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下載手機APP 數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議(DEPA)是由智利、新西蘭、新加坡三國發(fā)起并于去年網(wǎng)簽完成的，伴隨智利日前正式施行，DEPA在三國均已落地生效。在本年九月我國提出參加CPTPP(全面與前進跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)之后，11月又提出參加DEPA，下一年，我國與14個國家簽署完成的全球最大自貿(mào)協(xié)議RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)議)也將正式施行，這不只是我國推進開放、容納、平衡、普惠、共贏的經(jīng)濟全球化的實際行動，也是我國建設(shè)立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)的具體表現(xiàn)，更在新冠肺炎疫情重復(fù)、單邊主義、交易維護主義不減、世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的當下，為我國乃至世界經(jīng)濟裝上新引擎。
如今，我國不只是全球貨物交易榜首大國、服務(wù)交易第二大國，也是全球數(shù)字經(jīng)濟數(shù)一數(shù)二的大國。截至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻率超越38.6%，數(shù)字經(jīng)濟對我國GDP的貢獻率超越傳統(tǒng)三大工業(yè)。后疫情時代，數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字交易開展成為經(jīng)濟增長新動力，因而，積極推進全球數(shù)字交易開展并參加規(guī)矩擬定，促進數(shù)據(jù)安全維護、支持數(shù)據(jù)跨境活動、推進數(shù)字交易開展對我國都具有重要意義。
DEPA旨在規(guī)范數(shù)字交易，以電子商務(wù)便當化、數(shù)據(jù)搬運自由化、個人信息安全化為主要內(nèi)容，包含交易便當化、消費者信賴、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字身份、數(shù)字容納、中小企業(yè)協(xié)作等16個模塊。內(nèi)容包含跨境數(shù)據(jù)活動、個人信息維護、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、爭端解決、數(shù)據(jù)立異與監(jiān)管沙盒、金融科技與電子支付等。DEPA亮點包含促進端到端的數(shù)字交易的便當化，完成可信賴的數(shù)據(jù)跨境活動與立異，構(gòu)建信賴的數(shù)字環(huán)境，創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟交易時機。我國的參加無疑會添加DEPA的吸引力和影響力。
一般認為，在數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字交易范疇有美國的自由化形式、歐洲的維護化形式和我國數(shù)字主權(quán)管理形式。實際上截至現(xiàn)在，全球有90個區(qū)域和雙多邊交易協(xié)議中包含電子商務(wù)等數(shù)字交易規(guī)矩，觸及70個以上的成員。
從世界交易組織層面，2019年包含我國在內(nèi)的76個國家發(fā)表電子商務(wù)聯(lián)合聲明，執(zhí)行2017年末多國在WTO第11屆經(jīng)貿(mào)部長會上提出的敞開數(shù)字交易自由化商洽，現(xiàn)在已有近90個國家參加。
從雙多邊自貿(mào)協(xié)議來看，RCEP專門有電子商務(wù)章節(jié)，包含無紙交易、信息維護等。CPTPP包含電子商務(wù)章節(jié)，并在電信等范疇有監(jiān)管共同性要求。USMCA(美加墨自貿(mào)協(xié)議)也包含了數(shù)字交易規(guī)矩內(nèi)容，表現(xiàn)美國的數(shù)字交易管理形式。2018年東盟十國簽署完成東盟電子商務(wù)協(xié)議，2019年美日簽署數(shù)字交易協(xié)議，2020年澳新簽署數(shù)字經(jīng)濟協(xié)議。近年來簽定的雙多邊自貿(mào)協(xié)議或多或少包含電子商務(wù)等一些數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字交易內(nèi)容，但DEPA是首個專門用于規(guī)范各國間數(shù)字經(jīng)濟范疇的協(xié)議，致力于便當化無縫連接端到端的數(shù)字交易，允許可信賴的數(shù)據(jù)活動，致力于構(gòu)建數(shù)字體系的信賴體系，在人工智能、金融科技、金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全及信息維護等方面都作了明確規(guī)定。
與WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日數(shù)字交易協(xié)議比較，DEPA具有立異性、開放性、容納性和專業(yè)性等特點。各國可根據(jù)本國數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字交易開展階段與實際狀況，選擇所要參加的相應(yīng)模塊或整體。由于DEPA兼具開放容納立異等特性，日前韓國和加拿大等有意參加。DEPA作為首個專門的數(shù)字交易協(xié)議，會在全球數(shù)字交易范疇發(fā)生重要而深遠的影響。
在數(shù)字交易世界博弈中，要贏得先機和自動，就需求積極參加到數(shù)字交易的規(guī)矩擬定當中。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)是最重要的財物，我國如果參加DEPA，將有助于推進數(shù)字交易的規(guī)范與開展，完善數(shù)字經(jīng)濟時代的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)矩。參加DEPA的終極目標是十六個模塊都參加，這需求按部就班，更需求以此為動力來激起數(shù)字交易全面變革，使之成為我國加速將數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長的重要新動力的新機遇。
參加DEPA，還需求迅速、整體提高我國數(shù)字化進程，加速數(shù)字工業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化進程，加速傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型晉級。參加DEPA，需求加速數(shù)字交易進程，為我國數(shù)字交易賦能和提高能效。據(jù)統(tǒng)計，2014年處理交易文件的本錢高達貨物搬運本錢的20%。而開展無紙化的數(shù)字交易，將大幅減少貨物周轉(zhuǎn)和清關(guān)時刻，將提高跨境交易的效能，并將添加中小企業(yè)參加跨境交易時機。經(jīng)過DEPA，可以讓參加成員國經(jīng)過單一窗口來連接跨境網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行WTO下的交易便當化協(xié)議內(nèi)容。促進包含電子原產(chǎn)地證書、檢疫證書等海關(guān)清關(guān)電子交易文件及電子提單的完成。在數(shù)字經(jīng)濟飛速開展的今日，把握數(shù)字交易及規(guī)矩?zé)o疑會占得先機，有助于企業(yè)提高供應(yīng)鏈的體系優(yōu)勢。
我國在數(shù)據(jù)跨境活動、數(shù)據(jù)本地化存儲、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面還有不少作業(yè)要做。要參加DEPA，不只要諳熟其內(nèi)容，還要完善其規(guī)矩。參加世界交易的市場主體需求榜首時刻把握DEPA內(nèi)容，并經(jīng)過參加數(shù)字交易的規(guī)矩完善與擬定，在數(shù)字交易中走在前列，為我國在數(shù)字經(jīng)濟時代，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進的新開展格式，培育競爭新優(yōu)勢，在積極參加數(shù)字交易規(guī)矩的擬定中贏得自動和先機。(來源：我國交易報作者系我國人民大學(xué)重陽金融研討院研討員、院務(wù)委員、協(xié)作研討部主任)
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DEPA
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4、如有問題可聯(lián)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
如今，我國不只是全球貨物交易榜首大國、服務(wù)交易第二大國，也是全球數(shù)字經(jīng)濟數(shù)一數(shù)二的大國。截至2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟對GDP的貢獻率超越38.6%，數(shù)字經(jīng)濟對我國GDP的貢獻率超越傳統(tǒng)三大工業(yè)。后疫情時代，數(shù)字經(jīng)濟和數(shù)字交易開展成為經(jīng)濟增長新動力，因而，積極推進全球數(shù)字交易開展并參加規(guī)矩擬定，促進數(shù)據(jù)安全維護、支持數(shù)據(jù)跨境活動、推進數(shù)字交易開展對我國都具有重要意義。
DEPA旨在規(guī)范數(shù)字交易，以電子商務(wù)便當化、數(shù)據(jù)搬運自由化、個人信息安全化為主要內(nèi)容，包含交易便當化、消費者信賴、數(shù)字產(chǎn)品、數(shù)字身份、數(shù)字容納、中小企業(yè)協(xié)作等16個模塊。內(nèi)容包含跨境數(shù)據(jù)活動、個人信息維護、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、爭端解決、數(shù)據(jù)立異與監(jiān)管沙盒、金融科技與電子支付等。DEPA亮點包含促進端到端的數(shù)字交易的便當化，完成可信賴的數(shù)據(jù)跨境活動與立異，構(gòu)建信賴的數(shù)字環(huán)境，創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟交易時機。我國的參加無疑會添加DEPA的吸引力和影響力。
