《規(guī)劃》清晰了起步區(qū)范圍，起步區(qū)西起濟(jì)南德州界，東至小清河—白云湖濕地，南起黃河—濟(jì)青高速，北至徒駭河，包括和平、孫耿、桑梓店、大橋、崔寨、遙墻、臨港、高官寨8個(gè)大街及唐王大街中西部區(qū)域、濼口大街黃河以北區(qū)域，總面積798平方公里。

起步區(qū)戰(zhàn)略定位為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展開(kāi)的新演示、山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化歸納試驗(yàn)區(qū)的新引擎、高水平敞開(kāi)協(xié)作的新平臺(tái)、綠色才智宜居的新城區(qū)。歸納考慮起步區(qū)功用定位、展開(kāi)方針和現(xiàn)狀條件，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、均衡展開(kāi)、宜居宜業(yè)，優(yōu)化功用分區(qū)，構(gòu)成“一縱一橫兩核五組團(tuán)”的空間布局。一縱，即泉城特征面貌軸，“山泉湖河城”融為一體，構(gòu)建城市大軸線空間。一橫，即黃河生態(tài)面貌帶，打造聯(lián)系黃河兩岸的生態(tài)文明紐帶。兩核，即城市科創(chuàng)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)中心功用區(qū)。五組團(tuán)，即大橋、崔寨、桑梓店、孫耿和平、臨空五大城市組團(tuán)。

工業(yè)是基礎(chǔ)。起步區(qū)聚集新技能、展開(kāi)新智造、打造新場(chǎng)景、催生新模式，構(gòu)建以新一代信息技能、高端裝備、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主體，高端服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)。

堅(jiān)持把立異作為培育新動(dòng)能的中心動(dòng)力?！兑?guī)劃》提出，構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技能攻關(guān)+效果工業(yè)化+科技金融+人才支撐”立異生態(tài)鏈。

探究實(shí)行科技攻關(guān)“揭榜制”、首席專家“組閣制”，以“賽馬”機(jī)制激起立異生機(jī)。建立科技效果“沿途下蛋”高效轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建“樓上”科研人員展開(kāi)原始立異活動(dòng)、“樓下”創(chuàng)業(yè)人員對(duì)原始立異進(jìn)行工程技能開(kāi)發(fā)和中試轉(zhuǎn)化的“樓上樓下”立異創(chuàng)業(yè)歸納體。

展開(kāi)離不開(kāi)人才?！兑?guī)劃》支持起步區(qū)落地科研院所、企業(yè)建造博士后科研作業(yè)站，統(tǒng)籌落實(shí)博士(后)日子補(bǔ)助。以股權(quán)投資、退休返聘、作業(yè)站點(diǎn)、項(xiàng)目協(xié)作等方法，實(shí)現(xiàn)人才“為我一切”向“為我所用”轉(zhuǎn)變。

以人為本，打造綠色才智宜居新城區(qū)。《規(guī)劃》提出，起步區(qū)將建造綠色低碳新城、數(shù)字才智新城、品質(zhì)宜居新城、安全耐性新城，努力實(shí)現(xiàn)“城市，讓日子更美好”。優(yōu)化起步區(qū)中小學(xué)、幼兒園布局，加快建造山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū)，規(guī)劃建造世界校園。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源在起步區(qū)落地，推動(dòng)山東大學(xué)第二醫(yī)院北院區(qū)、整合型專科醫(yī)療中心項(xiàng)目建造。

按照“以水營(yíng)城、以文營(yíng)城”理念，起步區(qū)將加強(qiáng)城市景觀面貌整體規(guī)劃，顯示齊魯風(fēng)儀，打造黃河文明新地標(biāo)。積極引導(dǎo)省屬優(yōu)質(zhì)文明、體育等公共服務(wù)資源向起步區(qū)布局，大力推動(dòng)省方志館、省青少年宮等項(xiàng)目規(guī)劃建造，高于國(guó)家一級(jí)館規(guī)范規(guī)劃建造圖書(shū)館等公共文明設(shè)備。

依據(jù)展開(kāi)方針，到2025年起步區(qū)建造取得明顯開(kāi)展，動(dòng)能新、工業(yè)興、生態(tài)美、居民富的現(xiàn)代化新城區(qū)結(jié)構(gòu)根本構(gòu)成。到2030年，起步區(qū)中心優(yōu)勢(shì)根本塑成，城市歸納功用根本完善，在高質(zhì)量展開(kāi)方面率先成勢(shì)。到2035年，根本建成經(jīng)濟(jì)活躍、立異驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、魅力宜居、共治同享的綠色才智宜居的美好之城，率先根本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，塑成全國(guó)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量展開(kāi)的樣板模范。