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關于“十四五”推動石化化工職業(yè)高質量開展的輔導意見
工信部聯(lián)原〔2022〕34號
石化化工職業(yè)是國民經濟支柱工業(yè)，經濟總量大、工業(yè)鏈條長、產種類類多、關聯(lián)覆蓋廣，關乎工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)、綠色低碳開展、民生福祉改善。為遵循《中華人民共和國國民經濟和社會開展第十四個五年規(guī)劃和2035年前景方針大綱》，執(zhí)行《“十四五”原資料工業(yè)開展規(guī)劃》，推動石化化工職業(yè)高質量開展，擬定原意見。
一、整體要求
(一)輔導思想
以習近平新時代中國特征社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會精神，立足新開展階段，完好、精確、全面遵循新開展理念，構建新開展格式，以推動高質量開展為主題，以深化供給側結構性革新為主線，以滿意人民美好生活需要為底子意圖，以革新立異為底子動力，統(tǒng)籌開展和安全，加速推動傳統(tǒng)工業(yè)改造進步，大力開展化工新資料和精細化學品，加速工業(yè)數(shù)字化轉型，進步實質安全和清潔出產水平，加速石化化工職業(yè)質量革新、功率革新、動力革新，推動我國由石化化工大國向強國邁進。
(二)根本準則
堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性效果，更好發(fā)揮政府效果，加強規(guī)劃方針規(guī)范的引導和規(guī)范，維護公平競爭次序。
堅持立異驅動。著眼科技自立自強，推動要害核心技能攻關，促進工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)，進步全要素出產率，進步開展質量和效益。
堅持綠色安全。樹牢底線思維，強化社會職責關心，進步實質安全水平，推動綠色循環(huán)低碳開展，加強職業(yè)辦理系統(tǒng)和辦理才能建造。
堅持敞開協(xié)作。營造市場化、法治化、世界化營商環(huán)境，堅持高質量引進來、高水平走出去，促進要素資源全球高效配置，強化工業(yè)鏈上下游協(xié)同和相關職業(yè)間耦合開展。
(三)首要方針
到2025年，石化化工職業(yè)根本構成自主立異才能強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量開展格式，高端產品保證才能大幅進步，核心競爭才能顯著增強，高水平自立自強邁出堅實腳步。
——立異開展。原始立異和集成立異才能持續(xù)增強，到2025年，規(guī)上企業(yè)研制投入占主營業(yè)務收入比重到達1.5%以上;打破20項以上要害共性技能和40項以上要害新產品。
——工業(yè)結構。大宗化工產品出產集中度進一步進步，產能使用率到達80%以上;乙烯當量保證水平大幅進步，化工新資料保證水平到達75%以上。
——工業(yè)布局。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品出產企業(yè)搬家改造使命全面完成，構成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產值占職業(yè)總產值70%以上。
——數(shù)字化轉型。石化、煤化工等要點范疇企業(yè)首要出產設備自控率到達95%以上，建成30個左右智能制作演示工廠、50家左右才智化工演示園區(qū)。
——綠色安全。大宗產品單位產品能耗和碳排放顯著下降，揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”下降10%以上，實質安全水平明顯進步，有效遏制重特大出產安全事故。
二、進步立異開展水平
