涵蓋了22億人口，十五國GDP合計25.6萬億美元，無論是經(jīng)濟總量還是貿易額，幾乎占到了全球1/3，是有史以來全球規(guī)模最大的自貿協(xié)定。太平洋東邊是一個連續(xù)四年孜孜不倦退群的帝國，而太平洋的西面十五國逐漸建立起統(tǒng)一市場，好起來了!RCEP經(jīng)歷了九年的談判，而且還吸引了日、韓、澳、新等美國傳統(tǒng)盟友的加盟。很多人已經(jīng)討論過RCEP的好處，但是有兩點值得我們繼續(xù)深挖。第一：印度為什么中途退出了?第二：這盤棋中國要怎么下?

 

萬里長征第一步

 

什么是自貿協(xié)定?兩國或者幾個國家為了促進經(jīng)濟一體，然后簽訂契約，互免關稅，讓商品與服務在國家間自由流動。這樣一來大家經(jīng)濟一起增長，舉個例子：過去A國從B國買玩具，B國從A國買糧食，假設都買100塊錢的，各收五成關稅，結果就是A國玩具150，然后B國糧食150?，F(xiàn)在大家各退一步，都不要這50塊了，這樣一來兩國市場一流通，可能不僅僅是玩具和糧食，其他東西也就跟著流通起來了。最后，假如兩國免除了所有關稅，那兩國市場也就統(tǒng)一了，例如今天的歐盟。

 

相對于歐盟，東南亞各個小國們也建立了一個東盟，但是東盟多數(shù)國家都是發(fā)展中國家，政治組織、社會文化各不相同，而且整體來說，經(jīng)濟體量和影響力都很有限，1997年和2008年分別遭遇兩次金融危機沖擊的東盟想要抱團取暖。時間到了2020年，東南亞已經(jīng)非常需要打造一個可以讓他們“走出去”的自貿區(qū)了。

 

美國人類學家格爾茨1963年出了本書叫做《農(nóng)業(yè)內卷化》，觀察了印尼的爪哇島。土地好，適合種水稻，但是人口多，沒有資本進來，最后就是人越來越多，土地恒定，每畝田地畝產(chǎn)量提高越來越慢，人均能夠享受到的糧食就越來越少。

 

內卷這個詞用到東南亞的國家來說，就是他們的工業(yè)化進步太慢，但是人口增長太快，如果國家在完成工業(yè)化以前人口多到突破紅線，那么就會進入生態(tài)崩潰的人吃人狀態(tài)。也就是所謂的馬克思、馬爾薩斯、馬克沁“三駕馬車”總有一個適合你。比如印尼本來預測2025年人口達到2.8億，結果今年就達到了，失業(yè)人口近千萬。半島電視臺認為印尼人口危機嚴重，除了清潔的飲水、住房等問題，還有糧食危機。

 

印尼是世界主要的產(chǎn)糧國之一卻還要大量進口谷物。2018年光是這一項就花了近35億美元，占到了進口額的2%，廉價勞動力和大量的青年人口對于印尼來說并不是人口紅利，而是噩夢。越南、泰國也多多少少有這個問題，還有菲律賓，人口已經(jīng)破億。他們都急需想辦法把自己嵌入到世界分工體系，讓人口有機會進入工廠，這就是他們需要自貿區(qū)的原因。

 

印度退群

 

RCEP最初是十六國談判，但最后因為經(jīng)濟結構無法得到補償，所以印度選擇了退出。日本最初表示印度不簽我也不簽，結果敵不過真香定律。印度最初有意加入RCEP，其實此次簽約的另外15個國家在2018年就完成了談判，一直都在等印度，但印度不斷提出新的訴求拖延了談判的進程。2019年最終階段反而是日方派出了代表私下詢問能不能排除印度，15國我們先簽協(xié)定。

 

