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美國(guó)故技重施將調(diào)查中國(guó)光伏 到底用意何在?

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:5084
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 3月29日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告稱,將查詢中國(guó)太陽能出產(chǎn)商是否通過在四個(gè)東南亞國(guó)家(馬來西亞、泰國(guó)、越南、柬埔寨)開展業(yè)務(wù)來躲避太陽能關(guān)稅。

美國(guó)此舉或許會(huì)對(duì)在東南亞國(guó)家部署了光伏組件出產(chǎn),并借道東南亞出口美國(guó)的中國(guó)公司形成影響。

對(duì)此,隆基股份給出回應(yīng)稱,公司有產(chǎn)品從越南、馬來西亞銷往美國(guó),關(guān)于美國(guó)商務(wù)部此次查詢,公司一直都在重視。關(guān)于查詢帶來的影響以及后續(xù)成果,公司內(nèi)部正在評(píng)價(jià)中,現(xiàn)在不太方便披露。
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美國(guó)將對(duì)東南亞進(jìn)口光伏產(chǎn)品建議查詢

該項(xiàng)查詢是對(duì)本年2月美國(guó)光伏組件組裝商AuxinSolar提交的示威書的回應(yīng)。

2月,AxonSolar公司向美國(guó)商務(wù)部提交了一份示威書,稱東南亞區(qū)域躲避了美國(guó)在2012年設(shè)立的光伏組件的反傾銷和反補(bǔ)貼稅,要求對(duì)在馬來西亞、泰國(guó)、越南、柬埔寨出產(chǎn)的光伏電池和組件進(jìn)行反躲避查詢,以尋求獲得“公平定價(jià)”。

對(duì)此,美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表明,商務(wù)部將“進(jìn)行公開和透明的查詢”,此次查詢只是榜首步,現(xiàn)在還沒有就案情作出任何決定,也不會(huì)加征額外關(guān)稅,將在150天內(nèi)發(fā)布開端裁定。

AuxinSolar首席執(zhí)行官M(fèi)amunRashid稱,多年來,中國(guó)太陽能出產(chǎn)商回絕在美國(guó)公平定價(jià),并通過在不包括這些關(guān)稅的國(guó)家建廠來躲避業(yè)務(wù),不斷以低于美國(guó)制造商和人力的價(jià)格來出售產(chǎn)品。關(guān)于商務(wù)部重啟此項(xiàng)查詢,咱們深表感謝。

事實(shí)上,這現(xiàn)已不是美國(guó)光伏企業(yè)榜首次要求美國(guó)商務(wù)部對(duì)東南亞區(qū)域的光伏產(chǎn)品進(jìn)行查詢了。

上一年11月,AuxinSolar公司就提交了相關(guān)的示威書,內(nèi)容與這次提交的大體相似。示威書中提到的中國(guó)公司(晶科動(dòng)力、隆基股份、阿特斯太陽能、天合光能等)首要供給美國(guó)公用事業(yè)規(guī)劃商場(chǎng),估計(jì)2022年該商場(chǎng)需要約15GW組件。如果得不到來自東南亞的“價(jià)格合理”的組件,許多公用事業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目將無法盈余。不過,關(guān)于此類示威書,美國(guó)商務(wù)部當(dāng)時(shí)予以駁回回絕。

而追溯至更早之前的2011年,當(dāng)時(shí)美國(guó)以同樣的理由開端對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)進(jìn)行了反傾銷和反補(bǔ)貼查詢,并施行了多輪“制裁”。

在2012年,美國(guó)商務(wù)部對(duì)涉案的中國(guó)企業(yè)施加了18.32%-249.96%的反傾銷稅,以及14.78%-15.97%的反補(bǔ)貼稅。

除了雙反政策外,美國(guó)后續(xù)還施行了201、301關(guān)稅政策,以管控相關(guān)進(jìn)口組件。

隨著光伏職業(yè)開展的重視度日益遭到世界社會(huì)的重視,越來越多國(guó)家開端開展布局光伏賽道。而近年來,因?yàn)楸恢袊?guó)企業(yè)在光伏職業(yè)中的不斷開展,占有了榜首大的商場(chǎng)份額,引起了一些國(guó)家光伏制造商的不滿,因而發(fā)生的貿(mào)易摩擦與膠葛逐漸增多。

可以說Auxin的示威書在必定程度上代表了部分美國(guó)太陽能組件出產(chǎn)商的態(tài)度。他們以為價(jià)格便宜的亞洲太陽能電池板流入美國(guó),使得他們自己的產(chǎn)品無法在商場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。

但美國(guó)的這些手法并沒有給美國(guó)及其光伏企業(yè)帶來許多好處。

美國(guó)太陽能職業(yè)貿(mào)易組織以為,單是查詢舉動(dòng)自身就會(huì)立即阻止太陽能項(xiàng)目開發(fā),危害美國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面取得的開展。

美國(guó)清潔動(dòng)力協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官希瑟·齊哈爾(HeatherZichal)以為,商務(wù)部建議這項(xiàng)查詢的舉動(dòng)對(duì)咱們的職業(yè)來說是一場(chǎng)災(zāi)禍,實(shí)際上是凍結(jié)了美國(guó)太陽能工業(yè)的開展。

