在全國各省區(qū)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核中,上海連續(xù)兩年均為優(yōu)秀,其間,2020年度排名全國第一。2020年反應(yīng)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境維護(hù)督察陳述指出,“上海市生態(tài)文明建造和生態(tài)環(huán)境維護(hù)作業(yè)獲得顯著成效,走在全國前列”。
標(biāo)本兼治、治本為先,加大“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整力度培育綠色新動(dòng)能
近年來,上海“水晶天”越來越多,天更藍(lán)、水更清、岸更綠,“一江一河”成了城市新的靚麗風(fēng)景線。如此夸姣宜居的生態(tài)環(huán)境背面,是上海10年來堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治本為先,打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的努力。
數(shù)據(jù)顯示,近10年來,上海不斷加大動(dòng)力、工業(yè)、交通和農(nóng)業(yè)等“四大結(jié)構(gòu)”調(diào)整力度,培育綠色低碳開展新動(dòng)能,累計(jì)完成市級(jí)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目1萬余項(xiàng),“五違四必”、金山區(qū)域、桃浦、南大、吳涇等要點(diǎn)區(qū)域加速綠色轉(zhuǎn)型;完成低效建造用地減量66.8平方公里,減出來的土地首要用于生態(tài)建造;2010年以來,上海單位GDP二氧化碳排放和單位GDP能耗累計(jì)降幅均超越50%。截至2021年底,累計(jì)推行新動(dòng)力汽車67.7萬輛,軌道交通通車運(yùn)營路程持續(xù)保持全球第一,綠色建筑規(guī)模達(dá)2.89億平方米,裝配式建筑推行力度全國搶先。
減少污染物的排放之后,作業(yè)要點(diǎn)轉(zhuǎn)向了環(huán)境質(zhì)量的改進(jìn)和生態(tài)服務(wù)功能的提高。水環(huán)境方面,依托水污染防治舉動(dòng)計(jì)劃的施行,水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)美景再次閃現(xiàn)。2018年,上海根本消除黑臭河道,2020年,根本消除劣V類水體,從根本上處理了河道污染。2021年,首要水體水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)80.6%,為前史最好水平??諝赓|(zhì)量改進(jìn)方面,近年來,上海的“水晶天”越來越多,上一年的PM2.5年均濃度為27微克/立方米,較2013年的62微克/立方米下降56%,為有監(jiān)測(cè)記錄以來的最低值,提前完成“十四五”規(guī)劃方針。
不僅如此,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,受污染犁地和污染地塊安全利用率均到達(dá)100%;生態(tài)空間大幅提高,截至2021年底,森林覆蓋率到達(dá)19.4%,人均公園綠地面積到達(dá)8.8平方米,“環(huán)、楔、廊、園、林”生態(tài)格局根本構(gòu)成,城市變得更休閑、更宜居;努力打造人與自然調(diào)和共生的超大城市新模式,城市生物多樣性水平逐漸恢復(fù),貉、震旦鴉雀等野生動(dòng)物已成為大家的鄰居,在長江口記錄到被譽(yù)為“水中大熊貓”的國家一級(jí)維護(hù)動(dòng)物——長江江豚。
多元共治、精密辦理,城市環(huán)境管理現(xiàn)代化水平不斷提高
上海污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性方針全面完成,首要有以下原因:
首要是以法治力量推動(dòng)生態(tài)文明建造。據(jù)介紹,本市陸續(xù)制定《上海市環(huán)境維護(hù)法令》《上海市大氣污染防治法令》《上海市飲用水水源維護(hù)法令》等地方法規(guī),發(fā)布30余項(xiàng)地方性標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償制度變革。
其次,強(qiáng)化商場治污作用。上海在全國首先推行環(huán)境污染第三方管理試點(diǎn),推動(dòng)排污收費(fèi)向環(huán)境稅全面改變;上一年7月,全國碳排放權(quán)交易商場在滬上線運(yùn)行,上海地方碳商場是全國唯一連續(xù)8年完成企業(yè)履約清繳率100%的試點(diǎn)區(qū)域,國家核證自愿減排量(CCER)成交量始終穩(wěn)居全國第一。一起,在綠色金融方面,浦東新區(qū)成為全國第一批氣候投融資試點(diǎn)區(qū)域之一;全面施行排污許可、環(huán)評(píng)變革,推動(dòng)重大項(xiàng)目加速落地,擴(kuò)大環(huán)評(píng)制度變革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。
據(jù)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長程鵬透露,接下來,上海將持續(xù)堅(jiān)持綠色低碳開展,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加速建造人與自然調(diào)和共生的美麗家鄉(xiāng)。不久前,上海印發(fā)《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)邁向建造美麗上海新征程的施行意見》,推動(dòng)構(gòu)成“1+1+X”污染防治攻堅(jiān)系統(tǒng),布置水、氣、土等8個(gè)污染防治專項(xiàng)舉動(dòng),提出一系列約束性指標(biāo),包括到2025年全市PM2.5年均濃度穩(wěn)定控制在30微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率到達(dá)90%以上等方針,進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境作為城市開展的根基,讓綠色成為城市最動(dòng)人的底色、最溫暖的亮色