2022年6月6日,國家發(fā)改委、國家動力局聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推進新式儲能參加電力商場和調度運用的告訴》(以下簡稱《告訴》),這份文件是現(xiàn)在新式儲能參加商場和調度運轉最為重要的文件,對新式儲能在參加商場中關于身份、電價、買賣機制、調度運營機制等許多要害問題予以清晰,將對“十四五”時期我國新式儲能開展產生深遠影響。
依據(jù)中關村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟(CNESA)全球儲能項目庫的不完全統(tǒng)計,截至2021年底,中國已投運的新式儲能項目的累計裝機規(guī)模為5.7GW,新增裝機為2.4GW,同比增加54%,其間以電源側的新增裝機最多到達1GW,其次為電網(wǎng)側的新增裝機到達854MW。十四五時期,國家動力局在《推進新式儲能開展的輔導意見》中提出了不低于30GW的開展目標,若完成這一目標,新式儲能將至少到達10倍以上的增加。商場在高速增加,可是新式儲能的開展之路仍崎嶇不平,儲能電站能否得到合理的調用,能否經(jīng)過商場取得合理收益,收益是否能夠安穩(wěn)得到保證,這一直是困擾新式儲能開展的首要問題。
商場迫切需求理順新式儲能參加商場運轉的方針機制、價格機制、調度運轉機制。在這一布景下,《關于進一步推進新式儲能參加電力商場和調度運用的告訴》的發(fā)布,能夠說是儲能商場的及時雨,處理了職業(yè)期盼已久的問題。以下是咱們對《告訴》的重點內容進行解讀。
一、堅持商場化開展的準則,初次界說獨立儲能身份。在《告訴》的全體要求中提出要樹立完善適應儲能參加的商場機制,鼓舞新式儲能自主挑選參加電力商場,堅持以商場化方法構成價格,持續(xù)完善調度運轉機制,發(fā)揮儲能技能優(yōu)勢,提高儲能全體使用水平,保證儲能合理收益,促進職業(yè)健康開展。堅定地清晰了以商場化開展為主的底子準則。
一起,《告訴》初次對獨立儲能進行官方界說:具有獨立計量、控制等技能條件,接入調度自動化體系可被電網(wǎng)監(jiān)控和調度,契合相關標準規(guī)范和電力商場運營組織等有關方面要求,具有法人資格的新式儲能項目,可轉為獨立儲能,作為獨立主體參加電力商場??v觀國內外儲能商場近兩年開展,獨立儲能是較受重視的一種開展形式。美國、澳大利亞、英國等均落地施行了一批百兆瓦級別的獨立儲能項目,在我國以山東、湖南、江蘇、河北、山西、浙江、安徽等地紛紛在布局大規(guī)模獨立儲能項目,技能類別涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能等多種技能道路。今年,山東獨立儲能示范項目已進入現(xiàn)貨商場運轉,邁出了我國新式儲能開展的新階段。較之前發(fā)電側與新動力、火電廠聯(lián)合運轉的儲能項目以及用戶側儲能項目相比,獨立儲能在技能上、形式上天然具有作為獨立主體參加商場的條件;從功能效果上獨立儲能能夠更高效地為體系供給靈活性調理才能以及為電網(wǎng)運轉供給安全保證支撐;從獲取收益上,獨立儲能具有經(jīng)過參加多個商場不同種類之間的買賣,取得多重收益的才能。因而,《告訴》對獨立儲能的身份進行清晰界說是推進新式儲能參加商場運轉的重要基礎。
二、經(jīng)過鼓舞參加商場推進可再生動力與儲能協(xié)同開展。自2019年至今,全國共有22個省市出臺了可再生動力裝備儲能的方針,現(xiàn)在全國各省新式儲能規(guī)劃的項目已達42GW。各省活躍推進可再生動力裝備儲能方針的背面反映了可再生動力滲透率快速提高的布景下,電網(wǎng)的體系調理壓力持續(xù)增大,對靈活性資源的需求不斷增加,需求建造新的調理資源以緩解壓力??墒?,強配儲能的方針在催生新式儲能快速開展的一起,與之相伴的是大量新式儲能由于沒有合理規(guī)劃,合理調用而處于閑置的狀態(tài),并一度出現(xiàn)“劣幣驅趕良幣”的現(xiàn)象,而其背面的中心問題是可再生動力裝備儲能無法參加商場,短少合理的成本疏導途徑,儲能的效果和價值難以發(fā)揮并獲取收益。《告訴》中提出以配建形式存在的新式儲能項目,在完成站內計量、控制等相關體系改造并契合相關技能要求狀況下,鼓舞與所配建的其他類型電源聯(lián)兼并視為一個全體,依照現(xiàn)有相關規(guī)矩參加電力商場。因而,跟著各地電力商場建造的推進,為新動力場站配建的儲能設備,將能夠提高新動力場站的涉網(wǎng)功能減少查核,并能夠聯(lián)合參加現(xiàn)貨商場、輔佐服務商場、中長期商場,提高新動力場站的電量收益,并可為新動力場站供給容量價值,以取得更高的電價收益。
