平順路場中路，一早，數(shù)臺打樁機(jī)一字排開，機(jī)聲隆隆中，不少居民面帶喜色遠(yuǎn)遠(yuǎn)圍觀。四年后，2110戶居民將回搬這兒，住上帶著電梯的新房。昨天，彭一小區(qū)舊住宅成套改造撤除重建項(xiàng)目正式開工。作為全市戶數(shù)規(guī)模最大、改造難度最高、狀況最復(fù)雜的舊住宅撤除重建成套改造項(xiàng)目之一，這兒拆去了30多幢老舊住宅，將新建17幢8-19層的電梯住宅房。一起將配建2層地下車庫，近1700個(gè)車位，嵌入新建社區(qū)日子服務(wù)中心、社區(qū)文明活動(dòng)中心、社區(qū)體育中心以及具有164個(gè)床位的社區(qū)養(yǎng)老院等配套設(shè)備。

    一戶一策調(diào)整規(guī)劃計(jì)劃，配齊社區(qū)功用設(shè)備

    “就等四年，再搬回來就完全不一樣了!”65歲的彭一小區(qū)居民陳銀在彭浦新村住了大半輩子，聽聞開工，一早就踮著腳來看，樂不可支，“心里高興啊!等不及啦!”本年9月，陳老伯一家搬離小區(qū)，在外租房過渡，但租也租在附近，“最好看著房子一點(diǎn)點(diǎn)造起來”。

    老百姓有多等待，從某種程度就印證了有多么不容易。特別是房型規(guī)劃。彭一小區(qū)原始房型多達(dá)282種，最小的面積僅為7.2平方米，且大都不成套。改造不僅要為每戶配齊獨(dú)立廚衛(wèi)，還要兼顧戶型、面積、朝向、采光等要素。靜安區(qū)房管局牽頭，會同區(qū)規(guī)劃資源局、彭浦新村大街、北方集團(tuán)、規(guī)劃單位等反復(fù)溝通，歷時(shí)近一年，修改20余稿、評論40余次，充沛餞別全過程人民民主，全程咨詢居民定見，盡可能按居民志愿修改微調(diào)，想方設(shè)法為居民添加實(shí)踐居住面積，終于敲定計(jì)劃。

    加上改造后，釋放出的公共空間全部用以配齊民生設(shè)備，一個(gè)社區(qū)就有了完整日子服務(wù)功用，極大提升了居住舒適度。特別是，此前租借房的居民拿到新房卡后，可按公有房子出售方針買下新房產(chǎn)權(quán)。

    多種改造形式，量體裁衣做實(shí)民生獲得

    建于上世紀(jì)50年代的彭浦新村，是上海最早的工人新村之一。最初的一批入住者，是戴著大紅花、在敲鑼打鼓聲中入住的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。歷經(jīng)60多年風(fēng)雨，當(dāng)年令人羨慕的新公房如今則面臨著廚衛(wèi)合用、年久失修、結(jié)構(gòu)老化、房頂漏水等問題，居民要求改造的呼聲十分激烈。

    自2005年起，在區(qū)委及相關(guān)部分支持下，彭浦新村大街把推動(dòng)舊住宅成套改造作為重點(diǎn)工作，已先后完成彭五、彭七及彭三小區(qū)一至四期的改造，共改造房子62幢，改造面積94292平方米，獲益居民2797戶，并在實(shí)踐中探究出“改擴(kuò)建”“加層擴(kuò)建”“撤除重建”等多種改造形式，由點(diǎn)到面，從整幢到成片、再到小區(qū)整體改造。

    特別是本年以來，大街和區(qū)相關(guān)部分一直堅(jiān)持把推動(dòng)彭一小區(qū)舊住宅成套改造項(xiàng)目作為餞別人民城市理念落地收效的重要抓手，作為為民辦實(shí)事、改善民生的重要答卷，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，走出了一條城市更新的新途徑。

    去年10月，租借房和產(chǎn)權(quán)房簽約率均破99%，簽約首周項(xiàng)目即生效。這一舊改項(xiàng)目刷新了最大改造體量、最多改造戶數(shù)、最難改造項(xiàng)目、最高生效份額、最快生效速度等全市多項(xiàng)舊住宅成套改造紀(jì)錄。本年9月1日起，居民集中搬遷，截至現(xiàn)在小區(qū)已全部平地。

    保存文脈，10多棵同齡大樹持續(xù)見證新日子

    值得一提的是，隨著舊住宅拆落地重建，整個(gè)小區(qū)都將煥然一新，但彭一小區(qū)的前史回憶將被很好地保存下來。比如，小區(qū)內(nèi)原有的外賓接待室和若干樹木都將恢復(fù)。

    作為上海最早對外開放的工人新村，彭一小區(qū)內(nèi)有一個(gè)外賓接待室，接待過40多個(gè)國家共630批次外賓參觀拜訪，曾是世界了解中國、尤其是老百姓日子的一個(gè)窗口。此次改造，社區(qū)文明中心內(nèi)將規(guī)劃建設(shè)彭浦新村村史館，除了恢復(fù)外賓接待室外，還將展示彭浦工業(yè)區(qū)蛻變、彭浦新村發(fā)展進(jìn)程、非成套舊住宅改造等，成為居民思念過往日子、外界了解上海工人新村變遷的一個(gè)新窗口。彭浦新村大街開展老物件征集，現(xiàn)在已征集到超百件，將在村史館內(nèi)展示。

    此外，為落實(shí)好“林長制”試點(diǎn)工作，彭浦新村大街對彭一小區(qū)內(nèi)的綠植樹木進(jìn)行了妥善處理，和小區(qū)同齡的銀杏、香樟等10多棵大樹現(xiàn)在移栽至他處，這些樹木陪伴著不少居民從出世到成家到老去，新房造好后它們也將回栽小區(qū)內(nèi)，持續(xù)見證新工人新村的幸福日子。(來源：文匯報(bào)記者顧一瓊)

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    拆落地重建開工

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