美國(guó)太陽能職業(yè)組織也反對(duì)商務(wù)部受理這一示威。他們表明,鑒于新關(guān)稅或許大幅添加本錢,許多太陽能項(xiàng)目現(xiàn)在將面對(duì)無法持續(xù)推動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

中國(guó)光伏工業(yè)在全球的優(yōu)勢(shì)與競(jìng)爭(zhēng)力

早些年,全球光伏七成以上的商場(chǎng)都會(huì)集在歐美國(guó)家,而中國(guó)光伏發(fā)電起步雖晚但開展迅速。

從2011年開端,我國(guó)光伏企業(yè)不斷加強(qiáng)自身技能研制立異,在光伏工業(yè)上下游的多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行改善出產(chǎn)工藝和優(yōu)化,有效降低本錢和提高競(jìng)爭(zhēng)力,得到了全球商場(chǎng)的認(rèn)可。

此前有專家分析表明,中國(guó)光伏在全球的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力極強(qiáng),許多國(guó)家或許根本沒有條件做到如此低的本錢。此外,咱們的工業(yè)鏈配套完善,因此海外國(guó)家追逐中國(guó)光伏的難度較大。

可以說,現(xiàn)在在全球光伏商場(chǎng)中,我國(guó)光伏工業(yè)現(xiàn)已具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。盡管近些年來連續(xù)遭受多重復(fù)雜因素影響,但我國(guó)的光伏工業(yè)仍然取得了不錯(cuò)的成績(jī)。

在完善的工業(yè)鏈和快速改造的技能引領(lǐng)下,中國(guó)光伏職業(yè)持續(xù)保持著工業(yè)規(guī)劃全球榜首、出產(chǎn)制造全球榜首、技能水平全球榜首的領(lǐng)跑地位。

數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2021年國(guó)內(nèi)光伏制造端產(chǎn)品出口規(guī)劃快速增加。1-10月,我國(guó)光伏產(chǎn)品出口總額為231億美元,同比增加44.6%,月度出口額均超過上一年同期。這一數(shù)值打破了2011年創(chuàng)造的225億美元的最高紀(jì)錄。同時(shí),本年外銷價(jià)格較往年有所提高。

現(xiàn)在,從硅料、硅片,到電池、組件等上下游各環(huán)節(jié),我國(guó)都現(xiàn)已開展到了全球領(lǐng)先的階段,不管是光伏發(fā)電新增裝機(jī)容量仍是累計(jì)裝機(jī)容量,也是世界首位,并且在全球光伏商場(chǎng)出現(xiàn)遍地開花、全面開展的態(tài)勢(shì)。

《中國(guó)光伏發(fā)電工業(yè)商場(chǎng)前瞻與出資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》顯現(xiàn),截至2020年,中國(guó)以累計(jì)裝機(jī)量253833.80MW,位居全球榜首,排名第二的美國(guó)累計(jì)裝機(jī)量為73813.70MW,僅為中國(guó)的三分之一不到。

“光伏茅”企業(yè)布局全球商場(chǎng)

為了躲避貿(mào)易摩擦,我國(guó)光伏企業(yè)也逐漸在越南、馬來西亞等區(qū)域建設(shè)了出產(chǎn)基地。

從海外商場(chǎng)來看,亞洲的光伏商場(chǎng)需求旺盛,開展中國(guó)家(印度、巴西、智利等)表現(xiàn)搶眼,新式商場(chǎng)不斷添加。

依據(jù)世界可再生動(dòng)力組織(IRENA)數(shù)據(jù)顯現(xiàn),2020年全球光伏累計(jì)裝置容量商場(chǎng)份額首要來自于亞洲,亞洲累計(jì)裝置容量為406283mW,占比為57.43%。

看到了海外寬廣的商場(chǎng)前景,隆基股份不再過度依賴單一商場(chǎng),開端了海外產(chǎn)能的布局,逐漸在孟加拉、越南、泰國(guó)、馬來西亞等國(guó)家裝置隆基組件的地面電站。

2020年,隆基股份高調(diào)宣布,其全資子公司隆基樂葉接手寧波宜則,加大海外商場(chǎng)擴(kuò)張。

據(jù)悉,寧波宜則的出產(chǎn)基地位于越南,在越南擁有光伏電池年產(chǎn)能超3GW(相當(dāng)于2019年末隆基電池產(chǎn)能的近30%)、光伏組件年產(chǎn)能超7GW(相當(dāng)于2019年末隆基組件產(chǎn)能的近50%)。

除了東南亞國(guó)家外,美國(guó)、印度、南歐、北非以及中東等國(guó)家和區(qū)域也都是隆基股份推行的重點(diǎn)。

2021年上半年,隆基股份完成單晶硅片出貨量38.36GW,其間對(duì)外出售18.76GW,同比增加36.48%;完成單晶組件出貨量17.01GW,其間對(duì)外出售16.60GW,同比增加152.40%。

依據(jù)PVInfolink組織估計(jì),2021年上半年公司組件出貨量持續(xù)保持職業(yè)榜首。

現(xiàn)在的中國(guó)光伏企業(yè)現(xiàn)已不是美國(guó)簡(jiǎn)單粗暴地查詢與制裁就能被鎮(zhèn)壓和追逐逾越的。簡(jiǎn)言之,在技能與價(jià)格等多重優(yōu)勢(shì)的加持之下,美國(guó)想靠鎮(zhèn)壓制裁等手法是行不通的。格隆匯

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美國(guó)中國(guó)光伏

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