此外《告訴》中還說到跟著商場建造逐漸成熟,鼓舞探究同一儲能主體能夠依照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場形式。這一形式的提出,使得同一主體的儲能電站能夠依據(jù)不同功能需求,對容量進行分區(qū)辦理參加不同的商場,獲取更多價值收益,這將激發(fā)各類主體在技能上、應用上、商場形式上進行不斷創(chuàng)新,拓寬了我國現(xiàn)有新式儲能的商業(yè)形式,激發(fā)了商場的想象空間。當然,若想真實落地在技能層面、計量結算方面、商場機制方面還面對許多要害問題需求處理。
三、處理獨立儲能電價問題,破解進入商場要害問題?!陡嬖V》提出加速推進獨立儲能參加中長期商場和現(xiàn)貨商場,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電效果。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承當輸配電價和政府性基金及附加。這一條方針實實在在處理了獨立儲能參加商場最要害的難題,一直以來新式儲能由于其雙向調理效果,而無法清晰其參加商場的身份,各省在出臺獨立儲能相關方針時,對儲能的充放電電價或者避而不談,或者以“充放互抵,損耗自擔”的方法鼓舞儲能建造,可是方針不具有長期性和安穩(wěn)性。獨立儲能在其充放電過程中發(fā)揮了移峰填谷和頂峰發(fā)電效果,若充電時依照用戶收取電費,放電時依照發(fā)電給予電價,則將面對重復收取輸配電價和政府性基金及附加的問題,一起以鋰離子電池為例,充放一度電還將有10%-20%的損耗,獨立儲能參加電能量商場將難以獲利。以山東商場為例,若充電電量不承當輸配電價和政府性基金及附加,將能夠減少約0.2元的電價成本,對獨立儲能電站參加商場買賣是重大利好!
四、優(yōu)化儲能調度運轉機制,保證公正調用?!陡嬖V》中提出堅持以商場化方法為主優(yōu)化儲能調度運轉,各地要樹立完善適應新式儲能開展的商場機制和調度運轉機制,并對儲能項目業(yè)主單位、電力買賣組織、電力企業(yè)在技能提出要求,并清晰各方辦理責任。
一起,要求地方政府相關部門和國家動力局派出組織要研討細化監(jiān)管措施,加強對獨立儲能調度運轉監(jiān)管,保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調度,具有平等權益和適當?shù)氖褂寐?。一直以來社會本錢在出資建造獨立儲能電站時,對于電站能否得到公正、合理的調用,是出資方考慮最多的問題,這直接關系到電站的收益與運營形式?!陡嬖V》中清晰提出保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調度,具有平等權益和適當?shù)氖褂寐?,這有利于為新式儲能開展營造一個公正競爭的商場環(huán)境,保證儲能電站的合理收益。
五、完善價格機制,對儲能成本進行合理疏導。新式儲能作為電力體系中的新成員,其參加商場的最要害問題,就是其發(fā)揮的效果價值怎么獲取收益,其收益怎么經(jīng)過合理途徑進行分攤的問題?!陡嬖V》提出充分發(fā)揮獨立儲能技能優(yōu)勢供給輔佐服務。清晰其輔佐服務費用依據(jù)《電力輔佐服務辦理辦法》有關規(guī)定,依照“誰供給、誰獲利,誰獲益、誰承當”的準則,由相關發(fā)電側并網(wǎng)主體、電力用戶合理分攤。
提出樹立電網(wǎng)側儲能價格機制,研討樹立電網(wǎng)側獨立儲能電站容量電價機制,逐漸推進電站參加電力商場;探究將電網(wǎng)替代型儲能設備成本收益歸入輸配電價回收。經(jīng)過完善電價機制,獨立儲能將經(jīng)過參加輔佐服務商場取得相應補償、經(jīng)過現(xiàn)貨商場取得電能量收益,其容量價值將可經(jīng)過容量電價取得安穩(wěn)收益,這將保證獨立儲能電站的合理收益,將真實開釋商場空間。
