集，政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)。2019年我國(guó)對(duì)東盟動(dòng)力出資占對(duì)外動(dòng)力總出資超越45%，在“一帶一路”沿線各區(qū)域中位居榜首。
到2020年，我國(guó)在東盟區(qū)域出資、建造、供貨的可再生動(dòng)力項(xiàng)目總裝機(jī)超越62GW，其間水電占比較高，新動(dòng)力項(xiàng)目份額正逐年進(jìn)步。區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定的生效進(jìn)一步拉近我國(guó)與域內(nèi)國(guó)家的協(xié)作關(guān)系，為往后可再生動(dòng)力項(xiàng)目協(xié)作奠定良好根底。
二、我國(guó)企業(yè)活躍跟蹤中亞可再生動(dòng)力商場(chǎng)
中亞五國(guó)幅員遼闊，可再生動(dòng)力資源豐富。其間，烏茲別克斯坦近年來(lái)經(jīng)濟(jì)開展較好，可再生動(dòng)力商場(chǎng)開展較快，招引了很多境外出資者，競(jìng)賽日趨劇烈，光伏項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)已低至1.79美分/kWh?，F(xiàn)在我國(guó)企業(yè)活躍跟蹤該區(qū)域商場(chǎng)，但出資落地項(xiàng)目很少，仍以EPC承攬事務(wù)為主。
三、中東北非可再生動(dòng)力出資競(jìng)賽白熱化
該區(qū)域擁有廣闊的沙漠與戈壁地帶，是建造光伏發(fā)電的抱負(fù)場(chǎng)所。近年來(lái)，域內(nèi)各國(guó)出于動(dòng)力轉(zhuǎn)型與可持續(xù)開展的考慮，大力開展光伏、光熱與綠氫等新動(dòng)力?，F(xiàn)在中東北非區(qū)域(MENA)光伏商場(chǎng)的價(jià)值約為200億美元。與商場(chǎng)炙手可熱相照應(yīng)，競(jìng)賽亦呈白熱化趨勢(shì)，連續(xù)打破全球最低電價(jià)記錄，我國(guó)企業(yè)在該區(qū)域以EPC承攬事務(wù)為主，項(xiàng)目規(guī)劃較大，但因?yàn)殡妰r(jià)過(guò)低和競(jìng)賽劇烈，虧本情況較為普遍。
四、中南美可再生動(dòng)力資源豐富
特別是巴西、阿根廷、智利、墨西哥等國(guó)風(fēng)景資源稟賦優(yōu)異。該區(qū)域商場(chǎng)政策相對(duì)完善，但施工本錢和匯率危險(xiǎn)較高?，F(xiàn)在，我國(guó)企業(yè)在部分國(guó)家可再生動(dòng)力商場(chǎng)出資建造有所斬獲，正在活躍跟蹤布局。撒哈拉以南非洲可再生動(dòng)力商場(chǎng)仍在起步階段，我國(guó)企業(yè)聚焦要點(diǎn)國(guó)別。
五、非洲風(fēng)景資源豐富
但受限于政治不穩(wěn)定、商場(chǎng)需求不足等諸多危險(xiǎn)要素，絕大多數(shù)非洲國(guó)家可再生動(dòng)力商場(chǎng)開展尚不完善，我國(guó)企業(yè)首要聚焦在南非等部分要點(diǎn)國(guó)別，依托其他項(xiàng)目協(xié)作根底拓寬項(xiàng)目總承攬事務(wù)，全體規(guī)劃不大。
六、中東歐商場(chǎng)國(guó)別差異較大
中東歐區(qū)域許多國(guó)家作為歐洲的新式經(jīng)濟(jì)體，商場(chǎng)需求相對(duì)旺盛，一起波蘭等國(guó)煤電退役預(yù)期激烈，給可再生動(dòng)力開展帶來(lái)了機(jī)會(huì)。然而中東歐國(guó)家雖然全體營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勝，但工程建造流程雜亂，多參閱歐盟標(biāo)準(zhǔn)，技能要求較高，且單個(gè)國(guó)家對(duì)華關(guān)系緊張?，F(xiàn)在我國(guó)企業(yè)在部分國(guó)家有所斬獲，已進(jìn)入波黑、塞爾維亞等國(guó)商場(chǎng)，正在逐漸擴(kuò)展規(guī)劃。
七、歐美可再生動(dòng)力商場(chǎng)規(guī)劃大、標(biāo)準(zhǔn)高