首先我們要注意，印度不是一個出口導向型的經(jīng)濟，對于中日韓居民來說，后發(fā)國家的發(fā)展模式一般就是一代人吃苦耐勞進工廠做代工然后不斷升級。但是印度它不是這么玩的，印度2018年外貿額只有3260億美元，世界第16，相比它世界第6的GDP總量并不高，而且長期沒有發(fā)展。過去五年和貿易伙伴貿易額增長只有7%，政府內部評估印度貿易協(xié)定的利用率只占到中等水平，根本就用不上RCEP協(xié)定。其次印度的經(jīng)濟結構也存在問題，產(chǎn)業(yè)和RCEP國家逐個都撞車了。RCEP一共15個國家，印度和其中11個存在貿易逆差，近幾年還在不斷擴大。

 

印度和東盟的貿易逆差總額從2009年到2010年度的80億美元增加到2018年到2019年度的220億美元。以紡織業(yè)為例，印度紡織和RCEP各國直接沖突，以小工廠生產(chǎn)為主，機械化水平和效率遠低于中國，根本沒有辦法競爭。2019年中印貿易額近千億，印度對華逆差近600億美元，占逆差總額的四成，其中紡織業(yè)是印度第二大的就業(yè)來源，就業(yè)人口占到了將近5500萬人，僅次于農(nóng)業(yè)，千萬職工衣食所系。除此之外，印度的奶制品面臨澳新的競爭，印度約3億奶牛是全球最多的，1/3是本土的水牛，以小農(nóng)養(yǎng)殖為主，集約化程度和奶質遠遜于澳大利亞和新西蘭。像印度這種處于全面工業(yè)化前期的經(jīng)濟體，在市場開放前面顯得手足無措，逆差只會不斷上升，但是印度憑借這種落后的工業(yè)化水平依然可以和阿富汗、孟加拉、巴基斯坦、尼泊爾等國共同簽署《南亞自貿協(xié)定》賺到錢。對于這些經(jīng)濟體的貿易順差從2006的40億美元增加到了210億美元。歸根結底不要怕貿易開放，越是工業(yè)化強國就越能打。

 

再說政治方面的原因，印度的莫迪政府是靠“民粹主義”維持統(tǒng)治基礎的，需要大眾支持才能坐穩(wěn)江山，如果加入自貿協(xié)定反而會惡化它的經(jīng)濟狀況，那莫迪政府絕對沒有辦法壓住“民粹暴動”。外交上印度還擔心中國的影響力，近年來中印邊界的問題還沒有解決，印度不希望在這個時候過于依賴中國產(chǎn)品，授人以柄。其實說白了還是對自家產(chǎn)品不自信，進一步說中國已經(jīng)是一個大國，但是希望被人看做發(fā)展中國家，而印度反其道而行之，它一個發(fā)展中國家希望被別人看做是一個大國。拜登此前明確表達過中國是競爭對手，所以未來RCEP和CPTPP兩大協(xié)定很有可能發(fā)生沖突，那么印度為了維持它的地位肯定會待價而沽。

 

讓東亞真正屬于東亞

 

看回中國，為什么咱們也需要RCEP?2019年，中國與東盟貿易額達到了6415億美元，比中美貿易多了快一千億。2021年前三個季度全球經(jīng)濟拉垮，然而中國和東南亞抗疫比較有力，貿易同比還上升了5%。東盟2021年是中國第一大貿易伙伴，中國對東南亞投資也高達107億美元。其實中國在RCEP以前已經(jīng)和各個國家都逐一簽訂了自貿協(xié)定，2008年和新西蘭，2015年和韓國，2021年10月和柬埔寨，但是這些都是“雙邊自貿協(xié)定”，雖然增進兩國產(chǎn)業(yè)互補，但是范圍太小，無法形成規(guī)模優(yōu)勢。那么RCEP就是把點連成了面，除此之外，最大的意義就是讓中日韓自貿區(qū)走出了第一步。

 