(一)完善立異機制，構成“三位一體”協(xié)同立異系統(tǒng)。強化企業(yè)立異主體地位，加速構建要點實驗室、要點范疇立異中心、共性技能研制機構“三位一體”立異系統(tǒng)，推動產學研用深度融合。優(yōu)化整合職業(yè)相關研制途徑，創(chuàng)建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜資料、生物醫(yī)用資料、二氧化碳捕集使用等范疇立異中心，強化國家新資料出產使用演示、測試點評、實驗檢測等途徑效果，推動催化資料、進程強化、高分子資料結構表征及加工使用技能與裝備等共性技能立異。支撐企業(yè)牽頭組成工業(yè)技能立異聯(lián)盟、上下游協(xié)作機制等協(xié)同立異安排，支撐地方合理布局建造區(qū)域立異中心、中試基地等。
(二)攻克核心技能，增強立異開展動力。加速打破新式催化、綠色合成、功用-結構一體化高分子資料制作、“綠氫”規(guī)劃化使用等要害技能，布局根底化學品短流程制備、智能仿生資料、新式儲能資料等前沿技能，鞏固進步微反響連續(xù)流、反響-別離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場等進程強化技能。聚焦重大項目需求，打破特別結構反響器、大功率電加熱爐、大型專用機泵、閥門、操控系統(tǒng)等重要裝備及零部件制作技能，著力開發(fā)推行工藝參數(shù)在線檢測、物性結構在線快速識別斷定等感知技能以及進程操控軟件、全流程智能操控系統(tǒng)、故障診斷與預測性維護等操控技能。
(三)施行“三品”舉動，進步化工產品供給質量。環(huán)繞新一代信息技能、生物技能、新動力、高端裝備等戰(zhàn)略性新興工業(yè)，添加有機氟硅、聚氨酯、聚酰胺等資料種類規(guī)范，加速開展高端聚烯烴、電子化學品、工業(yè)特種氣體、高性能橡塑資料、高性能纖維、生物基資料、專用潤滑油脂等產品?；钴S布局形狀回憶高分子資料、金屬-有機結構資料、金屬元素高效別離介質、反響-別離一體化膜設備等新產品開發(fā)。進步化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等職業(yè)綠色產品占比。鼓舞企業(yè)進步品質，培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。
三、推動工業(yè)結構調整
(四)強化分類施策，科學調控工業(yè)規(guī)劃。有序推動煉化項目“降油增化”，延長石油化工工業(yè)鏈。增強高端聚合物、專用化學品等產品供給才能。嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等職業(yè)新增產能，制止新建用汞的(聚)氯乙烯產能，加速低效落后產能退出。促進煤化工工業(yè)高端化、多元化、低碳化開展，依照生態(tài)優(yōu)先、以水定產、總量操控、集聚開展的要求，保險有序開展現(xiàn)代煤化工。
(五)加速改造進步，進步職業(yè)競爭才能。動態(tài)更新石化化工職業(yè)鼓舞推行使用的技能和產品目錄，鼓舞使用先進適用技能施行安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推動智能制作。引導烯烴質料輕質化、優(yōu)化芳烴質料結構，進步碳五、碳九等副產資源使用水平。加速煤制化學品向化工新資料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學品等高附加值產品開展，煤制乙二醇側重進步質量操控水平。
四、優(yōu)化調整工業(yè)布局
(六)統(tǒng)籌項目布局，促進區(qū)域協(xié)調開展。依據(jù)疆土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項目布局，推動新建石化化工項目向質料及清潔動力匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動現(xiàn)代煤化工工業(yè)演示區(qū)轉型晉級，保險推動煤制油氣戰(zhàn)略基地建造，構建質料高效使用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技能先進成熟、產品系列高端的工業(yè)演示基地。持續(xù)推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品出產企業(yè)搬家改造。執(zhí)行推動長江經濟帶開展、黃河流域生態(tài)維護和高質量開展要求，推動長江、黃河流域石化化工項目科學布局、有序搬運。
