簽署“芯片法案”是美國在高技能范疇鎮(zhèn)壓我國、施行經(jīng)濟脅迫的最新行為。該法案脫胎于“2021年美國創(chuàng)新與競賽法案”——該法案被視為美國近來遏制我國一系列法案的“集大成者”,內(nèi)容幾乎包含一切涉華事務。雖然“芯片法案”相較于舊法案大幅縮水,且內(nèi)容更專心于半導體等高科技范疇,但其強調(diào)中美競賽和鎮(zhèn)壓我國的底色并未改變。在政治敵對愈發(fā)嚴峻的美國政壇,民主、共和兩黨能達到罕見共識,共和黨人乃至樂意拋棄一貫態(tài)度、“放行”這樣一份具有顯著“工業(yè)方針”意味的法案,其間的“反華”條款可以說是關鍵因素。
該法案生效的時間點也耐人尋味。在這份法案審議和表決過關的幾個星期里,美國一起也在兜售所謂的“芯片四方聯(lián)盟”,并宣告將在近期舉辦聯(lián)盟的商量會晤。此外,拜登政府還進一步強化了特朗普政府時期針對我國高技能范疇的鎮(zhèn)壓措施。不難看出,美國正不斷亂用其技能霸權地位和“長臂統(tǒng)轄”,從出口控制、出資篩選、市場準入、新興技能標準的擬定等各個范疇排擠和鎮(zhèn)壓我國,對華施行“小院高墻”式的精準技能脫鉤,將美國絕不允許他國逾越自己的霸權主義心態(tài)暴露無遺。
美國這種赤裸裸的霸權主義行徑,不但對經(jīng)濟全球化形成嚴峻負面影響,乃至或許導致世界經(jīng)濟分裂為不同集團,給世界經(jīng)濟形成巨大損壞?!度战?jīng)新聞》評論稱,該法案實際上是“在逼著半導體公司在我國和美國之間做挑選”。英特爾此前就曾大力游說,期望美國不要限制芯片企業(yè)對我國的出資,稱這樣會“無意中削弱那些接受法案資金的公司的全球競賽力”。英國廣播公司(BBC)征引學者的觀點稱美國的做法將形成將“世界一分為二”的結果,“一半用我國的信息系統(tǒng)和基礎設施,另一個半用美國的信息系統(tǒng)和基礎設施,這樣做顯著會有巨大的效率減損”。
擾亂全球供應鏈的結果,實際上也會反噬美國本身。這份被美媒夸耀為“美國有史以來影響最嚴重、最深遠法案之一”的“芯片法案”,到底能在多大程度上緩解乃至解決美國的“芯病”,恐怕還要打上一個大大的問號。一方面,對出資動輒以百億乃至千億美元計的半導體職業(yè)來說,美國政府提出的527億美元可以說是杯水車薪。另一方面,美國還面對科技人才短缺以及在先進芯片生產(chǎn)上落后于亞洲同行的問題。對芯片企業(yè)來說,讓他們?yōu)榱瞬欢嗟难a助,拋棄技藝純熟的技工、拋棄東亞地區(qū)的集合優(yōu)勢,并支付返美建廠的高額固定本錢,接受更高的海運本錢,實在是有些得不償失。
經(jīng)過多年的發(fā)展,在雜亂和高度依存的全球價值鏈中,美國和我國的半導體企業(yè)早已深度融合,要使供應鏈徹底本地化,將支付巨大的經(jīng)濟和技能本錢。美國怎么發(fā)展是美國自己的事,但不應為中美正常的科技人文溝通協(xié)作設置障礙,更不應該剝奪和危害中方正當?shù)陌l(fā)展權益。中美科技協(xié)作有利于雙方共同利益和人類共同進步,大搞“脫鉤斷鏈”,只會損人害己。來源:海外網(wǎng)作者:聶舒翼
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