●首提“3+4+4+N”現(xiàn)代制作業(yè)新系統(tǒng),詳細出現(xiàn)形式就是打造一批具有世界競爭力的先進制作業(yè)集群
●聚集制作業(yè)未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業(yè)開展質(zhì)量和中心競爭力
《四川省“十四五”制作業(yè)高質(zhì)量開展規(guī)劃》近日出臺。按照《規(guī)劃》設(shè)定的遠景方針,到2035年,四川將全面建成“5+1”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng),開展質(zhì)量效益到達全國先進水平,制作業(yè)歸納實力跨進全國榜首方陣,世界級制作業(yè)集群的競爭優(yōu)勢全面構(gòu)成,成為全球制作業(yè)重要基地。
制作業(yè)歸納實力跨進全國榜首方陣——四川首提這一方針。藍圖之下,從制作大省邁向制作強省的賽道上,四川將如何趕超搶跑?
看現(xiàn)狀:制作業(yè)大省的機會與應(yīng)戰(zhàn)
四川是西部工業(yè)大省。2020年,四川制作業(yè)增加值總量10746.8億元,工業(yè)總量排名西部榜首、全國第八。“開展較快、系統(tǒng)完全、規(guī)模強大、配套完善、潛力較足”是四川制作業(yè)的典型特征。
“工業(yè)挑大梁,制作業(yè)扛大旗”。制作業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系,“十四五”時期,被四川看作制作業(yè)乘勢打破的“要害五年”。
“要害”的背后,是可貴的機會。“中心賦予成渝區(qū)域‘一極一源、兩中心兩地’的開展定位,將加速四川制作業(yè)換道超車,為我省在國家經(jīng)濟版圖中抬升位勢帶來極大的幻想空間。”省經(jīng)信廳副廳長敬茂明說。
在此背景下,四川作為中西部區(qū)域立異創(chuàng)業(yè)最具吸引力和最具生機的高地,有望在若干前沿技能和工業(yè)立異范疇搶占世界國內(nèi)制高點,實現(xiàn)“四川制作”向“四川智造”“四川創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。
此外,全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速重塑,將為四川加速打造世界級先進制作業(yè)集群、塑造更具韌性的新興工業(yè)鏈帶來協(xié)作機會;“雙碳”方針的提出,清潔低碳動力優(yōu)勢杰出的四川具備了搶跑優(yōu)勢。
盡管如此,省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人談得更多的是應(yīng)戰(zhàn)。
“在外部形勢依然嚴(yán)峻的狀況下,我省制作業(yè)占比下降過快帶來過早去工業(yè)化的危險。”敬茂明說,四川的制作業(yè)增加值占GDP比重從2015年的28.8%下降到2020年的22.1%,“在制作業(yè)還未高端化的現(xiàn)實下,占比下降過早過快,給工業(yè)安全、經(jīng)濟安全都帶來較大危險。”
立異不足,是另一大短板。從宏觀看,我省工業(yè)層次偏低、結(jié)構(gòu)單一、鏈條較短、配套不強的問題依然杰出,與廣東、浙江等東部沿海區(qū)域相比,重化工業(yè)占比較大,高技能制作業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)等先進制作業(yè)開展不充分;從微觀看,企業(yè)立異才能不強,研制立異投入不足,具有“獨門絕技”的立異型企業(yè)偏少。
此外,工業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全安穩(wěn)存在隱憂。“沿著工業(yè)鏈整理,我省存在要害技能、零部件、軟件、檢驗檢測設(shè)備及根底服務(wù)才能受制于人的狀況,一旦被‘卡脖子’,很容易構(gòu)成‘斷點’。”敬茂明說,不斷增強工業(yè)鏈競爭力和供應(yīng)鏈安穩(wěn)性,勢在必行。
看方針:打造一批具世界競爭力的集群
《規(guī)劃》的方針系統(tǒng)從總量、結(jié)構(gòu)、立異、市場主體、綠色轉(zhuǎn)型等五個方面細化21項詳細目標(biāo),與建造制作強省的使命使命相呼應(yīng)。
在制作業(yè)開展的方向藍圖上,記者注意到,《規(guī)劃》首提一個新名詞:“3+4+4+N”現(xiàn)代制作業(yè)新系統(tǒng)。
“成渝區(qū)域工業(yè)協(xié)同開展的使命之一,是共同建造電子信息、汽車、配備制作、消費品、大健康等世界級工業(yè)集群或工業(yè)基地。因而咱們在‘5+1’現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)的總體框架下,對優(yōu)勢支柱工業(yè)進行了再整理和整合。”敬茂明說,新系統(tǒng)有利于抓住要點、杰出特色,在互補協(xié)同開展中揚長補短。
詳細而言,“3”代表打造世界級電子信息、嚴(yán)重配備制作和特色消費品工業(yè)集群,兩個“4”,分別代表建造全國重要的先進材料、動力化工、汽車工業(yè)研制制作和醫(yī)藥健康工業(yè)基地,以及改造提高機械、輕工、冶金、建材4個傳統(tǒng)優(yōu)勢制作業(yè),“N”代表著加速開展戰(zhàn)略性新興工業(yè)、培養(yǎng)若干未來工業(yè)。