一般認為，在數(shù)字經(jīng)濟數(shù)字交易范疇有美國的自由化形式、歐洲的維護化形式和我國數(shù)字主權(quán)管理形式。實際上截至現(xiàn)在，全球有90個區(qū)域和雙多邊交易協(xié)議中包含電子商務(wù)等數(shù)字交易規(guī)矩，觸及70個以上的成員。
從世界交易組織層面，2019年包含我國在內(nèi)的76個國家發(fā)表電子商務(wù)聯(lián)合聲明，執(zhí)行2017年末多國在WTO第11屆經(jīng)貿(mào)部長會上提出的敞開數(shù)字交易自由化商洽，現(xiàn)在已有近90個國家參加。
從雙多邊自貿(mào)協(xié)議來看，RCEP專門有電子商務(wù)章節(jié)，包含無紙交易、信息維護等。CPTPP包含電子商務(wù)章節(jié)，并在電信等范疇有監(jiān)管共同性要求。USMCA(美加墨自貿(mào)協(xié)議)也包含了數(shù)字交易規(guī)矩內(nèi)容，表現(xiàn)美國的數(shù)字交易管理形式。2018年東盟十國簽署完成東盟電子商務(wù)協(xié)議，2019年美日簽署數(shù)字交易協(xié)議，2020年澳新簽署數(shù)字經(jīng)濟協(xié)議。近年來簽定的雙多邊自貿(mào)協(xié)議或多或少包含電子商務(wù)等一些數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字交易內(nèi)容，但DEPA是首個專門用于規(guī)范各國間數(shù)字經(jīng)濟范疇的協(xié)議，致力于便當化無縫連接端到端的數(shù)字交易，允許可信賴的數(shù)據(jù)活動，致力于構(gòu)建數(shù)字體系的信賴體系，在人工智能、金融科技、金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全及信息維護等方面都作了明確規(guī)定。
與WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日數(shù)字交易協(xié)議比較，DEPA具有立異性、開放性、容納性和專業(yè)性等特點。各國可根據(jù)本國數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字交易開展階段與實際狀況，選擇所要參加的相應(yīng)模塊或整體。由于DEPA兼具開放容納立異等特性，日前韓國和加拿大等有意參加。DEPA作為首個專門的數(shù)字交易協(xié)議，會在全球數(shù)字交易范疇發(fā)生重要而深遠的影響。
在數(shù)字交易世界博弈中，要贏得先機和自動，就需求積極參加到數(shù)字交易的規(guī)矩擬定當中。在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)是最重要的財物，我國如果參加DEPA，將有助于推進數(shù)字交易的規(guī)范與開展，完善數(shù)字經(jīng)濟時代的世界經(jīng)貿(mào)規(guī)矩。參加DEPA的終極目標是十六個模塊都參加，這需求按部就班，更需求以此為動力來激起數(shù)字交易全面變革，使之成為我國加速將數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長的重要新動力的新機遇。
參加DEPA，還需求迅速、整體提高我國數(shù)字化進程，加速數(shù)字工業(yè)化和工業(yè)數(shù)字化進程，加速傳統(tǒng)工業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型晉級。參加DEPA，需求加速數(shù)字交易進程，為我國數(shù)字交易賦能和提高能效。據(jù)統(tǒng)計，2014年處理交易文件的本錢高達貨物搬運本錢的20%。而開展無紙化的數(shù)字交易，將大幅減少貨物周轉(zhuǎn)和清關(guān)時刻，將提高跨境交易的效能，并將添加中小企業(yè)參加跨境交易時機。經(jīng)過DEPA，可以讓參加成員國經(jīng)過單一窗口來連接跨境網(wǎng)絡(luò)，執(zhí)行WTO下的交易便當化協(xié)議內(nèi)容。促進包含電子原產(chǎn)地證書、檢疫證書等海關(guān)清關(guān)電子交易文件及電子提單的完成。在數(shù)字經(jīng)濟飛速開展的今日，把握數(shù)字交易及規(guī)矩?zé)o疑會占得先機，有助于企業(yè)提高供應(yīng)鏈的體系優(yōu)勢。
我國在數(shù)據(jù)跨境活動、數(shù)據(jù)本地化存儲、數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)方面還有不少作業(yè)要做。要參加DEPA，不只要諳熟其內(nèi)容，還要完善其規(guī)矩。參加世界交易的市場主體需求榜首時刻把握DEPA內(nèi)容，并經(jīng)過參加數(shù)字交易的規(guī)矩完善與擬定，在數(shù)字交易中走在前列，為我國在數(shù)字經(jīng)濟時代，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)世界雙循環(huán)相互促進的新開展格式，培育競爭新優(yōu)勢，在積極參加數(shù)字交易規(guī)矩的擬定中贏得自動和先機。(來源：我國交易報作者系我國人民大學(xué)重陽金融研討院研討員、院務(wù)委員、協(xié)作研討部主任)
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