一起《告訴》強調各地要加強電網(wǎng)側儲能的科學規(guī)劃和有用監(jiān)管。有用的監(jiān)管與合理的激勵是對電網(wǎng)側獨立儲能電站取得容量電價的約束也是保證商場健康、有序開展的手法。
此外,《告訴》還對用戶側儲能、新式儲能項目辦理、電化學儲能電站安全辦理提出要求?!陡嬖V》的出臺為推進新式儲能全面參加商場保駕護航,其破解商場機制壁壘,處理要害問題的力度,彰顯了政府主管部門推進新式儲能開展的決計!咱們信任,跟著商場機制的不斷完善,技能的不斷開展成熟,新式儲能必將能肩負起完成“雙碳”目標的巨大使命,中國必將成為引領全球儲能開展的第一大商場!中關村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟
標簽:
新式儲能
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商場迫切需求理順新式儲能參加商場運轉的方針機制、價格機制、調度運轉機制。在這一布景下,《關于進一步推進新式儲能參加電力商場和調度運用的告訴》的發(fā)布,能夠說是儲能商場的及時雨,處理了職業(yè)期盼已久的問題。以下是咱們對《告訴》的重點內容進行解讀。
一、堅持商場化開展的準則,初次界說獨立儲能身份。在《告訴》的全體要求中提出要樹立完善適應儲能參加的商場機制,鼓舞新式儲能自主挑選參加電力商場,堅持以商場化方法構成價格,持續(xù)完善調度運轉機制,發(fā)揮儲能技能優(yōu)勢,提高儲能全體使用水平,保證儲能合理收益,促進職業(yè)健康開展。堅定地清晰了以商場化開展為主的底子準則。
一起,《告訴》初次對獨立儲能進行官方界說:具有獨立計量、控制等技能條件,接入調度自動化體系可被電網(wǎng)監(jiān)控和調度,契合相關標準規(guī)范和電力商場運營組織等有關方面要求,具有法人資格的新式儲能項目,可轉為獨立儲能,作為獨立主體參加電力商場??v觀國內外儲能商場近兩年開展,獨立儲能是較受重視的一種開展形式。美國、澳大利亞、英國等均落地施行了一批百兆瓦級別的獨立儲能項目,在我國以山東、湖南、江蘇、河北、山西、浙江、安徽等地紛紛在布局大規(guī)模獨立儲能項目,技能類別涵蓋了鋰離子電池、壓縮空氣儲能、液流電池、飛輪儲能等多種技能道路。今年,山東獨立儲能示范項目已進入現(xiàn)貨商場運轉,邁出了我國新式儲能開展的新階段。較之前發(fā)電側與新動力、火電廠聯(lián)合運轉的儲能項目以及用戶側儲能項目相比,獨立儲能在技能上、形式上天然具有作為獨立主體參加商場的條件;從功能效果上獨立儲能能夠更高效地為體系供給靈活性調理才能以及為電網(wǎng)運轉供給安全保證支撐;從獲取收益上,獨立儲能具有經(jīng)過參加多個商場不同種類之間的買賣,取得多重收益的才能。因而,《告訴》對獨立儲能的身份進行清晰界說是推進新式儲能參加商場運轉的重要基礎。
二、經(jīng)過鼓舞參加商場推進可再生動力與儲能協(xié)同開展。自2019年至今,全國共有22個省市出臺了可再生動力裝備儲能的方針,現(xiàn)在全國各省新式儲能規(guī)劃的項目已達42GW。各省活躍推進可再生動力裝備儲能方針的背面反映了可再生動力滲透率快速提高的布景下,電網(wǎng)的體系調理壓力持續(xù)增大,對靈活性資源的需求不斷增加,需求建造新的調理資源以緩解壓力??墒?,強配儲能的方針在催生新式儲能快速開展的一起,與之相伴的是大量新式儲能由于沒有合理規(guī)劃,合理調用而處于閑置的狀態(tài),并一度出現(xiàn)“劣幣驅趕良幣”的現(xiàn)象,而其背面的中心問題是可再生動力裝備儲能無法參加商場,短少合理的成本疏導途徑,儲能的效果和價值難以發(fā)揮并獲取收益。《告訴》中提出以配建形式存在的新式儲能項目,在完成站內計量、控制等相關體系改造并契合相關技能要求狀況下,鼓舞與所配建的其他類型電源聯(lián)兼并視為一個全體,依照現(xiàn)有相關規(guī)矩參加電力商場。因而,跟著各地電力商場建造的推進,為新動力場站配建的儲能設備,將能夠提高新動力場站的涉網(wǎng)功能減少查核,并能夠聯(lián)合參加現(xiàn)貨商場、輔佐服務商場、中長期商場,提高新動力場站的電量收益,并可為新動力場站供給容量價值,以取得更高的電價收益。
