近日,甘肅省財政廳發(fā)布《關(guān)于進一步加大政府收購支撐中小企業(yè)力度的告訴》(以下簡稱《告訴》),要求從預(yù)算、評定、履約、合同融資等“全鏈條”著手,進一步加大政府收購對中小企業(yè)的支撐力度。
根據(jù)《告訴》,在預(yù)算環(huán)節(jié),各級預(yù)算單位要結(jié)合批復(fù)的收購預(yù)算,綜合考慮部分內(nèi)部規(guī)則等因素,合理制定收購計劃,加速收購預(yù)算履行進度,進步資金使用效益。全面實施政府收購意向揭露,讓更多的供貨商提早了解收購信息,保障各類市場主體相等參加政府收購活動,提升收購績效。從2022年起,各級預(yù)算單位于收購活動開端前30日在甘肅省政府收購網(wǎng)意向揭露專區(qū)揭露收購意向,有條件的收購人,還能夠在其他部分門戶網(wǎng)站同步揭露本部分、本系統(tǒng)的收購意向。
在預(yù)留比例方面,《告訴》明確,200萬元以下的貨品和服務(wù)收購項目、400萬元以下的工程收購項目適合由中小企業(yè)供給的,各級預(yù)算單位應(yīng)當專門面向中小企業(yè)收購。超過200萬元的貨品和服務(wù)收購項目中適合由中小企業(yè)供給的,預(yù)留該部分收購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)收購;超過400萬元的工程收購項目中適合由中小企業(yè)供給的,在堅持揭露公平、公平競爭準則和一致質(zhì)量標準的前提下,面向中小企業(yè)的預(yù)留比例由30%以上階段性進步至40%以上。各級財政部分對預(yù)算單位報送的收購計劃,要嚴厲審核預(yù)留比例的相關(guān)狀況,依照公平公平、促進競爭、講究績效的準則,引導(dǎo)鼓舞預(yù)算單位預(yù)留更多收購比例面向中小企業(yè)。
在評定環(huán)節(jié),《告訴》規(guī)則,貨品、服務(wù)類政府收購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由《政府收購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)則的6%—10%進步至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評定優(yōu)惠起伏由2%—3%進步至4%—6%。工程類政府收購項目的價格評定優(yōu)惠依照3%—5%履行。一起,鼓舞各級預(yù)算單位在規(guī)則的價格扣除優(yōu)惠起伏內(nèi),充沛結(jié)合收購標的相關(guān)行業(yè)市場競爭狀況等因素,從高挑選價格扣除比例,進步中小企業(yè)參加政府收購活動競爭力。
關(guān)于履約,《告訴》特別強調(diào)了保證金的收取問題,全省政府收購項目不再收取投標保證金,各級預(yù)算單位要綜合考慮供貨商資信狀況、市場供需關(guān)系等因素挑選是否收取履約保證金,確需收取的,應(yīng)當在合同金額10%以下靈敏挑選收取比例。一起,《告訴》要求,政府收購合同應(yīng)當明確約好資金付出的計劃、時刻和條件,關(guān)于滿意合同約好付出條件的,收購人應(yīng)當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金付出到合同約好的供貨商賬戶,不得以機構(gòu)變化、人員替換、方針調(diào)整等為由推遲付款,不得將收購文件和合同中未規(guī)則的義務(wù)作為向供貨商付款的條件。
此外,為實在減輕中小企業(yè)的資金壓力,《告訴》還規(guī)則,持續(xù)加大“政采貸”支撐中小企業(yè)力度。充沛利用財政部分建立的“政采貸”融資渠道,吸納更多的金融機構(gòu)入駐,引導(dǎo)并鼓舞渠道金融機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè),展開政府收購合同融資事務(wù)。各級財政部分要自動對接當?shù)亟鹑跈C構(gòu),充沛了解當?shù)卣归_“政采貸”事務(wù)存在的問題和妨礙,積極爭取金融機構(gòu)對參加政府收購中小企業(yè)的信貸支撐。(來歷:中國政府收購報楊文君)
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在評定環(huán)節(jié),《告訴》規(guī)則,貨品、服務(wù)類政府收購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠,由《政府收購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)則的6%—10%進步至10%—20%。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或許大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評定優(yōu)惠起伏由2%—3%進步至4%—6%。工程類政府收購項目的價格評定優(yōu)惠依照3%—5%履行。一起,鼓舞各級預(yù)算單位在規(guī)則的價格扣除優(yōu)惠起伏內(nèi),充沛結(jié)合收購標的相關(guān)行業(yè)市場競爭狀況等因素,從高挑選價格扣除比例,進步中小企業(yè)參加政府收購活動競爭力。
關(guān)于履約,《告訴》特別強調(diào)了保證金的收取問題,全省政府收購項目不再收取投標保證金,各級預(yù)算單位要綜合考慮供貨商資信狀況、市場供需關(guān)系等因素挑選是否收取履約保證金,確需收取的,應(yīng)當在合同金額10%以下靈敏挑選收取比例。一起,《告訴》要求,政府收購合同應(yīng)當明確約好資金付出的計劃、時刻和條件,關(guān)于滿意合同約好付出條件的,收購人應(yīng)當自收到發(fā)票后30日內(nèi)將資金付出到合同約好的供貨商賬戶,不得以機構(gòu)變化、人員替換、方針調(diào)整等為由推遲付款,不得將收購文件和合同中未規(guī)則的義務(wù)作為向供貨商付款的條件。
此外,為實在減輕中小企業(yè)的資金壓力,《告訴》還規(guī)則,持續(xù)加大“政采貸”支撐中小企業(yè)力度。充沛利用財政部分建立的“政采貸”融資渠道,吸納更多的金融機構(gòu)入駐,引導(dǎo)并鼓舞渠道金融機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè),展開政府收購合同融資事務(wù)。各級財政部分要自動對接當?shù)亟鹑跈C構(gòu),充沛了解當?shù)卣归_“政采貸”事務(wù)存在的問題和妨礙,積極爭取金融機構(gòu)對參加政府收購中小企業(yè)的信貸支撐。(來歷:中國政府收購報楊文君)
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