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盤活存量財物擴(kuò)展有用出資

近日，省政府辦公廳印發(fā)《遼寧省推動要點范疇盤活存量財物擴(kuò)展有用出資施行計劃》(以下簡稱《計劃》)，聚集交通運輸、農(nóng)林水利設(shè)施、市政設(shè)施、園區(qū)及物流、房地產(chǎn)等10個要點范疇，加大存量財物盤活力度，進(jìn)一步擴(kuò)展有用出資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

《計劃》提出，到2025年，全省盤活存量財物、擴(kuò)展有用出資的工作機(jī)制安穩(wěn)高效運轉(zhuǎn)，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方針進(jìn)一步完善，在交通運輸、農(nóng)林水利設(shè)施、園區(qū)及物流、房地產(chǎn)等要點范疇存量財物盤活工作獲得重大進(jìn)展，盤活存量財物與新增出資相互彌補、相互促進(jìn)的良性循環(huán)基本構(gòu)成。

其中，2022年，發(fā)動一批全省試點項目，開始樹立要點范疇盤活存量財物標(biāo)準(zhǔn)方針體系，構(gòu)成盤活存量財物項目臺賬;2023年至2024年，盤活一批存量財物，化解一批存量債款，發(fā)動施行一批新項目，構(gòu)成一批可仿制推廣的先進(jìn)經(jīng)驗，積極爭取國家試點示范。

根據(jù)要點范疇存量財物特點和盤活條件，《計劃》采取多種方法做實做細(xì)做優(yōu)盤活工作。推動基礎(chǔ)設(shè)施范疇不動產(chǎn)出資信托基金(REITs)健康發(fā)展，鼓舞更多符合條件的企業(yè)積極展開基礎(chǔ)設(shè)施REITs發(fā)行前期工作;標(biāo)準(zhǔn)有序推動政府和社會本錢合作(PPP)，鼓舞具有長時間安穩(wěn)經(jīng)營性收益的存量項目采用PPP形式盤活存量財物。

充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易平臺功用作用，積極推動國有產(chǎn)權(quán)交易和農(nóng)村團(tuán)體產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入公共資源交易平臺標(biāo)準(zhǔn)展開交易活動;樹立健全以管本錢為主的國有財物監(jiān)管體制，鼓舞國有企業(yè)依托國有本錢出資、運營公司，按規(guī)定通過進(jìn)場交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、無償劃轉(zhuǎn)、財物置換、聯(lián)合整合等方法，盤活長時間擱置存量財物，整合非主業(yè)財物。

《計劃》要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門要全面整理要點范疇擬盤活存量財物臺賬，分范疇擬定標(biāo)準(zhǔn)和方針。各市、縣(市、區(qū))政府要落實主體責(zé)任，量體裁衣研究擬定本地區(qū)2022年至2025年施行計劃。要維護(hù)參加盤活存量財物各類市場主體的合法權(quán)益，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入，一視同仁，充分調(diào)動民間出資積極性。同時，進(jìn)一步加強回收資金辦理，發(fā)揮回收資金對擴(kuò)展有用出資的撬動作用。