(七)引導化工項目進區(qū)入園，促進高水平集聚開展。推動化工園區(qū)規(guī)范化開展，依法依規(guī)使用歸納規(guī)范倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境危險，加速園區(qū)污染防治等根底設施建造，加強園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，進步實質安全和清潔出產水平。引導園區(qū)內企業(yè)循環(huán)出產、工業(yè)耦合開展，鼓舞化工園區(qū)間錯位、差異化開展，與冶金、建材、紡織、電子等職業(yè)協(xié)同布局。鼓舞化工園區(qū)建造科技立異及科研成果孵化途徑、智能化辦理系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品出產項目必須進入一般或較低安全危險的化工園區(qū)(與其他職業(yè)出產設備配套建造的項目在外)，引導其他石化化工項目在化工園區(qū)開展。
五、推動工業(yè)數(shù)字化轉型
(八)加速新技能新模式協(xié)同立異使用，打造特征途徑。加速5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技能與石化化工職業(yè)融合，不斷增強化工進程數(shù)據(jù)獲取才能，豐富企業(yè)出產辦理、工藝操控、產品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)出產運轉信息數(shù)據(jù)“孤島”，構建出產經營、市場和供給鏈等分析模型，強化全進程一體化管控，推動數(shù)字孿生立異使用，加速數(shù)字化轉型。打造3-5家面向職業(yè)的特征專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑，引導中小化工企業(yè)借助途徑加速工藝設備、安全環(huán)保等數(shù)字化改造。環(huán)繞化肥、輪胎等關乎民生安全的大宗產品建造根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)鏈監(jiān)測、精益化服務系統(tǒng)。
(九)推動演示引領，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。發(fā)布石化化工職業(yè)智能制作規(guī)范系統(tǒng)建造指南，編制智能工廠、才智園區(qū)等規(guī)范。針對職業(yè)特色，建造并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠、才智園區(qū)標桿。組成石化、化工職業(yè)智能制作工業(yè)聯(lián)盟，培養(yǎng)具有世界競爭力的智能制作系統(tǒng)解決方案供給商，進步化工工藝數(shù)字化模仿仿真、大型機組長途診斷運維等服務才能。根據(jù)智能制作，推行多種類、小批量的化工產品柔性出產模式，更好適應定制化差異化需求。施行石化職業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級辦理，推動商用密碼使用，進步安全防護水平。
六、加速綠色低碳開展
(十)發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，協(xié)同推動工業(yè)鏈碳減排。有序推動石化化工職業(yè)要點范疇節(jié)能降碳，進步職業(yè)能效水平。擬制高碳產品目錄，保險調控部分高碳產品出口。進步中低品位熱能使用水平，推動用能設施電氣化改造，合理引導燃料“以氣代煤”，適度添加富氫質料比重。鼓舞石化化工企業(yè)量體裁衣、合理有序開發(fā)使用“綠氫”，推動煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等工業(yè)耦合演示，使用煉化、煤化工設備所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特色，開展二氧化碳規(guī)劃化捕集、封存、驅油和制化學品等演示。加速原油直接裂解制乙烯、合成氣一步法制烯烴、智能連續(xù)化微反響制備化工產品等節(jié)能降碳技能開發(fā)使用。