“3+4+4+N”現(xiàn)代制作業(yè)新系統(tǒng),詳細出現(xiàn)形式就是打造一批具有世界競爭力的先進制作業(yè)集群,發(fā)揮集群內(nèi)部專業(yè)化分工、工業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng),下降集群內(nèi)主體的立異和交易成本。
提出新系統(tǒng),是否意味著要放棄傳統(tǒng)工業(yè)?答案是否定的。“傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)往后仍將是保持四川經(jīng)濟可持續(xù)開展的根底性力氣。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人說,在傳統(tǒng)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi),也有先進技能、高附加值環(huán)節(jié)。一起,一些低技能、勞動密集型的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)過改造提高,推進工業(yè)鏈條向“淺笑曲線”兩端延伸,使傳統(tǒng)工業(yè)不再“傳統(tǒng)”,還能更加彰顯優(yōu)勢??绰窂剑喝嫣岣咧谱鳂I(yè)開展競爭力
《規(guī)劃》聚集制作業(yè)未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業(yè)開展質(zhì)量和中心競爭力。
施行制作業(yè)立支柱強根底鍛長板行動?!兑?guī)劃》提出聚力做強五大萬億工業(yè)。配備制作、食品飲料、先進材料和動力化工等工業(yè)營業(yè)收入要加速邁上1萬億元臺階,電子信息工業(yè)營業(yè)收入要加速打破2萬億元。一起,大力施行“珠峰方案”,遴選一批增加潛力大、具有較強競爭力的優(yōu)勢工業(yè)要點培養(yǎng),打造具有全球影響力的“工業(yè)地標(biāo)”,穩(wěn)固提高四川在國家工業(yè)版圖中的位置。為處理“大而不強”的隱憂,《規(guī)劃》聚集16個范疇,杰出使用牽引和問題導(dǎo)向,從工業(yè)鏈、根底才能和技能改造三個維度提出強根底的施行路徑。
建造具有全國影響力的制作業(yè)立異中心?!兑?guī)劃》提出了施行優(yōu)勢工業(yè)技能立異方案、提高企業(yè)技能立異才能、開展新式研制組織、加速科技成果轉(zhuǎn)化運用等詳細措施。“詳細來說,將聚集集成電路與新式顯現(xiàn)、工業(yè)軟件、航空燃機、釩鈦資源等發(fā)布施行工業(yè)技能路線圖,推進規(guī)模以上制作業(yè)企業(yè)普遍樹立研制組織等。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人表明,“首臺套、首版次、首批次”保險補償試點等也將提上日程。
塑造四川制作業(yè)空間新格局?!兑?guī)劃》對未來五年四川制作業(yè)空間布局做出了新策劃——遵從點軸布局形式,環(huán)繞做強成渝開展主軸,打造成都都市圈先進制作業(yè)中心區(qū);遵從網(wǎng)絡(luò)布局形式,推進成都平原經(jīng)濟區(qū)制作業(yè)協(xié)同聯(lián)動開展;遵從區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移形式,依托毗連重慶這一極核,加速“兩翼三帶”制作業(yè)興起。
此外,《規(guī)劃》還提出了推進制作業(yè)向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型、加速制作業(yè)綠色低碳開展、培養(yǎng)具有中心競爭力的市場主體、全面提高“四川造”供給質(zhì)量和市場競爭力、推進制作業(yè)更高水平敞開協(xié)作、推進工業(yè)交融聯(lián)動開展等使命。(來歷: 四川日報記者 張彧希)
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制作業(yè)
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●聚集制作業(yè)未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業(yè)開展質(zhì)量和中心競爭力
《四川省“十四五”制作業(yè)高質(zhì)量開展規(guī)劃》近日出臺。按照《規(guī)劃》設(shè)定的遠景方針,到2035年,四川將全面建成“5+1”現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng),開展質(zhì)量效益到達全國先進水平,制作業(yè)歸納實力跨進全國榜首方陣,世界級制作業(yè)集群的競爭優(yōu)勢全面構(gòu)成,成為全球制作業(yè)重要基地。
制作業(yè)歸納實力跨進全國榜首方陣——四川首提這一方針。藍圖之下,從制作大省邁向制作強省的賽道上,四川將如何趕超搶跑?
