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下載手機(jī)APP 近日，北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)發(fā)布了《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃(2021-2025年)(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，面向社會(huì)公示，聽(tīng)取公眾定見(jiàn)，公示期為30天。《規(guī)劃》提出，服務(wù)于首都城市展開(kāi)，優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局，推動(dòng)資源使用轉(zhuǎn)型，促進(jìn)淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?。地?zé)豳Y源將成為首都礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)使用最為重要的礦種。
《規(guī)劃》以2020年為基期，2021-2025年為規(guī)劃期，展望到2035年。2025年規(guī)劃方針提出，進(jìn)一步進(jìn)步基礎(chǔ)地質(zhì)查詢(xún)作業(yè)程度，有序退出固體礦山和礦泉水企業(yè)，進(jìn)一步進(jìn)步地?zé)豳Y源可繼續(xù)使用水平，全面完成礦山生態(tài)修復(fù)。展望2035年，繼續(xù)發(fā)揮地質(zhì)作業(yè)在城市建造進(jìn)程中的技能支撐效果，進(jìn)步地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用水平，固體礦山和礦泉水企業(yè)全部退出，助力首都碳中和愿景早日完成。
依據(jù)總體布局要求，《規(guī)劃》提出要點(diǎn)勘查挖掘地?zé)豳Y源，制止新增其它礦產(chǎn)勘查挖掘批閱。加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查及基礎(chǔ)地質(zhì)查詢(xún)，為城市建造和清潔動(dòng)力使用供給基礎(chǔ)支撐。要點(diǎn)促進(jìn)地?zé)豳Y源供暖使用轉(zhuǎn)型，完成深層地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用。加快推動(dòng)淺層地?zé)崮苜Y源有序開(kāi)發(fā)，進(jìn)步清潔可再生動(dòng)力使用份額，降低碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)型。
地?zé)豳Y源貯存量大，開(kāi)發(fā)使用歷史悠久
北京是世界上擁有地?zé)豳Y源的6個(gè)首都之一，開(kāi)發(fā)使用歷史悠久，深層地?zé)豳Y源首要散布在平原區(qū)，以水熱型地?zé)釣橹?，深?500米內(nèi)、井出水溫度大于50℃的區(qū)域面積約2760平方千米，構(gòu)成相對(duì)獨(dú)立又有必定水力聯(lián)絡(luò)的十個(gè)地?zé)崽?，約占平原區(qū)面積的43%。
北京市淺層地?zé)崮苜A存量大，全市淺層地?zé)崮艿刭|(zhì)條件適宜區(qū)首要散布在平原區(qū)中東部和南部，包括通州區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)大部分區(qū)域、海淀山后、昌平區(qū)東部、順義區(qū)西南部、大興區(qū)南部以及房山和延慶少部分區(qū)域。
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探，掌握資源家底，《規(guī)劃》提出推動(dòng)地?zé)豳Y源查詢(xún)點(diǎn)評(píng)作業(yè)，在平原區(qū)中熱儲(chǔ)埋藏深度大于3000米區(qū)域展開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)評(píng)。結(jié)合作業(yè)實(shí)際，當(dāng)令展開(kāi)新一輪深層地?zé)豳Y源潛力點(diǎn)評(píng)，按照地?zé)峁┡?ldquo;采灌均衡”的原則，點(diǎn)評(píng)全市深層地?zé)豳Y源供暖潛力。同時(shí)展開(kāi)淺層地?zé)崮苁褂矛F(xiàn)狀查詢(xún)，體系掌握基礎(chǔ)底數(shù)，明晰淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用潛力。
《規(guī)劃》還提出進(jìn)一步進(jìn)步地?zé)豳Y源勘查精度。統(tǒng)籌處理好城市展開(kāi)與資源動(dòng)力使用的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，以保證城市建造和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)為方針，展開(kāi)國(guó)家及市政府要點(diǎn)工程、公益性項(xiàng)目、供暖項(xiàng)意圖深層地?zé)豳Y源勘查，進(jìn)步深層地?zé)豳Y源勘查精度，摸清深層地?zé)豳Y源潛力。