(十一)著力開展清潔出產綠色制作，培養(yǎng)強大生物化工。滾動開展綠色工藝、綠色產品、綠色工廠、綠色供給鏈和綠色園區(qū)確定，構建全生命周期綠色制作系統(tǒng)。鼓舞企業(yè)采用清潔出產技能裝備改造進步，從源頭促進工業(yè)廢物“減量化”。推動全進程揮發(fā)性有機物污染辦理，加大含鹽、高氨氮等廢水辦理力度，推動氨堿法出產純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治，進步廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險廢物使用處置才能，推動(聚)氯乙烯出產無汞化?；钴S開展生物化工，鼓舞根據(jù)生物資源，開展生物質使用、生物煉制所需酶種，推行新式生物菌種;強化生物基大宗化學品與現(xiàn)有化工資料工業(yè)鏈銜接，開發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的生物基資料，完成對傳統(tǒng)石油基產品的部分代替。加強有毒有害化學物質綠色代替品研制使用，防控新污染物環(huán)境危險。
(十二)促進職業(yè)間耦合開展，進步資源循環(huán)使用功率。推動石化化工與建材、冶金、節(jié)能環(huán)保等職業(yè)耦合開展，進步磷石膏、鈦石膏、氟石膏、脫硫石膏等工業(yè)副產石膏、電石渣、堿渣、粉煤灰等固廢歸納使用水平。鼓舞企業(yè)加強磷鉀伴生資源、工業(yè)廢鹽、礦山尾礦以及黃磷尾氣、電石爐氣、煉廠平衡尾氣等資源化使用和無害化處置。有序開展和科學推行生物可降解塑料，推動廢塑料、拋棄橡膠等廢舊化工資料再生和循環(huán)使用。
七、夯實安全開展根底
(十三)推行先進技能辦理，進步實質安全水平。壓實安全出產主體職責，推動施行職責關心，支撐企業(yè)、園區(qū)進步精細化運轉辦理水平，建立健全健康安全環(huán)境(HSE)辦理系統(tǒng)、安全危險分級管控和危險排查辦理雙重防備機制，建立完善滅火救援力氣，進步應急處置才能。持續(xù)在危險化學品企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全出產”建造，推動《全球化學品一致分類和標簽制度》(GHS)施行。鼓舞企業(yè)采用微反響、氣體走漏在線微量快速檢測等先進適用技能，消除危險源或下降危險源等級，推動高危工藝安全化改造和代替。
(十四)增強質料資源保證，維護工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)。拓寬石化質料供給途徑，構建國內根底穩(wěn)固、世界多元安穩(wěn)的供給系統(tǒng)，適度添加輕質低碳富氫質料進口。依照市場化準則，推動世界鉀鹽等資源開發(fā)協(xié)作。加強國內鉀資源勘探，活躍推動中低品位磷礦高效采選技能、非水溶性鉀資源高效使用技能開發(fā)。多措并舉推動磷石膏減量化、資源化、無害化，保險推動磷化工“以渣定產”。加強化肥出產要素保證，進步出產集中度和骨干企業(yè)產能使用率，保證化肥安穩(wěn)供給。維護性挖掘螢石資源，鼓舞開發(fā)使用伴生氟資源。
八、加強安排保證
(十五)強化安排施行。各地有關部門要結合本地實踐，將要點使命統(tǒng)籌歸入部門要點作業(yè)，強化事中事后監(jiān)管，協(xié)調推動使命執(zhí)行。有關企業(yè)要結合自身實踐，依照首要方針和要點使命，務實推動相關作業(yè)，依法發(fā)表環(huán)境信息。相關職業(yè)安排要發(fā)揮橋梁紐帶效果，活躍服務輔導，強化職業(yè)自律。加強方針宣貫解讀，活躍回應社會輿論和民眾合理關切，切實進步社會公眾對石化化工的科學理性認知。
(十六)完善配套方針。加強財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、動力、生態(tài)環(huán)境、價格等方針與工業(yè)方針的協(xié)同。發(fā)揮國家產融協(xié)作途徑效果，推動銀企對接和產融協(xié)作。強化知識產權維護。加強化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)職工培訓。推動首臺(套)裝備、首批次資料演示使用。