美國(guó)及西歐區(qū)域可再生動(dòng)力商場(chǎng)體量較大，商場(chǎng)機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)、技能標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)厲、融資本錢較低，受政治環(huán)境影響，我國(guó)企業(yè)特別是央國(guó)企進(jìn)入該商場(chǎng)存在應(yīng)戰(zhàn)，現(xiàn)在央企在該區(qū)域事務(wù)首要為收購(gòu)已投產(chǎn)項(xiàng)目，綠地開發(fā)和EPC承攬事務(wù)較少。
推進(jìn)可再生動(dòng)力世界協(xié)作的主張
以推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、努力完成碳達(dá)峰、碳中和為方針，以構(gòu)建國(guó)內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進(jìn)的新開展格局為輔導(dǎo)，以全球開展倡議和共建“一帶一路”倡議為依托，全面遵循習(xí)近平總書記“四個(gè)革新、一個(gè)協(xié)作”動(dòng)力安全新戰(zhàn)略和新開展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)我國(guó)可再生動(dòng)力工業(yè)“走出去”，通盤策劃、和諧推進(jìn)、步步為營(yíng)、久久為功，充分發(fā)揮全工業(yè)鏈資源優(yōu)勢(shì)和出資開發(fā)的引領(lǐng)帶動(dòng)效果，多措并重、多管齊下，不斷進(jìn)步企業(yè)世界競(jìng)賽力，全面進(jìn)步境外可再生動(dòng)力項(xiàng)目質(zhì)量和效益，全方位推進(jìn)可再生動(dòng)力世界協(xié)作走深走實(shí)，完成高質(zhì)量開展。
一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，完成政策和商場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng)。在政府層面，建立健全政策指引體系，優(yōu)化政府服務(wù)流程，發(fā)揮政府間協(xié)作機(jī)制和平臺(tái)效果，強(qiáng)調(diào)協(xié)作規(guī)劃的引領(lǐng)效果，為“走出去”營(yíng)建良好環(huán)境與有利條件。企業(yè)層面，堅(jiān)持商場(chǎng)化準(zhǔn)則和企業(yè)商場(chǎng)主體位置，引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定信心，穩(wěn)步施行世界化戰(zhàn)略，努力培養(yǎng)世界化人才，進(jìn)步科技創(chuàng)新與危險(xiǎn)管控才能，鼓舞和支持企業(yè)活躍開拓境外商場(chǎng)，在與世界同業(yè)的競(jìng)賽中不斷進(jìn)步自身實(shí)力。
二是堅(jiān)持資源整合、統(tǒng)籌和諧，推進(jìn)抱團(tuán)出海和良性競(jìng)賽。緊緊抓住項(xiàng)目出資開發(fā)這個(gè)牛鼻子，一方面使用其引領(lǐng)效果帶動(dòng)工業(yè)鏈上下游企業(yè)共同出海，另一方面通過(guò)集成工業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)步出資開發(fā)企業(yè)的世界競(jìng)賽力。一起，針對(duì)重大項(xiàng)目、要點(diǎn)工程等，加強(qiáng)國(guó)家層面的統(tǒng)籌和諧和利益相關(guān)方之間的溝通溝通，防止內(nèi)部無(wú)序競(jìng)賽。
三是堅(jiān)持差異布局、精準(zhǔn)發(fā)力，加強(qiáng)危險(xiǎn)防范和資源高效使用。一方面，堅(jiān)持“危地不往、亂地不去”準(zhǔn)則，依據(jù)不同區(qū)域商場(chǎng)的形勢(shì)特色，提出“做大東南亞、做優(yōu)中東北非、做強(qiáng)中南美和中東歐、做實(shí)中亞、做特歐美和非洲”的差異化布局準(zhǔn)則，優(yōu)化資源部署。另一方面，聚焦要點(diǎn)國(guó)別，集中優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)一批具有示范效果的效果落地，以點(diǎn)帶面逐漸翻開局勢(shì)。