結(jié)合城市功用定位和布局，在要點(diǎn)功用區(qū)展開(kāi)淺層地?zé)崮苜Y源具體勘查，點(diǎn)評(píng)淺層地?zé)崮苜Y源儲(chǔ)量，服務(wù)于動(dòng)力使用規(guī)劃，為淺層地?zé)崮苜Y源合理開(kāi)發(fā)使用供給科學(xué)依據(jù)。
優(yōu)化動(dòng)力使用結(jié)構(gòu)，助力雙碳方針完成
為助推首都雙碳方針愿景早日完成，《規(guī)劃》提出環(huán)繞地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用需求將展開(kāi)五大使命，進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)力使用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源使用轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局。依據(jù)深層地?zé)豳Y源挖掘程度及資源稟賦條件，以十個(gè)地?zé)崽餅榛A(chǔ)，結(jié)合首都城市功用定位，劃定制止新增區(qū)、嚴(yán)控挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)、允許挖掘區(qū)和其他挖掘區(qū)五類(lèi)地?zé)豳Y源挖掘分區(qū)。
推動(dòng)深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。大力推動(dòng)深層地?zé)豳Y源供暖使用由單體化向規(guī)模化展開(kāi)，完成深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。統(tǒng)籌考慮北京市現(xiàn)行的深層地?zé)豳Y源辦理方針、資源條件和開(kāi)發(fā)使用現(xiàn)狀，劃分為供暖示范區(qū)、供暖轉(zhuǎn)型區(qū)和其他供暖區(qū)等深層地?zé)豳Y源使用分區(qū)。
促進(jìn)淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)模化使用。推動(dòng)城市展開(kāi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力支持各類(lèi)新建、改擴(kuò)建修建優(yōu)先推行淺層地源熱泵體系。推動(dòng)要點(diǎn)功用區(qū)淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?，助力首都綠色動(dòng)力使用示范區(qū)建造，進(jìn)一步進(jìn)步淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用比重，活躍推動(dòng)落實(shí)“雙碳”方針完成。
推動(dòng)中深層地?zé)豳Y源換熱技能開(kāi)發(fā)。探究中深層地?zé)豳Y源換熱技能開(kāi)發(fā)，推動(dòng)中深層地?zé)豳Y源“取熱不取水”的開(kāi)發(fā)使用新模式，促進(jìn)首都中深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用的多樣化，助力中深層地?zé)豳Y源的高效可繼續(xù)開(kāi)發(fā)使用。
加強(qiáng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用技能立異。全面進(jìn)步深、淺層地?zé)豳Y源理論基礎(chǔ)和關(guān)鍵技能研究能力，完善地?zé)豳Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)步動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精度。制定地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)和使用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，輔導(dǎo)職業(yè)規(guī)范展開(kāi)。
合理設(shè)置地?zé)岬V業(yè)權(quán)，進(jìn)步地?zé)徂k理水平