(十七)健全規(guī)范系統(tǒng)。建立完善化工新資料特別是改性專用料、精細化學品尤其是專用化學品等規(guī)范系統(tǒng)，生物基資料、生物可降解塑料、再生塑料資料點評標識辦理系統(tǒng)，綠色用能監(jiān)測與點評系統(tǒng)。完善要點產品能耗限額、有毒有害化學物質含量限值和污染物排放限額。探索根據(jù)碳足跡制修訂含碳化工產品碳排放核算以及低碳產品點評等規(guī)范。參與全球規(guī)范規(guī)則擬定，加強世界規(guī)范評估轉化。來歷：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站
標簽：
石化化工
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關于“十四五”推動石化化工職業(yè)高質量開展的輔導意見
工信部聯(lián)原〔2022〕34號
石化化工職業(yè)是國民經濟支柱工業(yè)，經濟總量大、工業(yè)鏈條長、產種類類多、關聯(lián)覆蓋廣，關乎工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)、綠色低碳開展、民生福祉改善。為遵循《中華人民共和國國民經濟和社會開展第十四個五年規(guī)劃和2035年前景方針大綱》，執(zhí)行《“十四五”原資料工業(yè)開展規(guī)劃》，推動石化化工職業(yè)高質量開展，擬定原意見。
一、整體要求
(一)輔導思想
以習近平新時代中國特征社會主義思想為輔導，全面遵循黨的十九大和十九屆每次全會精神，立足新開展階段，完好、精確、全面遵循新開展理念，構建新開展格式，以推動高質量開展為主題，以深化供給側結構性革新為主線，以滿意人民美好生活需要為底子意圖，以革新立異為底子動力，統(tǒng)籌開展和安全，加速推動傳統(tǒng)工業(yè)改造進步，大力開展化工新資料和精細化學品，加速工業(yè)數(shù)字化轉型，進步實質安全和清潔出產水平，加速石化化工職業(yè)質量革新、功率革新、動力革新，推動我國由石化化工大國向強國邁進。
(二)根本準則
堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性效果，更好發(fā)揮政府效果，加強規(guī)劃方針規(guī)范的引導和規(guī)范，維護公平競爭次序。
堅持立異驅動。著眼科技自立自強，推動要害核心技能攻關，促進工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)，進步全要素出產率，進步開展質量和效益。
堅持綠色安全。樹牢底線思維，強化社會職責關心，進步實質安全水平，推動綠色循環(huán)低碳開展，加強職業(yè)辦理系統(tǒng)和辦理才能建造。
堅持敞開協(xié)作。營造市場化、法治化、世界化營商環(huán)境，堅持高質量引進來、高水平走出去，促進要素資源全球高效配置，強化工業(yè)鏈上下游協(xié)同和相關職業(yè)間耦合開展。
(三)首要方針
到2025年，石化化工職業(yè)根本構成自主立異才能強、結構布局合理、綠色安全低碳的高質量開展格式，高端產品保證才能大幅進步，核心競爭才能顯著增強，高水平自立自強邁出堅實腳步。
——立異開展。原始立異和集成立異才能持續(xù)增強，到2025年，規(guī)上企業(yè)研制投入占主營業(yè)務收入比重到達1.5%以上;打破20項以上要害共性技能和40項以上要害新產品。
——工業(yè)結構。大宗化工產品出產集中度進一步進步，產能使用率到達80%以上;乙烯當量保證水平大幅進步，化工新資料保證水平到達75%以上。
——工業(yè)布局。城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品出產企業(yè)搬家改造使命全面完成，構成70個左右具有競爭優(yōu)勢的化工園區(qū)。到2025年，化工園區(qū)產值占職業(yè)總產值70%以上。
——數(shù)字化轉型。石化、煤化工等要點范疇企業(yè)首要出產設備自控率到達95%以上，建成30個左右智能制作演示工廠、50家左右才智化工演示園區(qū)。
——綠色安全。大宗產品單位產品能耗和碳排放顯著下降，揮發(fā)性有機物排放總量比“十三五”下降10%以上，實質安全水平明顯進步，有效遏制重特大出產安全事故。