看現(xiàn)狀:制作業(yè)大省的機會與應(yīng)戰(zhàn)
四川是西部工業(yè)大省。2020年,四川制作業(yè)增加值總量10746.8億元,工業(yè)總量排名西部榜首、全國第八。“開展較快、系統(tǒng)完全、規(guī)模強大、配套完善、潛力較足”是四川制作業(yè)的典型特征。
“工業(yè)挑大梁,制作業(yè)扛大旗”。制作業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系,“十四五”時期,被四川看作制作業(yè)乘勢打破的“要害五年”。
“要害”的背后,是可貴的機會。“中心賦予成渝區(qū)域‘一極一源、兩中心兩地’的開展定位,將加速四川制作業(yè)換道超車,為我省在國家經(jīng)濟版圖中抬升位勢帶來極大的幻想空間。”省經(jīng)信廳副廳長敬茂明說。
在此背景下,四川作為中西部區(qū)域立異創(chuàng)業(yè)最具吸引力和最具生機的高地,有望在若干前沿技能和工業(yè)立異范疇搶占世界國內(nèi)制高點,實現(xiàn)“四川制作”向“四川智造”“四川創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。
此外,全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速重塑,將為四川加速打造世界級先進制作業(yè)集群、塑造更具韌性的新興工業(yè)鏈帶來協(xié)作機會;“雙碳”方針的提出,清潔低碳動力優(yōu)勢杰出的四川具備了搶跑優(yōu)勢。
盡管如此,省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人談得更多的是應(yīng)戰(zhàn)。
“在外部形勢依然嚴(yán)峻的狀況下,我省制作業(yè)占比下降過快帶來過早去工業(yè)化的危險。”敬茂明說,四川的制作業(yè)增加值占GDP比重從2015年的28.8%下降到2020年的22.1%,“在制作業(yè)還未高端化的現(xiàn)實下,占比下降過早過快,給工業(yè)安全、經(jīng)濟安全都帶來較大危險。”
立異不足,是另一大短板。從宏觀看,我省工業(yè)層次偏低、結(jié)構(gòu)單一、鏈條較短、配套不強的問題依然杰出,與廣東、浙江等東部沿海區(qū)域相比,重化工業(yè)占比較大,高技能制作業(yè)、戰(zhàn)略性新興工業(yè)等先進制作業(yè)開展不充分;從微觀看,企業(yè)立異才能不強,研制立異投入不足,具有“獨門絕技”的立異型企業(yè)偏少。
此外,工業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全安穩(wěn)存在隱憂。“沿著工業(yè)鏈整理,我省存在要害技能、零部件、軟件、檢驗檢測設(shè)備及根底服務(wù)才能受制于人的狀況,一旦被‘卡脖子’,很容易構(gòu)成‘斷點’。”敬茂明說,不斷增強工業(yè)鏈競爭力和供應(yīng)鏈安穩(wěn)性,勢在必行。
看方針:打造一批具世界競爭力的集群
《規(guī)劃》的方針系統(tǒng)從總量、結(jié)構(gòu)、立異、市場主體、綠色轉(zhuǎn)型等五個方面細化21項詳細目標(biāo),與建造制作強省的使命使命相呼應(yīng)。
在制作業(yè)開展的方向藍圖上,記者注意到,《規(guī)劃》首提一個新名詞:“3+4+4+N”現(xiàn)代制作業(yè)新系統(tǒng)。
“成渝區(qū)域工業(yè)協(xié)同開展的使命之一,是共同建造電子信息、汽車、配備制作、消費品、大健康等世界級工業(yè)集群或工業(yè)基地。因而咱們在‘5+1’現(xiàn)代工業(yè)系統(tǒng)的總體框架下,對優(yōu)勢支柱工業(yè)進行了再整理和整合。”敬茂明說,新系統(tǒng)有利于抓住要點、杰出特色,在互補協(xié)同開展中揚長補短。
