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下載手機(jī)APP 財(cái)政部網(wǎng)站8月25日音訊，《中心部門項(xiàng)目開銷中心績效目標(biāo)和目標(biāo)設(shè)置及取值指引(試行)》印發(fā)，明確了績效目標(biāo)設(shè)置思路、原則，標(biāo)準(zhǔn)了績效目標(biāo)類型和設(shè)置要求，細(xì)化了績效目標(biāo)的詳細(xì)編制方法。
《指引》明確，績效目標(biāo)包含本錢目標(biāo)、產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)四類一級(jí)目標(biāo)。原則上每一項(xiàng)目均應(yīng)設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)和效益目標(biāo)。工程基建類項(xiàng)目和大型補(bǔ)葺及購置項(xiàng)目等應(yīng)設(shè)置本錢目標(biāo)，并逐漸推廣到其他具備條件的項(xiàng)目。滿意度目標(biāo)根據(jù)實(shí)際需要選用。在此框架下，逐項(xiàng)對(duì)一級(jí)目標(biāo)和相關(guān)二級(jí)目標(biāo)的定義、設(shè)定景象等進(jìn)行解釋闡明。
此外，《指引》從績效目標(biāo)編制的詳細(xì)工作下手，對(duì)績效目標(biāo)稱號(hào)及解釋、績效目標(biāo)來歷、目標(biāo)值設(shè)定依據(jù)、目標(biāo)完成值取值方法、目標(biāo)完成值數(shù)據(jù)來歷、目標(biāo)賦分規(guī)矩、目標(biāo)分值權(quán)重、佐證材料要求等內(nèi)容進(jìn)行闡明和舉例，對(duì)相關(guān)需填寫內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。一起，設(shè)計(jì)了《中心部門本級(jí)項(xiàng)目中心績效目標(biāo)表模版》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)性辦理。
財(cái)政部預(yù)算司有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《指引》要點(diǎn)從以下三個(gè)方面加強(qiáng)束縛：
一是體現(xiàn)強(qiáng)化本錢操控的導(dǎo)向?！吨敢访鞔_，項(xiàng)目開銷首先要強(qiáng)化本錢的概念，加強(qiáng)本錢效益剖析。為加強(qiáng)本錢辦理和本錢操控，應(yīng)當(dāng)設(shè)置本錢目標(biāo)，以反映預(yù)期供給的公共產(chǎn)品或服務(wù)所發(fā)生的本錢。一起，將“本錢目標(biāo)”由之前的二級(jí)目標(biāo)調(diào)整為一級(jí)目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為經(jīng)濟(jì)本錢目標(biāo)、社會(huì)本錢目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境本錢目標(biāo)三類二級(jí)目標(biāo)。
二是杰出對(duì)開銷本錢的全面反映。在經(jīng)過“社會(huì)效益”和“生態(tài)效益”等目標(biāo)反映項(xiàng)目開銷正外部性的根底上，《指引》提出，關(guān)于具有負(fù)外部性的開銷項(xiàng)目，還應(yīng)選取負(fù)作用本錢目標(biāo)，體現(xiàn)相關(guān)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公眾福利等方面或許發(fā)生的負(fù)面影響，以綜合反映項(xiàng)目開銷的整體效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目效益的科學(xué)準(zhǔn)確衡量。
三是推進(jìn)逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)生態(tài)類效益目標(biāo)的量化反映。《指引》要求，關(guān)于具備條件的社會(huì)效益目標(biāo)和生態(tài)效益目標(biāo)，應(yīng)盡或許經(jīng)過科學(xué)合理的方法，在予以貨幣化等量化反映的根底上，轉(zhuǎn)列為經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，以便于進(jìn)行本錢效益剖析比較，為下一步績效辦理改革奠定根底。見道網(wǎng)
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《指引》明確，績效目標(biāo)包含本錢目標(biāo)、產(chǎn)出目標(biāo)、效益目標(biāo)和滿意度目標(biāo)四類一級(jí)目標(biāo)。原則上每一項(xiàng)目均應(yīng)設(shè)置產(chǎn)出目標(biāo)和效益目標(biāo)。工程基建類項(xiàng)目和大型補(bǔ)葺及購置項(xiàng)目等應(yīng)設(shè)置本錢目標(biāo)，并逐漸推廣到其他具備條件的項(xiàng)目。滿意度目標(biāo)根據(jù)實(shí)際需要選用。在此框架下，逐項(xiàng)對(duì)一級(jí)目標(biāo)和相關(guān)二級(jí)目標(biāo)的定義、設(shè)定景象等進(jìn)行解釋闡明。
此外，《指引》從績效目標(biāo)編制的詳細(xì)工作下手，對(duì)績效目標(biāo)稱號(hào)及解釋、績效目標(biāo)來歷、目標(biāo)值設(shè)定依據(jù)、目標(biāo)完成值取值方法、目標(biāo)完成值數(shù)據(jù)來歷、目標(biāo)賦分規(guī)矩、目標(biāo)分值權(quán)重、佐證材料要求等內(nèi)容進(jìn)行闡明和舉例，對(duì)相關(guān)需填寫內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)。一起，設(shè)計(jì)了《中心部門本級(jí)項(xiàng)目中心績效目標(biāo)表模版》，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)性辦理。
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一是體現(xiàn)強(qiáng)化本錢操控的導(dǎo)向?！吨敢访鞔_，項(xiàng)目開銷首先要強(qiáng)化本錢的概念，加強(qiáng)本錢效益剖析。為加強(qiáng)本錢辦理和本錢操控，應(yīng)當(dāng)設(shè)置本錢目標(biāo)，以反映預(yù)期供給的公共產(chǎn)品或服務(wù)所發(fā)生的本錢。一起，將“本錢目標(biāo)”由之前的二級(jí)目標(biāo)調(diào)整為一級(jí)目標(biāo)，并進(jìn)一步細(xì)化為經(jīng)濟(jì)本錢目標(biāo)、社會(huì)本錢目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境本錢目標(biāo)三類二級(jí)目標(biāo)。
二是杰出對(duì)開銷本錢的全面反映。在經(jīng)過“社會(huì)效益”和“生態(tài)效益”等目標(biāo)反映項(xiàng)目開銷正外部性的根底上，《指引》提出，關(guān)于具有負(fù)外部性的開銷項(xiàng)目，還應(yīng)選取負(fù)作用本錢目標(biāo)，體現(xiàn)相關(guān)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)公眾福利等方面或許發(fā)生的負(fù)面影響，以綜合反映項(xiàng)目開銷的整體效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目效益的科學(xué)準(zhǔn)確衡量。
三是推進(jìn)逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)生態(tài)類效益目標(biāo)的量化反映。《指引》要求，關(guān)于具備條件的社會(huì)效益目標(biāo)和生態(tài)效益目標(biāo)，應(yīng)盡或許經(jīng)過科學(xué)合理的方法，在予以貨幣化等量化反映的根底上，轉(zhuǎn)列為經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)，以便于進(jìn)行本錢效益剖析比較，為下一步績效辦理改革奠定根底。見道網(wǎng)
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