二、進步立異開展水平
(一)完善立異機制，構成“三位一體”協(xié)同立異系統(tǒng)。強化企業(yè)立異主體地位，加速構建要點實驗室、要點范疇立異中心、共性技能研制機構“三位一體”立異系統(tǒng)，推動產學研用深度融合。優(yōu)化整合職業(yè)相關研制途徑，創(chuàng)建高端聚烯烴、高性能工程塑料、高性能膜資料、生物醫(yī)用資料、二氧化碳捕集使用等范疇立異中心，強化國家新資料出產使用演示、測試點評、實驗檢測等途徑效果，推動催化資料、進程強化、高分子資料結構表征及加工使用技能與裝備等共性技能立異。支撐企業(yè)牽頭組成工業(yè)技能立異聯(lián)盟、上下游協(xié)作機制等協(xié)同立異安排，支撐地方合理布局建造區(qū)域立異中心、中試基地等。
(二)攻克核心技能，增強立異開展動力。加速打破新式催化、綠色合成、功用-結構一體化高分子資料制作、“綠氫”規(guī)劃化使用等要害技能，布局根底化學品短流程制備、智能仿生資料、新式儲能資料等前沿技能，鞏固進步微反響連續(xù)流、反響-別離耦合、高效提純濃縮、等離子體、超重力場等進程強化技能。聚焦重大項目需求，打破特別結構反響器、大功率電加熱爐、大型專用機泵、閥門、操控系統(tǒng)等重要裝備及零部件制作技能，著力開發(fā)推行工藝參數(shù)在線檢測、物性結構在線快速識別斷定等感知技能以及進程操控軟件、全流程智能操控系統(tǒng)、故障診斷與預測性維護等操控技能。
(三)施行“三品”舉動，進步化工產品供給質量。環(huán)繞新一代信息技能、生物技能、新動力、高端裝備等戰(zhàn)略性新興工業(yè)，添加有機氟硅、聚氨酯、聚酰胺等資料種類規(guī)范，加速開展高端聚烯烴、電子化學品、工業(yè)特種氣體、高性能橡塑資料、高性能纖維、生物基資料、專用潤滑油脂等產品?；钴S布局形狀回憶高分子資料、金屬-有機結構資料、金屬元素高效別離介質、反響-別離一體化膜設備等新產品開發(fā)。進步化肥、輪胎、涂料、染料、膠粘劑等職業(yè)綠色產品占比。鼓舞企業(yè)進步品質，培養(yǎng)創(chuàng)建品牌。
三、推動工業(yè)結構調整
(四)強化分類施策，科學調控工業(yè)規(guī)劃。有序推動煉化項目“降油增化”，延長石油化工工業(yè)鏈。增強高端聚合物、專用化學品等產品供給才能。嚴控煉油、磷銨、電石、黃磷等職業(yè)新增產能，制止新建用汞的(聚)氯乙烯產能，加速低效落后產能退出。促進煤化工工業(yè)高端化、多元化、低碳化開展，依照生態(tài)優(yōu)先、以水定產、總量操控、集聚開展的要求，保險有序開展現(xiàn)代煤化工。
(五)加速改造進步，進步職業(yè)競爭才能。動態(tài)更新石化化工職業(yè)鼓舞推行使用的技能和產品目錄，鼓舞使用先進適用技能施行安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推動智能制作。引導烯烴質料輕質化、優(yōu)化芳烴質料結構，進步碳五、碳九等副產資源使用水平。加速煤制化學品向化工新資料延伸，煤制油氣向特種燃料、高端化學品等高附加值產品開展，煤制乙二醇側重進步質量操控水平。
四、優(yōu)化調整工業(yè)布局
(六)統(tǒng)籌項目布局，促進區(qū)域協(xié)調開展。依據(jù)疆土空間規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和國家重大戰(zhàn)略安排，統(tǒng)籌重大項目布局，推動新建石化化工項目向質料及清潔動力匹配度好、環(huán)境容量富裕、節(jié)能環(huán)保低碳的化工園區(qū)集中。推動現(xiàn)代煤化工工業(yè)演示區(qū)轉型晉級，保險推動煤制油氣戰(zhàn)略基地建造，構建質料高效使用、資源要素集成、減污降碳協(xié)同、技能先進成熟、產品系列高端的工業(yè)演示基地。持續(xù)推動城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品出產企業(yè)搬家改造。執(zhí)行推動長江經濟帶開展、黃河流域生態(tài)維護和高質量開展要求，推動長江、黃河流域石化化工項目科學布局、有序搬運。
