2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動能轉(zhuǎn)化歸納試驗區(qū)，這是全國僅有以新舊動能轉(zhuǎn)化為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。五年來，山東認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院布置要求，把新舊動能轉(zhuǎn)化作為推動高質(zhì)量開展的“牛鼻子”，堅定落實“三個堅決”，“十強”現(xiàn)代優(yōu)勢工業(yè)快速生長，獲得了一系列標(biāo)志性、打破性的嚴(yán)重變化。

工業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升。“四新”經(jīng)濟添加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重4年進步10個百分點，到達31.7%;高新技能工業(yè)產(chǎn)量占規(guī)劃以上工業(yè)產(chǎn)量比重進步11.8個百分點，到達46.8%，高新技能企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別到達2.3萬家和2.9萬家;培養(yǎng)省級戰(zhàn)略性新興工業(yè)集群25個，當(dāng)選國家級戰(zhàn)略性工業(yè)集群7個、數(shù)量居全國首位。

立異動力蓬勃迸發(fā)。2項大科學(xué)設(shè)備歸入國家嚴(yán)重科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，建造國家要點實驗室21家、省實驗室9家、省要點實驗室261家;累計爭取獲批國家企業(yè)技能中心198家，培養(yǎng)國家技能立異示范企業(yè)57家，數(shù)量均居全國首位;有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年底增加102.1%。

數(shù)字賦能態(tài)勢微弱。數(shù)字經(jīng)濟占區(qū)域生產(chǎn)總值比重4年進步8個百分點，到達43%，其中中心工業(yè)添加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重超越6%;高標(biāo)準(zhǔn)建造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，先后培養(yǎng)出4個國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道和115個省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道;濟南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點注冊運行，累計注冊5G基站14.9萬個。

綠色低碳成效顯示。PM2.5濃度4年下降31.6%，國控地表水查核斷面水質(zhì)全部到達4類以上;今年上半年新能源和可再生能源發(fā)電裝機占比到達37%，比2017年進步17.6個百分點，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機穩(wěn)居全國首位。

營商環(huán)境體系重塑。大力推動“雙全雙百”工程，依申請政務(wù)服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達90%以上，全程網(wǎng)辦率超越80%，營商環(huán)境建造全體水平位列全國第一方陣;到6月底，全省市場主體總量1385.4萬戶，較2017年底添加578.6萬戶，增加71.7%。

這五年，山東堅持不懈聚焦聚力高質(zhì)量開展這條主軸，奮力蹚出高質(zhì)量開展新路子。省委、省政府錨定“一年全面起勢、三年初見成效、五年獲得打破、十年塑成優(yōu)勢”目標(biāo)，體系擘畫各范疇各方面開展藍圖，并以工程化、清單化、項目化方式，逐項破解開展難題、狠抓各項任務(wù)落實，強力推動新舊動能轉(zhuǎn)化，閱歷陣痛、遭遇困難也始終保持戰(zhàn)略定力，以壯士斷腕的決心、滾石上山的干勁，全力推動經(jīng)濟開展質(zhì)量革新、功率革新、動力革新。從施行效果看，山東省高質(zhì)量開展腳步堅實，正在向新舊動能轉(zhuǎn)化“五年獲得打破”收官沖刺。

這五年，山東堅持不懈培養(yǎng)強大“十強”工業(yè)，加速構(gòu)建新動能主導(dǎo)的開展格局。堅持以“十強”工業(yè)為主戰(zhàn)場，策劃提出年度行動計劃，273項要點任務(wù)加速落地，“十強”工業(yè)高端化、集群化開展態(tài)勢凸顯，143個“雁陣形”工業(yè)集群總規(guī)劃到達7.2萬億元。高標(biāo)準(zhǔn)打造11條標(biāo)志性工業(yè)鏈，省市縣一體策劃施行延鏈、補鏈、強鏈項目451個;施行“領(lǐng)航型”企業(yè)培養(yǎng)計劃，甄選領(lǐng)軍企業(yè)217個、總規(guī)劃2.6萬億元，累計培養(yǎng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，省級專精特新中小企業(yè)5777家。夯實項目支撐，累計施行省級優(yōu)選項目3146個、總出資4.8萬億元。今年上半年“四新”經(jīng)濟出資增加14.9%，占全部出資的比重到達53.4%。

這五年，山東堅持不懈嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，不斷拓展開展空間。立異提出“四個區(qū)別”“五個減量替代”，緊盯16個“兩高”行業(yè)，實施閉環(huán)辦理，摸清底數(shù)、強化監(jiān)管，分類推動、限時整改。累計管理“散亂污”企業(yè)11萬多家，化工園區(qū)由199個壓減至84個，化工企業(yè)入園率由缺乏20%提升至38%，整合退出地?zé)挳a(chǎn)能2352萬噸，壓減焦化產(chǎn)能1866萬噸。會集能耗、煤耗等要素要點支撐低能耗、低排放的先進制造業(yè)、高新技能工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量開展之路越走越寬、越走越實。

這五年，山東堅持不懈激活塑強“三大動力”，高效開釋開展?jié)撃?。強化立異引領(lǐng)，省級財政科技專項資金年均增加10%以上，會集支撐嚴(yán)重科技渠道和技能攻關(guān)項目建造。全面深化改革，高起點推動濟南新舊動能轉(zhuǎn)化起步區(qū)建造，策劃打造4個省級新區(qū)，深化要素市場化配置，加速構(gòu)建全國一致大市場，國企改革、信譽體系建造、“放管服”等要點范疇改革走在全國前列。擴大對外開放，建立自貿(mào)試驗區(qū)、上合當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)協(xié)作示范區(qū)等嚴(yán)重開放協(xié)作渠道，活躍拓展“一帶一路”、RCEP市場;成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會、儒商大會等嚴(yán)重活動，高標(biāo)準(zhǔn)建造濟青煙國際招商工業(yè)園，累計推出工業(yè)凈地50.7平方公里，招引要點項目130個、總出資2172.5億元。

下一步，全省將依照省第十二次黨代會的布置，錨定“走在前、開新局”，加速施行“三個十大”行動計劃，實在提升五年打破質(zhì)量成色，策劃落實“十年塑成優(yōu)勢”立異舉措，奮力跑出新舊動能轉(zhuǎn)化加速度，開立異時代社會主義現(xiàn)代化強省建造新局面。(來歷：大眾日報王建)(完)

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新舊動能轉(zhuǎn)化

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