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《告訴》提出,要提級(jí)保證寧夏回族自治區(qū)“年度要點(diǎn)開工項(xiàng)目清單”“六個(gè)一百重大項(xiàng)目清單”等目錄中的要點(diǎn)動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo),地方當(dāng)年計(jì)劃指標(biāo)不足的,由寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)劑保證。動(dòng)力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收同意后,可直接核發(fā)國(guó)有土地運(yùn)用權(quán)劃撥決定書。
緊盯優(yōu)化用地檢查程序,在縮小用地預(yù)審規(guī)模、簡(jiǎn)化用地預(yù)審檢查、實(shí)施線性工程分段處理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、優(yōu)化用地調(diào)整審批程序等多方面進(jìn)行優(yōu)化探索。清晰了建設(shè)項(xiàng)目涉及規(guī)劃土地用途調(diào)整的,不再編制規(guī)劃調(diào)整計(jì)劃,由市、縣(區(qū))自然資源部分許諾納入正在編制的國(guó)土空間規(guī)劃,申請(qǐng)?zhí)幚磙r(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收時(shí),落實(shí)土地用途調(diào)整審批事宜;國(guó)家重大項(xiàng)目涉及占用生態(tài)維護(hù)紅線的,用地預(yù)審階段不再提交占用生態(tài)維護(hù)紅線不可避讓論證意見。對(duì)需要報(bào)國(guó)務(wù)院同意用地的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)用地報(bào)批組卷進(jìn)度,以地級(jí)市分段報(bào)批用地;農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)均在自治區(qū)政府權(quán)限內(nèi)的,能夠縣(區(qū))為單位分段報(bào)批用地。
精準(zhǔn)保證“六新六優(yōu)六特”工業(yè)和重大項(xiàng)目用地需求,提出在公平、公平、不排除多個(gè)市場(chǎng)主體競(jìng)賽的前提下,可將投資和工業(yè)主管部分提出的工業(yè)類型、生產(chǎn)技術(shù)、工業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品品質(zhì)要求作為土地供給前置條件。支撐各市、縣(區(qū))以土地運(yùn)用權(quán)作價(jià)出資或許入股方法供給規(guī)范廠房、科技孵化器用地,為小型微型企業(yè)供給經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)樹立專班包抓服務(wù)機(jī)制,一個(gè)要點(diǎn)工業(yè)(項(xiàng)目)一名領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)專班跟進(jìn)服務(wù),主動(dòng)對(duì)接、及時(shí)分析研究項(xiàng)目用地需求,以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證項(xiàng)目用地各環(huán)節(jié)有序聯(lián)接。
《告訴》還在低效用地再開發(fā)、批而未供和擱置土地盤活利用等方面加大了政策支撐。鼓勵(lì)各市、縣(區(qū))采納撤銷批文或調(diào)整運(yùn)用以及預(yù)告掛號(hào)等方法加速處置批而未供土地和擱置土地。通過“落實(shí)項(xiàng)目供給一批、撤銷文件核減一批、回收土地處置一批、加大投資建設(shè)一批、解押解封盤活一批”等辦法進(jìn)步土地利用功率,為穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保發(fā)展供給堅(jiān)實(shí)土地要素支撐。