(七)引導化工項目進區(qū)入園，促進高水平集聚開展。推動化工園區(qū)規(guī)范化開展，依法依規(guī)使用歸納規(guī)范倒逼園區(qū)防范化解安全環(huán)境危險，加速園區(qū)污染防治等根底設施建造，加強園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治，進步實質安全和清潔出產水平。引導園區(qū)內企業(yè)循環(huán)出產、工業(yè)耦合開展，鼓舞化工園區(qū)間錯位、差異化開展，與冶金、建材、紡織、電子等職業(yè)協(xié)同布局。鼓舞化工園區(qū)建造科技立異及科研成果孵化途徑、智能化辦理系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行危險化學品“禁限控”目錄，新建危險化學品出產項目必須進入一般或較低安全危險的化工園區(qū)(與其他職業(yè)出產設備配套建造的項目在外)，引導其他石化化工項目在化工園區(qū)開展。
五、推動工業(yè)數(shù)字化轉型
(八)加速新技能新模式協(xié)同立異使用，打造特征途徑。加速5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技能與石化化工職業(yè)融合，不斷增強化工進程數(shù)據(jù)獲取才能，豐富企業(yè)出產辦理、工藝操控、產品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)出產運轉信息數(shù)據(jù)“孤島”，構建出產經營、市場和供給鏈等分析模型，強化全進程一體化管控，推動數(shù)字孿生立異使用，加速數(shù)字化轉型。打造3-5家面向職業(yè)的特征專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)途徑，引導中小化工企業(yè)借助途徑加速工藝設備、安全環(huán)保等數(shù)字化改造。環(huán)繞化肥、輪胎等關乎民生安全的大宗產品建造根據(jù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的工業(yè)鏈監(jiān)測、精益化服務系統(tǒng)。
(九)推動演示引領，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能。發(fā)布石化化工職業(yè)智能制作規(guī)范系統(tǒng)建造指南，編制智能工廠、才智園區(qū)等規(guī)范。針對職業(yè)特色，建造并遴選一批數(shù)字化車間、智能工廠、才智園區(qū)標桿。組成石化、化工職業(yè)智能制作工業(yè)聯(lián)盟，培養(yǎng)具有世界競爭力的智能制作系統(tǒng)解決方案供給商，進步化工工藝數(shù)字化模仿仿真、大型機組長途診斷運維等服務才能。根據(jù)智能制作，推行多種類、小批量的化工產品柔性出產模式，更好適應定制化差異化需求。施行石化職業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡安全分類分級辦理，推動商用密碼使用，進步安全防護水平。
六、加速綠色低碳開展
(十)發(fā)揮碳固定碳消納優(yōu)勢，協(xié)同推動工業(yè)鏈碳減排。有序推動石化化工職業(yè)要點范疇節(jié)能降碳，進步職業(yè)能效水平。擬制高碳產品目錄，保險調控部分高碳產品出口。進步中低品位熱能使用水平，推動用能設施電氣化改造，合理引導燃料“以氣代煤”，適度添加富氫質料比重。鼓舞石化化工企業(yè)量體裁衣、合理有序開發(fā)使用“綠氫”，推動煉化、煤化工與“綠電”、“綠氫”等工業(yè)耦合演示，使用煉化、煤化工設備所排二氧化碳純度高、捕集成本低等特色，開展二氧化碳規(guī)劃化捕集、封存、驅油和制化學品等演示。加速原油直接裂解制乙烯、合成氣一步法制烯烴、智能連續(xù)化微反響制備化工產品等節(jié)能降碳技能開發(fā)使用。
