《計(jì)劃》指出，自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))在謀劃施行政府出資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目時(shí)，要把握好經(jīng)過(guò)施行以工代賑推進(jìn)工程項(xiàng)目建造與促進(jìn)大眾工作增收的聯(lián)系，在確保工程質(zhì)量安全、契合進(jìn)度要求和擴(kuò)大有用出資的前提下，依照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，充分發(fā)掘主體工程建造及附屬臨建、工地服務(wù)保證、建后管護(hù)等方面用工潛力，盡可能多地幫助當(dāng)?shù)靥貏e是縣域內(nèi)大眾就近務(wù)工，完成工作增收。

《計(jì)劃》確認(rèn)的八大范疇，出資規(guī)模大、受益面廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、吸納當(dāng)?shù)卮蟊姽ぷ鞫??！队?jì)劃》要求，要建立以工代賑輔導(dǎo)目錄和重點(diǎn)項(xiàng)目清單，自治區(qū)有關(guān)部門和各市、縣(區(qū))要在2022年發(fā)動(dòng)建造的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中，環(huán)繞適合人工作業(yè)、勞作密集型的建造任務(wù)和用工環(huán)節(jié)，率先組織施行一批以工代賑項(xiàng)目。要加強(qiáng)大眾務(wù)工組織協(xié)調(diào)，動(dòng)員當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村勞作力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)低收入人口和工作困難集體等積極參與務(wù)工，優(yōu)先吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工、脫貧人口、防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象。要強(qiáng)化務(wù)工人員精準(zhǔn)訓(xùn)練，采納“訓(xùn)練+上崗”方法，展開(kāi)勞作技術(shù)訓(xùn)練和安全操作訓(xùn)練;采納“訓(xùn)練+學(xué)校”方法，展開(kāi)機(jī)械設(shè)備操作技術(shù)和安全出產(chǎn)知識(shí)訓(xùn)練;采納“訓(xùn)練+項(xiàng)目”方法，現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)勞作技術(shù)訓(xùn)練。要規(guī)范務(wù)工人員勞務(wù)酬勞發(fā)放，項(xiàng)目建造單位要催促項(xiàng)目施工單位建立一致規(guī)范的務(wù)工臺(tái)賬和勞務(wù)酬勞發(fā)放臺(tái)賬，將勞務(wù)酬勞經(jīng)過(guò)銀行卡發(fā)放至自己。

《計(jì)劃》要求，強(qiáng)化項(xiàng)目建造環(huán)節(jié)各方職責(zé)。其中，要求項(xiàng)目建造單位要執(zhí)行項(xiàng)目建造環(huán)節(jié)施行以工代賑的主體職責(zé)，在工程招標(biāo)、簽訂合同時(shí)要清晰以工代賑要求，協(xié)調(diào)項(xiàng)目施工單位執(zhí)行吸納大眾務(wù)工工作和勞務(wù)酬勞發(fā)放的職責(zé)義務(wù)。項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)以工代賑務(wù)工人員的日常辦理，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放勞務(wù)酬勞，堅(jiān)決根絕勞務(wù)酬勞發(fā)放過(guò)程中拖欠克扣、弄虛作假等行為，保證勞作者合法權(quán)益。