奮進新征程建功新時代
責任規(guī)劃師助力打通規(guī)劃落地的“最后一公里”,“老街坊”這些優(yōu)秀的社區(qū)品牌跟居民共話“家長里短”,“小巷管家”管“小巷”為大“家”……城市精細化管理,正在通過這些途徑逐步實現(xiàn)。截至2021年年底,全市16個城區(qū)及亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已全部完成了責任規(guī)劃師聘任,近300個團隊承擔了全市333個街鄉(xiāng)地區(qū)的責任規(guī)劃師工作,覆蓋率實現(xiàn)100%。
規(guī)劃師助力城市更新
北京的城市精細化管理追求精益求精,在疏解整治促提升、背街小巷治理、街巷文化和樓門文化建設、社區(qū)居民參與自治等方面都在不斷探索。9公里長的百年京張遺址公園煥發(fā)勃勃生機,10公里長的清河“七龍珠”提升計劃助力城市發(fā)展,市民身邊環(huán)境優(yōu)秀、功能性強的“微空間”不斷增多……在眾多“街鎮(zhèn)責任規(guī)劃師”的助力之下,北京正平穩(wěn)地推動著城市的有序更新。
這些街鎮(zhèn)責任規(guī)劃師從街巷地理位置、區(qū)域特點出發(fā),深入挖掘街巷的歷史底蘊,梳理街區(qū)歷史文化內(nèi)涵和遺址遺存,組成了一個個高水平的專業(yè)技術團隊,在充分考慮市民意見的基礎上,對綠化街景設計、建筑外立面改造、街區(qū)風貌、夜景照明等眾多領域提出專業(yè)意見和規(guī)劃設計服務,不斷提升著城市的顏值,也為市民生活提供更多便利。海淀區(qū)海淀街道責任規(guī)劃師付斯曼介紹,2021年,在海淀區(qū)27個街鎮(zhèn)和各委辦局的大力支持下,海淀區(qū)街鎮(zhèn)責任規(guī)劃師共參與各類建設項目480個。
16區(qū)實現(xiàn)規(guī)劃師全覆蓋
責任規(guī)劃師已經(jīng)成為本市精細化治理的重要元素,他們奔走在大街小巷,為城市的面子和里子“美顏”,也提升公共空間的功能,讓生活在這座城市的居民們有更切身的獲得感。自2019年5月發(fā)布《北京市責任規(guī)劃師制度實施辦法(試行)》以來,北京市責任規(guī)劃師制度已逐步構建起了完整有效的工作體系與可持續(xù)推行的保障機制,推動了責任規(guī)劃師向職業(yè)化方向邁進。
北京青年報記者了解到,截至2021年年底,全市16個城區(qū)及亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)已全部完成了責任規(guī)劃師聘任,近300個團隊承擔了全市333個街鄉(xiāng)地區(qū)的責任規(guī)劃師工作,覆蓋率實現(xiàn)100%。大量行業(yè)知名專家領銜責任規(guī)劃師工作,展現(xiàn)出全社會積極參與落實總體規(guī)劃、推動街區(qū)更新和街區(qū)治理的高漲熱情。
提升老舊小區(qū)設計質(zhì)量
2021年度,責任規(guī)劃師在老舊小區(qū)綜合整治等全市專項工作中發(fā)揮出不可忽視的樞紐作用,不僅深度跟蹤近300個老舊小區(qū)綜合整治項目,有效提升老舊小區(qū)設計質(zhì)量,同時,還孵化落地了100個城市小微公共空間更新項目,努力為市民提升家門口的幸福感。
據(jù)介紹,各區(qū)堅持從實際出發(fā),結合規(guī)劃編制實施的重點任務,針對群眾關心的難點痛點問題,指導責任規(guī)劃師開展工作。東城區(qū)率先完成總責任規(guī)劃師團隊聘任與工作方案制定,引導責任規(guī)劃師在街區(qū)保護更新綜合實施方案編制、核心區(qū)控規(guī)實施、新一輪街巷環(huán)境精細化提升、“美麗院落”等工作中發(fā)揮作用;西城區(qū)由總責任規(guī)劃師牽頭開展全區(qū)閑置資源調(diào)查、建立風貌管控機制;朝陽區(qū)構建了“五宜”社區(qū)建設指標體系并逐步面向全區(qū)推廣;海淀區(qū)在“一圖一冊”、街鎮(zhèn)畫像、種子計劃三類工具基礎上,探索搭建詳細規(guī)劃編制管理平臺,助力“海師”最大限度地凝聚規(guī)劃實施合力,暢通規(guī)劃實施最后一公里等。