(十一)著力開展清潔出產綠色制作，培養(yǎng)強大生物化工。滾動開展綠色工藝、綠色產品、綠色工廠、綠色供給鏈和綠色園區(qū)確定，構建全生命周期綠色制作系統(tǒng)。鼓舞企業(yè)采用清潔出產技能裝備改造進步，從源頭促進工業(yè)廢物“減量化”。推動全進程揮發(fā)性有機物污染辦理，加大含鹽、高氨氮等廢水辦理力度，推動氨堿法出產純堿廢渣、廢液的環(huán)保整治，進步廢催化劑、廢酸、廢鹽等危險廢物使用處置才能，推動(聚)氯乙烯出產無汞化?；钴S開展生物化工，鼓舞根據(jù)生物資源，開展生物質使用、生物煉制所需酶種，推行新式生物菌種;強化生物基大宗化學品與現(xiàn)有化工資料工業(yè)鏈銜接，開發(fā)生態(tài)環(huán)境友好的生物基資料，完成對傳統(tǒng)石油基產品的部分代替。加強有毒有害化學物質綠色代替品研制使用，防控新污染物環(huán)境危險。
(十二)促進職業(yè)間耦合開展，進步資源循環(huán)使用功率。推動石化化工與建材、冶金、節(jié)能環(huán)保等職業(yè)耦合開展，進步磷石膏、鈦石膏、氟石膏、脫硫石膏等工業(yè)副產石膏、電石渣、堿渣、粉煤灰等固廢歸納使用水平。鼓舞企業(yè)加強磷鉀伴生資源、工業(yè)廢鹽、礦山尾礦以及黃磷尾氣、電石爐氣、煉廠平衡尾氣等資源化使用和無害化處置。有序開展和科學推行生物可降解塑料，推動廢塑料、拋棄橡膠等廢舊化工資料再生和循環(huán)使用。
七、夯實安全開展根底
(十三)推行先進技能辦理，進步實質安全水平。壓實安全出產主體職責，推動施行職責關心，支撐企業(yè)、園區(qū)進步精細化運轉辦理水平，建立健全健康安全環(huán)境(HSE)辦理系統(tǒng)、安全危險分級管控和危險排查辦理雙重防備機制，建立完善滅火救援力氣，進步應急處置才能。持續(xù)在危險化學品企業(yè)開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全出產”建造，推動《全球化學品一致分類和標簽制度》(GHS)施行。鼓舞企業(yè)采用微反響、氣體走漏在線微量快速檢測等先進適用技能，消除危險源或下降危險源等級，推動高危工藝安全化改造和代替。
(十四)增強質料資源保證，維護工業(yè)鏈供給鏈安全安穩(wěn)。拓寬石化質料供給途徑，構建國內根底穩(wěn)固、世界多元安穩(wěn)的供給系統(tǒng)，適度添加輕質低碳富氫質料進口。依照市場化準則，推動世界鉀鹽等資源開發(fā)協(xié)作。加強國內鉀資源勘探，活躍推動中低品位磷礦高效采選技能、非水溶性鉀資源高效使用技能開發(fā)。多措并舉推動磷石膏減量化、資源化、無害化，保險推動磷化工“以渣定產”。加強化肥出產要素保證，進步出產集中度和骨干企業(yè)產能使用率，保證化肥安穩(wěn)供給。維護性挖掘螢石資源，鼓舞開發(fā)使用伴生氟資源。
八、加強安排保證
(十五)強化安排施行。各地有關部門要結合本地實踐，將要點使命統(tǒng)籌歸入部門要點作業(yè)，強化事中事后監(jiān)管，協(xié)調推動使命執(zhí)行。有關企業(yè)要結合自身實踐，依照首要方針和要點使命，務實推動相關作業(yè)，依法發(fā)表環(huán)境信息。相關職業(yè)安排要發(fā)揮橋梁紐帶效果，活躍服務輔導，強化職業(yè)自律。加強方針宣貫解讀，活躍回應社會輿論和民眾合理關切，切實進步社會公眾對石化化工的科學理性認知。
(十六)完善配套方針。加強財政、金融、區(qū)域、投資、進出口、動力、生態(tài)環(huán)境、價格等方針與工業(yè)方針的協(xié)同。發(fā)揮國家產融協(xié)作途徑效果，推動銀企對接和產融協(xié)作。強化知識產權維護。加強化工專業(yè)人才培養(yǎng)和從業(yè)職工培訓。推動首臺(套)裝備、首批次資料演示使用。
(十七)健全規(guī)范系統(tǒng)。建立完善化工新資料特別是改性專用料、精細化學品尤其是專用化學品等規(guī)范系統(tǒng)，生物基資料、生物可降解塑料、再生塑料資料點評標識辦理系統(tǒng)，綠色用能監(jiān)測與點評系統(tǒng)。完善要點產品能耗限額、有毒有害化學物質含量限值和污染物排放限額。探索根據(jù)碳足跡制修訂含碳化工產品碳排放核算以及低碳產品點評等規(guī)范。參與全球規(guī)范規(guī)則擬定，加強世界規(guī)范評估轉化。來歷：工業(yè)和信息化部網(wǎng)站
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石化化工
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