二戰(zhàn)以后，通過人力資源優(yōu)勢實現(xiàn)社會現(xiàn)代化的主要國家只有中日韓三國，不僅僅是經(jīng)濟、政治、文化，而是全社會現(xiàn)代化，哪怕是咱們這個三兄弟還或多或少有一些封建回潮殘留的問題，但是中日韓政府主導經(jīng)濟趕超的模式已經(jīng)證明了現(xiàn)代化的威力。國際學者曾表示：如果中日韓建立自貿區(qū)，將為成為人類文明的領軍者，讓東亞真正屬于東亞，但是從客觀上面來說，這會對美國的世界秩序直接產(chǎn)生沖擊，所以很難。而這次RCEP的價值就是中日韓隱藏在RCEP的外衣之下，實現(xiàn)了初步的自貿合作。三國在部分領域互免關稅，框架之下覆蓋了日本一半的貿易額。過去日本吃西瓜是個奢侈的事兒，因為日本封閉的農(nóng)產(chǎn)品市場的程度全球聞名，這次RCEP搞了一個“黑船來襲”，日本將逐步取消中國農(nóng)產(chǎn)品56%的關稅，只保留大米、小麥、豬牛肉、奶制品和糖五項關稅。日本在農(nóng)業(yè)領域讓步，就要在其他領域受益，RCEP協(xié)定各國要為日本的工業(yè)品打開大門。根據(jù)協(xié)定，各國削減日本工業(yè)品近92%的關稅，日本對RCEP諸國的商品出口額高達3100億美元。

 

RCEP框架之下，中日韓就可以日拱一卒，不斷互免關稅，為之后三國談判奠定基礎。商務部國際司司長張少剛表示：RCEP達成以后，中日韓談判為提速，以RCEP為基礎達成水平更高的中日韓自貿協(xié)定。東亞經(jīng)濟整合，RCEP只是第一步，或許未來會誕生一個像歐盟或者像北美一樣的統(tǒng)一市場，所以東亞只有整合經(jīng)濟才能夠擺脫內卷的困境，東亞人才能夠真正掌握自己的命運。

 

雖然RCEP是東盟發(fā)起和主導的，但是中國作為這個貿易體系中最大的貿易國和經(jīng)濟體，必然會逐漸站到c位。一個群怎么樣就要看群主怎么去經(jīng)營，中國能站穩(wěn)這個c位嗎?市場經(jīng)濟有四大關鍵，生產(chǎn)、流通、分配和消費，RCEP只解決了貿易關稅，也就是流通。分配和消費仍然是RCEP框架下20多億人將要面臨的問題，哪個國家分配搞得好、人民消費能力強，那哪個國家才能在貿易體系中搶占c位。

 

中國想要成為真正的c位需要做到兩點：第一，中國產(chǎn)品出去，外國產(chǎn)品進來，不能只出不進。第二：中國的老百姓要能夠消費得起這些進來的產(chǎn)品，這又需要社會解決兩點：一是市場更加開放，二是居民收入大幅提高。當然總會有人擔心開放市場會沖擊民族企業(yè)，但這就是事實，要當領頭羊，就要普惠，要搞貿易保護主義，那就自己跟自己卷。

 

RCEP是中國的機遇，也是中國的挑戰(zhàn)。中國憑借自身的市場和體量將會在RCEP中擁有巨大的影響力，但是也要注意日本、馬來西亞、越南、新加坡、新西蘭、澳大利亞和文萊這些國家，他們不單單加入了RCEP，還加入了奧巴馬的“遺產(chǎn)”tpp，這說明他們在兩頭下注，所以RCEP協(xié)定的簽訂只是萬里長征的第一步。

 

基辛格在《世界秩序》一書中寫到：整個19世紀以及20世紀上半葉，全球經(jīng)濟由歐洲主導。21世紀，亞洲的自信心不斷上升，現(xiàn)在的亞洲國家都堅信，世界秩序正再次趨向平衡，亞洲正在崛起，而世界尚未給予它應有的重視。見道網(wǎng)

 

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