社區(qū)是城市治理的“最后一公里”,社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)服務,跟每個城市居民都緊密相關。北京青年報記者了解到,如今北京已經(jīng)通過居民議事協(xié)商的方式實現(xiàn)自我管理、自我服務,使社區(qū)居民真正成為社區(qū)治理的參與者,真正有了自己議事的會客廳,真正做到了“自己的事自己說了算”,并形成了眾多社區(qū)治理品牌。(記者李澤偉)
馬上就訪
朝陽區(qū)八里莊街道紅廟機二委小區(qū)
打造“五微小區(qū)”實現(xiàn)社區(qū)精細化治理
傍晚,朝陽區(qū)八里莊街道紅廟社區(qū)機二委小區(qū)的居民騎著電動車回來,分別到小區(qū)的幾處充電車棚充電。紅廟社區(qū)書記高書鵬介紹,面對近年來日漸提升的電動車用戶充電需求,社區(qū)一寸寸梳理現(xiàn)有空間,將閑置或低效自行車棚改造提升為智能車棚,安裝充電口和消防設施,同時還安裝了露天充電柜,掃碼即可充電。樓門口還張貼充電設施位置導引圖,工作從細節(jié)入手,讓居民覺得“方便多了”。
紅廟機二委是典型的老舊小區(qū),原來在管理上不夠精細化,原單位物業(yè)管理只管生活設施維修,小區(qū)里車輛亂停亂放,環(huán)境讓居民撓頭。小區(qū)物管會協(xié)助居委會多方征詢意見、建議,結合小區(qū)實際情況引入專業(yè)物業(yè)公司對小區(qū)公共區(qū)域進行管理,在小區(qū)內(nèi)實施“大小物業(yè)”共同管理,通過“先嘗后買”“分項收費”等措施,短短一個月,小區(qū)重新施劃了停車線,停車管理變得有序,小區(qū)安全進一步提升……居民享受到了精細化管理的好處,物業(yè)收取停車費、保潔綠化費,收繳率超九成,形成良性循環(huán)。
小區(qū)環(huán)境也更加“精致”。小區(qū)里有一處長期無人管理的閑置綠地,社區(qū)通過共商共治,利用居民議事廳,廣泛征求大家意見,將荒廢的綠地打造為微生態(tài)園。觀賞區(qū)主要種植芍藥、牡丹等鮮花,蔬菜區(qū)種著番茄、葫蘆、絲瓜、葡萄等果蔬。社區(qū)還啟動黨支部認崗定責的管理機制,通過分時段開放的方式,讓居民參與到微生態(tài)園的日常維護和管理當中,達到黨員群眾共治共享的目的,保證管理的連續(xù)性。微生態(tài)園周圍的顏值也大大提升,門前的空地安裝了帶座椅的涼亭,方便居民歇腳,護欄外的角落設置分類垃圾桶站,老舊管道也添上了彩繪。小區(qū)居民更愿意來這里交流,鄰里關系也更加和諧了。
近年來,機二委小區(qū)在構建全要素小區(qū)的基礎上,進一步梳理,提高精細化水平。建設黨群活動空間7處,社區(qū)內(nèi)牌匾、架空線、一層護欄、熱力管線全部整理完成,同時,還成立各類志愿服務隊伍,實現(xiàn)小區(qū)治理網(wǎng)格化、動員社會化。高書鵬表示,居民對居住環(huán)境要求越來越高,社區(qū)治理也必須日益精細化,具體到紅廟社區(qū),計劃通過微空間治理達到精細化治理的目標,“小區(qū)居住密度大,公共空間不大,居民需求不一,不可能一下子讓所有人滿意,粗線條的管理模式肯定是行不通的。我們將公共空間分片,根據(jù)居民需求,一塊一塊做規(guī)劃”。他介紹,小區(qū)計劃今年底前建成“五微小區(qū)”,包括微交通循環(huán)、微生態(tài)空間、微議事空間、微消防空間、微活動空間,“建設方面還需要微型消防站,補齊應急功能短板,其他功能則根據(jù)居民需求,進行進一步提升,精細化治理也是個逐步深入的過程”。(來源:北京青年報記者李澤偉)
(原標題:精細化管理助力北京平穩(wěn)推動城市有序更新全市各區(qū)完成責任規(guī)劃師聘任)
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責任規(guī)劃師城市更新
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