《規(guī)劃》提出“堅(jiān)持礦業(yè)高質(zhì)量展開(kāi)”的基本原則。推動(dòng)科技立異，促進(jìn)地?zé)豳Y源動(dòng)力化使用，進(jìn)步地?zé)豳Y源規(guī)?；褂盟剑ＷC資源高效使用與城市可繼續(xù)展開(kāi)相協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)不再新增固體礦產(chǎn)和礦泉水礦業(yè)權(quán)。規(guī)劃期末，除礦業(yè)權(quán)未到期的礦泉水企業(yè)外，現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)到期后有序退出。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格總量操控，強(qiáng)化用處管制，鼓勵(lì)深層地?zé)豳Y源供暖。添加淺層地?zé)崮苜Y源開(kāi)發(fā)使用總量，推動(dòng)淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)模化使用，進(jìn)步可再生動(dòng)力使用比重，促進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
依據(jù)城市展開(kāi)需要，結(jié)合深層地?zé)豳Y源賦存特征和礦業(yè)權(quán)辦理現(xiàn)狀，合理設(shè)置深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，進(jìn)步深層地?zé)豳Y源辦理水平，進(jìn)一步完成深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)辦理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
明晰深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置原則。永久基本農(nóng)田維護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)禁上新設(shè)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，生態(tài)安全鴻溝范用內(nèi)的現(xiàn)有深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)到期后不再連續(xù)。
分區(qū)引導(dǎo)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置。規(guī)劃期內(nèi)，以深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用分區(qū)辦理為導(dǎo)向，全市擬新設(shè)以供暖為意圖的深層地?zé)豳Y源探礦權(quán)和采礦權(quán)。促進(jìn)現(xiàn)有的非供暖用處的采礦權(quán)向供暖使用轉(zhuǎn)型，不能完成供暖轉(zhuǎn)型的采礦權(quán)到期后不再連續(xù)。
《規(guī)劃》還提出查詢(xún)礦產(chǎn)資源的探明儲(chǔ)量狀況，明晰界定礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的一切權(quán)主體，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系。要點(diǎn)推動(dòng)礦業(yè)資源國(guó)情查詢(xún)，摸清資源家底，展開(kāi)礦產(chǎn)資源確權(quán)登記，落實(shí)礦業(yè)資源權(quán)利主體的維護(hù)職責(zé)。地?zé)崮苜Y訊
標(biāo)簽：
地?zé)帷〉V產(chǎn)資源總體規(guī)劃
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《規(guī)劃》以2020年為基期，2021-2025年為規(guī)劃期，展望到2035年。2025年規(guī)劃方針提出，進(jìn)一步進(jìn)步基礎(chǔ)地質(zhì)查詢(xún)作業(yè)程度，有序退出固體礦山和礦泉水企業(yè)，進(jìn)一步進(jìn)步地?zé)豳Y源可繼續(xù)使用水平，全面完成礦山生態(tài)修復(fù)。展望2035年，繼續(xù)發(fā)揮地質(zhì)作業(yè)在城市建造進(jìn)程中的技能支撐效果，進(jìn)步地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用水平，固體礦山和礦泉水企業(yè)全部退出，助力首都碳中和愿景早日完成。
依據(jù)總體布局要求，《規(guī)劃》提出要點(diǎn)勘查挖掘地?zé)豳Y源，制止新增其它礦產(chǎn)勘查挖掘批閱。加強(qiáng)地?zé)豳Y源勘查及基礎(chǔ)地質(zhì)查詢(xún)，為城市建造和清潔動(dòng)力使用供給基礎(chǔ)支撐。要點(diǎn)促進(jìn)地?zé)豳Y源供暖使用轉(zhuǎn)型，完成深層地?zé)豳Y源高效可繼續(xù)使用。加快推動(dòng)淺層地?zé)崮苜Y源有序開(kāi)發(fā)，進(jìn)步清潔可再生動(dòng)力使用份額，降低碳排放強(qiáng)度，促進(jìn)資源轉(zhuǎn)型。
地?zé)豳Y源貯存量大，開(kāi)發(fā)使用歷史悠久
