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下載手機APP 11月4日，第四屆中國世界進口博覽會開幕。三年前，2018年11月5日，在上海舉行的首屆中國世界進口博覽會開幕式上，長三角一體化展開上升為國家戰(zhàn)略。自首屆進博會以來，蘇浙皖就將進博會視為“準主場”，緊抓“送到家門口的機會”。在幾屆進博會上，蘇浙皖都占據(jù)采購商數(shù)量的“大頭”，為確保進博會成功舉行，蘇浙皖還展開環(huán)滬“護城河”舉動，樹立長三角邊檢機關(guān)24小時實時通聯(lián)、主備降機場聯(lián)絡(luò)等協(xié)作機制。
進博會的主會場國家會展中心(上海)，外形似一枚“四葉草”，長三角一體化展開國家戰(zhàn)略的種子，正在這片土地上綻放出一朵滬蘇浙皖“四葉草”。以國家會展中心所在的虹橋世界敞開紐帶為例，本年初，國務(wù)院正式批復(fù)《虹橋世界敞開紐帶建造總體方案》，提出由滬蘇浙皖三省一市共建“大虹橋”，加速把“大虹橋”打造成長三角微弱活潑增長極的“極中極”、聯(lián)通世界國內(nèi)市場的“彩虹橋”。
“四葉草”缺一不可。上海發(fā)揮龍頭作用，蘇浙皖各揚其長：江蘇制造業(yè)總量約占全國的八分之一;浙江充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等特色優(yōu)勢;安徽正積極參加共建長三角世界級港口群、機場群等，并做大做強合肥都市圈，深化與上海、南京、杭州等都市圈的和諧聯(lián)動，一起發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進長三角城市群與長江中游城市群的互動溝通。三省一市經(jīng)濟總量占全國比重由2018年的24.1%升至本年前三季度的24.5%，全國經(jīng)濟壓艙石的作用更為凸顯。
長三角一體化展開上升為國家戰(zhàn)略三年來，滬蘇浙皖緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個要害，集合“首先構(gòu)建新展開格式、勇當(dāng)科技和工業(yè)立異的開路先鋒、打造改革敞開新高地”三大任務(wù)，安身“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，一體化展開新局面正加速構(gòu)成。
為區(qū)域一體化展開演示
在橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)內(nèi)，以前跨省項目審批時，至少需要“兩個文件兩個章”，為建造橫跨上海、江蘇的元蕩橋，在執(zhí)委會牽頭下，立異探究了“一個文件兩個章”。最近，為完結(jié)“一個渠道管施行”，演示區(qū)內(nèi)正在為滬蘇浙聯(lián)合打造的水鄉(xiāng)客廳組建工程指揮部。“往后水鄉(xiāng)客廳重大項目的審批，或許便是一張紙上一個章。”演示區(qū)執(zhí)委會工作人員達觀估計。
以往省際交界區(qū)域通常是“三不管”地帶，還是阻止資源要素流動的堵點，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善組成的一體化演示區(qū)，讓交界處成了“中心”。演示區(qū)在推動項目協(xié)作的一起，正啃下一個個準則立異“硬骨頭”，演示區(qū)集合集中化、集成化、高強度的改革實驗，在去年推出首批32項準則立異基礎(chǔ)上，本年又推出41項一體化準則立異成果，包含編制全國首個跨省域疆土空間規(guī)劃，首先發(fā)布國內(nèi)首個跨省域規(guī)劃建造導(dǎo)則等，一些準則立異已在長三角甚至全國推廣復(fù)制、開花結(jié)果。
如何在“不破行政從屬、打破行政邊界”基礎(chǔ)上完結(jié)一體化治理，是長三角一體化探究新展開格式的難點之一。在長三角，跨界協(xié)作已成常事。本年4月，江蘇、安徽聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈展開規(guī)劃》;本年印發(fā)的《長三角一體化展開規(guī)劃“十四五”施行方案》指出，未來5年，原本展開薄弱的跨界要點區(qū)域?qū)⑦_到較高的一體化水平。其間，江蘇與安徽兩省正以南京頂山—滁州汊河、南京浦口—滁州南譙、南京江寧—馬鞍山博望等為要點，加速建造省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)。