此外《告訴》中還說到跟著商場建造逐漸成熟,鼓舞探究同一儲能主體能夠依照部分容量獨立、部分容量聯(lián)合兩種方法一起參加的商場形式。這一形式的提出,使得同一主體的儲能電站能夠依據(jù)不同功能需求,對容量進行分區(qū)辦理參加不同的商場,獲取更多價值收益,這將激發(fā)各類主體在技能上、應用上、商場形式上進行不斷創(chuàng)新,拓寬了我國現(xiàn)有新式儲能的商業(yè)形式,激發(fā)了商場的想象空間。當然,若想真實落地在技能層面、計量結算方面、商場機制方面還面對許多要害問題需求處理。
三、處理獨立儲能電價問題,破解進入商場要害問題?!陡嬖V》提出加速推進獨立儲能參加中長期商場和現(xiàn)貨商場,發(fā)揮移峰填谷和頂峰發(fā)電效果。獨立儲能電站向電網(wǎng)送電的,其相應充電電量不承當輸配電價和政府性基金及附加。這一條方針實實在在處理了獨立儲能參加商場最要害的難題,一直以來新式儲能由于其雙向調理效果,而無法清晰其參加商場的身份,各省在出臺獨立儲能相關方針時,對儲能的充放電電價或者避而不談,或者以“充放互抵,損耗自擔”的方法鼓舞儲能建造,可是方針不具有長期性和安穩(wěn)性。獨立儲能在其充放電過程中發(fā)揮了移峰填谷和頂峰發(fā)電效果,若充電時依照用戶收取電費,放電時依照發(fā)電給予電價,則將面對重復收取輸配電價和政府性基金及附加的問題,一起以鋰離子電池為例,充放一度電還將有10%-20%的損耗,獨立儲能參加電能量商場將難以獲利。以山東商場為例,若充電電量不承當輸配電價和政府性基金及附加,將能夠減少約0.2元的電價成本,對獨立儲能電站參加商場買賣是重大利好!
四、優(yōu)化儲能調度運轉機制,保證公正調用?!陡嬖V》中提出堅持以商場化方法為主優(yōu)化儲能調度運轉,各地要樹立完善適應新式儲能開展的商場機制和調度運轉機制,并對儲能項目業(yè)主單位、電力買賣組織、電力企業(yè)在技能提出要求,并清晰各方辦理責任。
一起,要求地方政府相關部門和國家動力局派出組織要研討細化監(jiān)管措施,加強對獨立儲能調度運轉監(jiān)管,保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調度,具有平等權益和適當?shù)氖褂寐?。一直以來社會本錢在出資建造獨立儲能電站時,對于電站能否得到公正、合理的調用,是出資方考慮最多的問題,這直接關系到電站的收益與運營形式?!陡嬖V》中清晰提出保證社會化本錢出資的儲能電站得到公正調度,具有平等權益和適當?shù)氖褂寐?,這有利于為新式儲能開展營造一個公正競爭的商場環(huán)境,保證儲能電站的合理收益。
五、完善價格機制,對儲能成本進行合理疏導。新式儲能作為電力體系中的新成員,其參加商場的最要害問題,就是其發(fā)揮的效果價值怎么獲取收益,其收益怎么經(jīng)過合理途徑進行分攤的問題?!陡嬖V》提出充分發(fā)揮獨立儲能技能優(yōu)勢供給輔佐服務。清晰其輔佐服務費用依據(jù)《電力輔佐服務辦理辦法》有關規(guī)定,依照“誰供給、誰獲利,誰獲益、誰承當”的準則,由相關發(fā)電側并網(wǎng)主體、電力用戶合理分攤。
提出樹立電網(wǎng)側儲能價格機制,研討樹立電網(wǎng)側獨立儲能電站容量電價機制,逐漸推進電站參加電力商場;探究將電網(wǎng)替代型儲能設備成本收益歸入輸配電價回收。經(jīng)過完善電價機制,獨立儲能將經(jīng)過參加輔佐服務商場取得相應補償、經(jīng)過現(xiàn)貨商場取得電能量收益,其容量價值將可經(jīng)過容量電價取得安穩(wěn)收益,這將保證獨立儲能電站的合理收益,將真實開釋商場空間。
一起《告訴》強調各地要加強電網(wǎng)側儲能的科學規(guī)劃和有用監(jiān)管。有用的監(jiān)管與合理的激勵是對電網(wǎng)側獨立儲能電站取得容量電價的約束也是保證商場健康、有序開展的手法。
此外,《告訴》還對用戶側儲能、新式儲能項目辦理、電化學儲能電站安全辦理提出要求?!陡嬖V》的出臺為推進新式儲能全面參加商場保駕護航,其破解商場機制壁壘,處理要害問題的力度,彰顯了政府主管部門推進新式儲能開展的決計!咱們信任,跟著商場機制的不斷完善,技能的不斷開展成熟,新式儲能必將能肩負起完成“雙碳”目標的巨大使命,中國必將成為引領全球儲能開展的第一大商場!中關村儲能工業(yè)技能聯(lián)盟
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