北京是世界上擁有地?zé)豳Y源的6個(gè)首都之一，開(kāi)發(fā)使用歷史悠久，深層地?zé)豳Y源首要散布在平原區(qū)，以水熱型地?zé)釣橹?，深?500米內(nèi)、井出水溫度大于50℃的區(qū)域面積約2760平方千米，構(gòu)成相對(duì)獨(dú)立又有必定水力聯(lián)絡(luò)的十個(gè)地?zé)崽?，約占平原區(qū)面積的43%。
北京市淺層地?zé)崮苜A存量大，全市淺層地?zé)崮艿刭|(zhì)條件適宜區(qū)首要散布在平原區(qū)中東部和南部，包括通州區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)大部分區(qū)域、海淀山后、昌平區(qū)東部、順義區(qū)西南部、大興區(qū)南部以及房山和延慶少部分區(qū)域。
為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探，掌握資源家底，《規(guī)劃》提出推動(dòng)地?zé)豳Y源查詢(xún)點(diǎn)評(píng)作業(yè)，在平原區(qū)中熱儲(chǔ)埋藏深度大于3000米區(qū)域展開(kāi)查詢(xún)點(diǎn)評(píng)。結(jié)合作業(yè)實(shí)際，當(dāng)令展開(kāi)新一輪深層地?zé)豳Y源潛力點(diǎn)評(píng)，按照地?zé)峁┡?ldquo;采灌均衡”的原則，點(diǎn)評(píng)全市深層地?zé)豳Y源供暖潛力。同時(shí)展開(kāi)淺層地?zé)崮苁褂矛F(xiàn)狀查詢(xún)，體系掌握基礎(chǔ)底數(shù)，明晰淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用潛力。
《規(guī)劃》還提出進(jìn)一步進(jìn)步地?zé)豳Y源勘查精度。統(tǒng)籌處理好城市展開(kāi)與資源動(dòng)力使用的內(nèi)在聯(lián)絡(luò)，以保證城市建造和經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)為方針，展開(kāi)國(guó)家及市政府要點(diǎn)工程、公益性項(xiàng)目、供暖項(xiàng)意圖深層地?zé)豳Y源勘查，進(jìn)步深層地?zé)豳Y源勘查精度，摸清深層地?zé)豳Y源潛力。
結(jié)合城市功用定位和布局，在要點(diǎn)功用區(qū)展開(kāi)淺層地?zé)崮苜Y源具體勘查，點(diǎn)評(píng)淺層地?zé)崮苜Y源儲(chǔ)量，服務(wù)于動(dòng)力使用規(guī)劃，為淺層地?zé)崮苜Y源合理開(kāi)發(fā)使用供給科學(xué)依據(jù)。
優(yōu)化動(dòng)力使用結(jié)構(gòu)，助力雙碳方針完成
為助推首都雙碳方針愿景早日完成，《規(guī)劃》提出環(huán)繞地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用需求將展開(kāi)五大使命，進(jìn)一步優(yōu)化動(dòng)力使用結(jié)構(gòu)，推動(dòng)資源使用轉(zhuǎn)型。
優(yōu)化深層地?zé)豳Y源挖掘使用布局。依據(jù)深層地?zé)豳Y源挖掘程度及資源稟賦條件，以十個(gè)地?zé)崽餅榛A(chǔ)，結(jié)合首都城市功用定位，劃定制止新增區(qū)、嚴(yán)控挖掘區(qū)、限制挖掘區(qū)、允許挖掘區(qū)和其他挖掘區(qū)五類(lèi)地?zé)豳Y源挖掘分區(qū)。
推動(dòng)深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。大力推動(dòng)深層地?zé)豳Y源供暖使用由單體化向規(guī)模化展開(kāi)，完成深層地?zé)豳Y源供暖高效使用。統(tǒng)籌考慮北京市現(xiàn)行的深層地?zé)豳Y源辦理方針、資源條件和開(kāi)發(fā)使用現(xiàn)狀，劃分為供暖示范區(qū)、供暖轉(zhuǎn)型區(qū)和其他供暖區(qū)等深層地?zé)豳Y源使用分區(qū)。
促進(jìn)淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)模化使用。推動(dòng)城市展開(kāi)向綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力支持各類(lèi)新建、改擴(kuò)建修建優(yōu)先推行淺層地源熱泵體系。推動(dòng)要點(diǎn)功用區(qū)淺層地?zé)崮芤?guī)?；褂?，助力首都綠色動(dòng)力使用示范區(qū)建造，進(jìn)一步進(jìn)步淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)使用比重，活躍推動(dòng)落實(shí)“雙碳”方針完成。
推動(dòng)中深層地?zé)豳Y源換熱技能開(kāi)發(fā)。探究中深層地?zé)豳Y源換熱技能開(kāi)發(fā)，推動(dòng)中深層地?zé)豳Y源“取熱不取水”的開(kāi)發(fā)使用新模式，促進(jìn)首都中深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用的多樣化，助力中深層地?zé)豳Y源的高效可繼續(xù)開(kāi)發(fā)使用。