區(qū)域一體化展開，正由滬蘇浙皖合力推動，并在長三角多點開花。虹橋世界敞開紐帶、G60科創(chuàng)走廊、皖北接受工業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等首先探究。7月10日，安徽馬鞍山揭牌建立寧馬省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)管委會。向縱深推動的長三角一體化展開，已從項目協(xié)同走向一體化準則立異，為全國其他區(qū)域一體化展開作出演示。
更進一步，準則立異正創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化成人民群眾高品質(zhì)的日子便當(dāng)，其間“一網(wǎng)通辦”已完結(jié)系統(tǒng)集成多領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項，包含從身份證辦理到戶口遷移，從異地購房提取公積金到異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算等。
支撐全國高質(zhì)量展開
進步立異策源功用，長三角被寄予厚望。上海和長三角區(qū)域不只要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量展開。
長三角正勇當(dāng)科技和工業(yè)立異開路先鋒。一方面，重視原創(chuàng)突破，深化上海張江和安徽合肥兩個綜合性國家科學(xué)中心協(xié)作，持續(xù)展開科技聯(lián)合攻關(guān)，探究推廣“揭榜掛帥”準則;另一方面，重視科技成果轉(zhuǎn)化，推動長三角技能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源共享、科技人才溝通、科技政策協(xié)同?，F(xiàn)在，長三角國家技能立異中心已在上海張江實體化運作，打造長三角“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合立異紐帶。此外，國家技能轉(zhuǎn)移東部中心在長三角設(shè)立了19個分中心，滬蘇浙皖正一起加速長三角技能買賣市場聯(lián)盟建造，2020年三省一市相互間技能合同輸出1.4萬余項，技能買賣金額544億元。
科技部與三省一市一起設(shè)立了長三角科技立異一起體建造辦公室，統(tǒng)籌《長三角科技立異一起體建造展開規(guī)劃》施行，推動各項任務(wù)全面落實;一起搭建了長三角科技資源共享服務(wù)渠道，集合重大科學(xué)設(shè)備22個、科學(xué)儀器約3.7萬臺(套)、國家級科研基地315家、科技人才20多萬，切實進步科技資源的裝備效率，大大下降企業(yè)特別是中小企業(yè)的研制本錢。
長三角立異氛圍正更加稠密，為科技和工業(yè)展開提供微弱動力。11月3日，國家科技獎勵大會在京舉行。本次大會，長三角收成頗豐：上海48項牽頭或協(xié)作完結(jié)的科技成果榮獲國家科學(xué)技能獎，并初次在國家自然科學(xué)獎、技能發(fā)明獎、科技進步獎“三大獎”高級獎項中“金花齊放”;江蘇39項通用項目和1名人選獲獎，徐州徐工隨車起重機有限公司成為工程機械行業(yè)年度僅有獲獎企業(yè);浙江共38項科技成果榮獲二等獎及以上獎項，主持完結(jié)的獲獎數(shù)位列全國第三;安徽共12個項目獲獎，“水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護和研究利用”項目取得國家科學(xué)技能進步獎一等獎。
長三角正加速構(gòu)建立異合力。以上海取得國家科技進步獎的27個通用項目為例，其間跨省協(xié)作單位的獲獎項目25個，其間蘇浙皖等地協(xié)作組織參加獲獎項目13個，占跨省協(xié)作項目的52%。
未來的長三角，還將一起搭好渠道、強化資源共享。蘇浙皖將在上海建造好高水平世界人才高地，吸引、集聚、培育各類人才，進一步賦能和服務(wù)長三角立異一起體建造。一起，加速建造長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧工業(yè)立異帶等，進步長三角裝備全球立異資源和輻射帶動全國高質(zhì)量展開的才能，一起參加全球競賽協(xié)作。(來源：解放日報記者任俊錳陳抒怡)