詳細而言,“3”代表打造世界級電子信息、嚴(yán)重配備制作和特色消費品工業(yè)集群,兩個“4”,分別代表建造全國重要的先進材料、動力化工、汽車工業(yè)研制制作和醫(yī)藥健康工業(yè)基地,以及改造提高機械、輕工、冶金、建材4個傳統(tǒng)優(yōu)勢制作業(yè),“N”代表著加速開展戰(zhàn)略性新興工業(yè)、培養(yǎng)若干未來工業(yè)。
“3+4+4+N”現(xiàn)代制作業(yè)新系統(tǒng),詳細出現(xiàn)形式就是打造一批具有世界競爭力的先進制作業(yè)集群,發(fā)揮集群內(nèi)部專業(yè)化分工、工業(yè)關(guān)聯(lián)和協(xié)作效應(yīng),下降集群內(nèi)主體的立異和交易成本。
提出新系統(tǒng),是否意味著要放棄傳統(tǒng)工業(yè)?答案是否定的。“傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)往后仍將是保持四川經(jīng)濟可持續(xù)開展的根底性力氣。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人說,在傳統(tǒng)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi),也有先進技能、高附加值環(huán)節(jié)。一起,一些低技能、勞動密集型的傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)過改造提高,推進工業(yè)鏈條向“淺笑曲線”兩端延伸,使傳統(tǒng)工業(yè)不再“傳統(tǒng)”,還能更加彰顯優(yōu)勢??绰窂剑喝嫣岣咧谱鳂I(yè)開展競爭力
《規(guī)劃》聚集制作業(yè)未來開展方向,提出了9個方面的主要使命,全面提高制作業(yè)開展質(zhì)量和中心競爭力。
施行制作業(yè)立支柱強根底鍛長板行動?!兑?guī)劃》提出聚力做強五大萬億工業(yè)。配備制作、食品飲料、先進材料和動力化工等工業(yè)營業(yè)收入要加速邁上1萬億元臺階,電子信息工業(yè)營業(yè)收入要加速打破2萬億元。一起,大力施行“珠峰方案”,遴選一批增加潛力大、具有較強競爭力的優(yōu)勢工業(yè)要點培養(yǎng),打造具有全球影響力的“工業(yè)地標(biāo)”,穩(wěn)固提高四川在國家工業(yè)版圖中的位置。為處理“大而不強”的隱憂,《規(guī)劃》聚集16個范疇,杰出使用牽引和問題導(dǎo)向,從工業(yè)鏈、根底才能和技能改造三個維度提出強根底的施行路徑。
建造具有全國影響力的制作業(yè)立異中心?!兑?guī)劃》提出了施行優(yōu)勢工業(yè)技能立異方案、提高企業(yè)技能立異才能、開展新式研制組織、加速科技成果轉(zhuǎn)化運用等詳細措施。“詳細來說,將聚集集成電路與新式顯現(xiàn)、工業(yè)軟件、航空燃機、釩鈦資源等發(fā)布施行工業(yè)技能路線圖,推進規(guī)模以上制作業(yè)企業(yè)普遍樹立研制組織等。”省經(jīng)信廳相關(guān)負責(zé)人表明,“首臺套、首版次、首批次”保險補償試點等也將提上日程。
塑造四川制作業(yè)空間新格局?!兑?guī)劃》對未來五年四川制作業(yè)空間布局做出了新策劃——遵從點軸布局形式,環(huán)繞做強成渝開展主軸,打造成都都市圈先進制作業(yè)中心區(qū);遵從網(wǎng)絡(luò)布局形式,推進成都平原經(jīng)濟區(qū)制作業(yè)協(xié)同聯(lián)動開展;遵從區(qū)域梯度轉(zhuǎn)移形式,依托毗連重慶這一極核,加速“兩翼三帶”制作業(yè)興起。
此外,《規(guī)劃》還提出了推進制作業(yè)向數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化轉(zhuǎn)型、加速制作業(yè)綠色低碳開展、培養(yǎng)具有中心競爭力的市場主體、全面提高“四川造”供給質(zhì)量和市場競爭力、推進制作業(yè)更高水平敞開協(xié)作、推進工業(yè)交融聯(lián)動開展等使命。(來歷: 四川日報記者 張彧希)
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