加強(qiáng)地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用技能立異。全面進(jìn)步深、淺層地?zé)豳Y源理論基礎(chǔ)和關(guān)鍵技能研究能力，完善地?zé)豳Y源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)步動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)精度。制定地?zé)豳Y源勘查、開(kāi)發(fā)和使用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，輔導(dǎo)職業(yè)規(guī)范展開(kāi)。
合理設(shè)置地?zé)岬V業(yè)權(quán)，進(jìn)步地?zé)徂k理水平
《規(guī)劃》提出“堅(jiān)持礦業(yè)高質(zhì)量展開(kāi)”的基本原則。推動(dòng)科技立異，促進(jìn)地?zé)豳Y源動(dòng)力化使用，進(jìn)步地?zé)豳Y源規(guī)?；褂盟剑ＷC資源高效使用與城市可繼續(xù)展開(kāi)相協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)不再新增固體礦產(chǎn)和礦泉水礦業(yè)權(quán)。規(guī)劃期末，除礦業(yè)權(quán)未到期的礦泉水企業(yè)外，現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)到期后有序退出。
加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和監(jiān)管，嚴(yán)格總量操控，強(qiáng)化用處管制，鼓勵(lì)深層地?zé)豳Y源供暖。添加淺層地?zé)崮苜Y源開(kāi)發(fā)使用總量，推動(dòng)淺層地?zé)崮苜Y源規(guī)模化使用，進(jìn)步可再生動(dòng)力使用比重，促進(jìn)動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整。
依據(jù)城市展開(kāi)需要，結(jié)合深層地?zé)豳Y源賦存特征和礦業(yè)權(quán)辦理現(xiàn)狀，合理設(shè)置深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，進(jìn)步深層地?zé)豳Y源辦理水平，進(jìn)一步完成深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)辦理的法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。
明晰深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置原則。永久基本農(nóng)田維護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)禁上新設(shè)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)，生態(tài)安全鴻溝范用內(nèi)的現(xiàn)有深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)到期后不再連續(xù)。
分區(qū)引導(dǎo)深層地?zé)豳Y源礦業(yè)權(quán)設(shè)置。規(guī)劃期內(nèi)，以深層地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)使用分區(qū)辦理為導(dǎo)向，全市擬新設(shè)以供暖為意圖的深層地?zé)豳Y源探礦權(quán)和采礦權(quán)。促進(jìn)現(xiàn)有的非供暖用處的采礦權(quán)向供暖使用轉(zhuǎn)型，不能完成供暖轉(zhuǎn)型的采礦權(quán)到期后不再連續(xù)。
《規(guī)劃》還提出查詢(xún)礦產(chǎn)資源的探明儲(chǔ)量狀況，明晰界定礦產(chǎn)資源資產(chǎn)的一切權(quán)主體，構(gòu)建自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度體系。要點(diǎn)推動(dòng)礦業(yè)資源國(guó)情查詢(xún)，摸清資源家底，展開(kāi)礦產(chǎn)資源確權(quán)登記，落實(shí)礦業(yè)資源權(quán)利主體的維護(hù)職責(zé)。地?zé)崮苜Y訊
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地?zé)帷〉V產(chǎn)資源總體規(guī)劃
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