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長三角一體化發(fā)
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4、如有問題可聯(lián)絡(luò)導(dǎo)航網(wǎng)編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）
進博會的主會場國家會展中心(上海)，外形似一枚“四葉草”，長三角一體化展開國家戰(zhàn)略的種子，正在這片土地上綻放出一朵滬蘇浙皖“四葉草”。以國家會展中心所在的虹橋世界敞開紐帶為例，本年初，國務(wù)院正式批復(fù)《虹橋世界敞開紐帶建造總體方案》，提出由滬蘇浙皖三省一市共建“大虹橋”，加速把“大虹橋”打造成長三角微弱活潑增長極的“極中極”、聯(lián)通世界國內(nèi)市場的“彩虹橋”。
“四葉草”缺一不可。上海發(fā)揮龍頭作用，蘇浙皖各揚其長：江蘇制造業(yè)總量約占全國的八分之一;浙江充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟、民營經(jīng)濟等特色優(yōu)勢;安徽正積極參加共建長三角世界級港口群、機場群等，并做大做強合肥都市圈，深化與上海、南京、杭州等都市圈的和諧聯(lián)動，一起發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，促進長三角城市群與長江中游城市群的互動溝通。三省一市經(jīng)濟總量占全國比重由2018年的24.1%升至本年前三季度的24.5%，全國經(jīng)濟壓艙石的作用更為凸顯。
長三角一體化展開上升為國家戰(zhàn)略三年來，滬蘇浙皖緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個要害，集合“首先構(gòu)建新展開格式、勇當(dāng)科技和工業(yè)立異的開路先鋒、打造改革敞開新高地”三大任務(wù)，安身“一極三區(qū)一高地”戰(zhàn)略定位，一體化展開新局面正加速構(gòu)成。
為區(qū)域一體化展開演示
在橫跨滬蘇浙的長三角生態(tài)綠色一體化展開演示區(qū)內(nèi)，以前跨省項目審批時，至少需要“兩個文件兩個章”，為建造橫跨上海、江蘇的元蕩橋，在執(zhí)委會牽頭下，立異探究了“一個文件兩個章”。最近，為完結(jié)“一個渠道管施行”，演示區(qū)內(nèi)正在為滬蘇浙聯(lián)合打造的水鄉(xiāng)客廳組建工程指揮部。“往后水鄉(xiāng)客廳重大項目的審批，或許便是一張紙上一個章。”演示區(qū)執(zhí)委會工作人員達觀估計。
以往省際交界區(qū)域通常是“三不管”地帶，還是阻止資源要素流動的堵點，上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善組成的一體化演示區(qū)，讓交界處成了“中心”。演示區(qū)在推動項目協(xié)作的一起，正啃下一個個準則立異“硬骨頭”，演示區(qū)集合集中化、集成化、高強度的改革實驗，在去年推出首批32項準則立異基礎(chǔ)上，本年又推出41項一體化準則立異成果，包含編制全國首個跨省域疆土空間規(guī)劃，首先發(fā)布國內(nèi)首個跨省域規(guī)劃建造導(dǎo)則等，一些準則立異已在長三角甚至全國推廣復(fù)制、開花結(jié)果。
如何在“不破行政從屬、打破行政邊界”基礎(chǔ)上完結(jié)一體化治理，是長三角一體化探究新展開格式的難點之一。在長三角，跨界協(xié)作已成常事。本年4月，江蘇、安徽聯(lián)合印發(fā)《南京都市圈展開規(guī)劃》;本年印發(fā)的《長三角一體化展開規(guī)劃“十四五”施行方案》指出，未來5年，原本展開薄弱的跨界要點區(qū)域?qū)⑦_到較高的一體化水平。其間，江蘇與安徽兩省正以南京頂山—滁州汊河、南京浦口—滁州南譙、南京江寧—馬鞍山博望等為要點，加速建造省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)。
區(qū)域一體化展開，正由滬蘇浙皖合力推動，并在長三角多點開花。虹橋世界敞開紐帶、G60科創(chuàng)走廊、皖北接受工業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等首先探究。7月10日，安徽馬鞍山揭牌建立寧馬省際毗連區(qū)域新型功用區(qū)管委會。向縱深推動的長三角一體化展開，已從項目協(xié)同走向一體化準則立異，為全國其他區(qū)域一體化展開作出演示。
更進一步，準則立異正創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化成人民群眾高品質(zhì)的日子便當(dāng)，其間“一網(wǎng)通辦”已完結(jié)系統(tǒng)集成多領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項，包含從身份證辦理到戶口遷移，從異地購房提取公積金到異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算等。
支撐全國高質(zhì)量展開
進步立異策源功用，長三角被寄予厚望。上海和長三角區(qū)域不只要提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給，支撐全國高質(zhì)量展開。
長三角正勇當(dāng)科技和工業(yè)立異開路先鋒。一方面，重視原創(chuàng)突破，深化上海張江和安徽合肥兩個綜合性國家科學(xué)中心協(xié)作，持續(xù)展開科技聯(lián)合攻關(guān)，探究推廣“揭榜掛帥”準則;另一方面，重視科技成果轉(zhuǎn)化，推動長三角技能轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技資源共享、科技人才溝通、科技政策協(xié)同?，F(xiàn)在，長三角國家技能立異中心已在上海張江實體化運作，打造長三角“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合立異紐帶。此外，國家技能轉(zhuǎn)移東部中心在長三角設(shè)立了19個分中心，滬蘇浙皖正一起加速長三角技能買賣市場聯(lián)盟建造，2020年三省一市相互間技能合同輸出1.4萬余項，技能買賣金額544億元。
科技部與三省一市一起設(shè)立了長三角科技立異一起體建造辦公室，統(tǒng)籌《長三角科技立異一起體建造展開規(guī)劃》施行，推動各項任務(wù)全面落實;一起搭建了長三角科技資源共享服務(wù)渠道，集合重大科學(xué)設(shè)備22個、科學(xué)儀器約3.7萬臺(套)、國家級科研基地315家、科技人才20多萬，切實進步科技資源的裝備效率，大大下降企業(yè)特別是中小企業(yè)的研制本錢。
長三角立異氛圍正更加稠密，為科技和工業(yè)展開提供微弱動力。11月3日，國家科技獎勵大會在京舉行。本次大會，長三角收成頗豐：上海48項牽頭或協(xié)作完結(jié)的科技成果榮獲國家科學(xué)技能獎，并初次在國家自然科學(xué)獎、技能發(fā)明獎、科技進步獎“三大獎”高級獎項中“金花齊放”;江蘇39項通用項目和1名人選獲獎，徐州徐工隨車起重機有限公司成為工程機械行業(yè)年度僅有獲獎企業(yè);浙江共38項科技成果榮獲二等獎及以上獎項，主持完結(jié)的獲獎數(shù)位列全國第三;安徽共12個項目獲獎，“水稻遺傳資源的創(chuàng)制保護和研究利用”項目取得國家科學(xué)技能進步獎一等獎。
長三角正加速構(gòu)建立異合力。以上海取得國家科技進步獎的27個通用項目為例，其間跨省協(xié)作單位的獲獎項目25個，其間蘇浙皖等地協(xié)作組織參加獲獎項目13個，占跨省協(xié)作項目的52%。
未來的長三角，還將一起搭好渠道、強化資源共享。蘇浙皖將在上海建造好高水平世界人才高地，吸引、集聚、培育各類人才，進一步賦能和服務(wù)長三角立異一起體建造。一起，加速建造長三角G60科創(chuàng)走廊和沿滬寧工業(yè)立異帶等，進步長三角裝備全球立異資源和輻射帶動全國高質(zhì)量展開的才能，一起參加全球競賽協(xié)作。(來源：解放日報記者任俊錳陳抒怡)
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