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福建深入推進生態(tài)環(huán)境治理 探索綠色惠民

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:5382
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     山海畫廊,人世福地。自2016年8月獲批成為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū),5年來,福建交出優(yōu)異答卷。

    起步早、力度大、成效好、亮點多……7月召開的2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇上,中國工程院發(fā)布評價報告,為福建生態(tài)省及生態(tài)文明試驗區(qū)建造點贊。生態(tài)文明試驗區(qū)建造5年來,福建穩(wěn)步推進《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(福建)實施方案》布置的六大范疇26項要點任務(wù),按期取得38項嚴峻變革成果,基本構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)清晰、多元參加、激勵束縛偏重、系統(tǒng)完好的生態(tài)文明制度系統(tǒng)。

    管理,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)向好

    從舊日的臭水湖到現(xiàn)在的城市會客廳,位于福建廈門市的筼筜湖變化巨大。

    筼筜湖水域面積1.6平方公里,曾是內(nèi)灣漁港,上世紀70年代因為圍海造堤成為內(nèi)湖。由于大量污水直排入湖,筼筜湖區(qū)一度污染嚴峻。“那會兒,行人經(jīng)過期都是捂住鼻子快走。”廈門市筼筜湖維護中心水質(zhì)管理員陳清福浮光掠影。

    自1988年起,廈門依照“依法治湖、截污處理、清淤筑岸、搞活水體、美化環(huán)境”方針,對筼筜湖進行了四期大規(guī)模整治。經(jīng)過33年不懈管理,當?shù)靥骄砍鲆粭l符合當?shù)貙嵺`的綠色管理之路。

    筼筜湖水域特別栽培的約2.6萬平方米的紅樹林,成為生態(tài)修正的重要一環(huán)。“紅樹林不僅為魚兒、鳥類供給了適合的生活環(huán)境,還促使咸淡水交迭環(huán)境的生態(tài)平衡得以康復(fù),筑起筼筜湖的生態(tài)圈。”陳清福說。

    栽培紅樹林只是管理方法之一。多年來,廈門依照源頭控制、中心減排、末端管理的管理思路,累計投入資金約11.3億元?,F(xiàn)在的筼筜湖,水質(zhì)明顯改進,湖區(qū)累計發(fā)現(xiàn)游泳生物63種、浮游植物123種、浮游動物73種、底棲生物14種,其中發(fā)現(xiàn)小型鯊魚、海龜、中華鱟等多種珍稀生物,湖區(qū)水體生態(tài)穩(wěn)定性逐漸提高。

    “獨愛月斜潮落后,滿江漁火列筼筜。”現(xiàn)在,水清岸綠、白鷺齊飛的勝景再現(xiàn),筼筜湖的管理仍然在路上——

    2020年5月1日,《廈門經(jīng)濟特區(qū)筼筜湖區(qū)維護方法》正式實施。筼筜湖自此開端了由點到面、由水下到岸上、由管理到維護、從自管到共治的改變,迎來全流域管理和維護的全方位升級。目前,筼筜湖已進入第五輪綜合管理。

    “90后”鄭磊結(jié)業(yè)于廈門大學(xué),工作地址就在筼筜湖附近。2020年8月,他成為廈門第一批“市民湖長”。著眼“共建、共治、同享”,“市民湖長”由廈門市筼筜湖維護中心面向全社會招募,要求具有水生態(tài)環(huán)境維護、水生態(tài)管理等相關(guān)專業(yè)知識,首要負責(zé)湖區(qū)日常巡查,收集和反映市民意見、建議等。鄭磊所學(xué)專業(yè)是海洋生態(tài)學(xué),他說:“我希望發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,助力將筼筜湖打造成廈門的一張閃亮手刺。”

    一湖碧水,映出廈門生態(tài)管理的生動實踐,更見證了福建擦亮生態(tài)底色的決計。

    “5年來,福建污染防治共治行之有效,生態(tài)維護修正向縱深推進。”福建省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人介紹:2020年,全省森林掩蓋率66.8%,完結(jié)全省九市一區(qū)國家森林城市和一切縣(市)省級森林城市“兩個全掩蓋”,12條首要河流Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)份額97.9%,九市一區(qū)城市空氣優(yōu)秀天數(shù)份額98.8%,全省水土流失率降至7.52%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)秀份額82.9%。

    立異,構(gòu)建生態(tài)文明制度系統(tǒng)

    5月18日,一張編號“0000001”的林業(yè)“碳票”,發(fā)放到福建三明市將樂縣??诖妩h支部書記張林順手中。

    何為“碳票”?三明市林業(yè)局副局長陳美高介紹:林業(yè)碳票是指域內(nèi)權(quán)屬清晰的林木,經(jīng)第三方組織檢測評價、林業(yè)主管部門審定、生態(tài)環(huán)境主管部門存案簽發(fā)的林業(yè)碳匯量而制發(fā)的具有收益權(quán)的憑據(jù),具有買賣、質(zhì)押、完結(jié)等權(quán)能。

    “林業(yè)碳票的探究,旨在破解生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)中難衡量、難典當、難買賣、難變現(xiàn)等問題。”陳美高說。碳票首發(fā)當天,還簽約了全國第一批林業(yè)碳票收儲協(xié)議和全國首單林業(yè)碳票授信貸款協(xié)議,制度立異敏捷開釋紅利——“以往,咱們常口村每畝生態(tài)公益林每年僅有幾十元補償金。”掰著手指,張林順算起細賬,“現(xiàn)在有了碳票買賣,村里通過被收儲的1萬噸碳減排量,新增14萬元收入。”

    同一片森林,獨到“算法”賦予共同價值。作為集體林權(quán)制度變革的重要策源地,三明的不斷探究,折射出福建深化國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造的不懈努力。

    樹立綠色導(dǎo)向——樹立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境維護目標職責(zé)制,嚴厲落實“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,樹立經(jīng)常性領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源財物離任審計制度,撤銷對南平、龍巖、三明、寧德4個山區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)以及34個縣的GDP目標考核;

    完善監(jiān)管系統(tǒng)——以機制立異破解生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的共性難題,推進生態(tài)云使用、深化環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格、環(huán)境信用評價等制度的使用推行;

    健全生態(tài)司法——完結(jié)省市縣三級生態(tài)司法組織全掩蓋,探究“補植令”等生態(tài)康復(fù)性司法,立異生態(tài)司法與生態(tài)審計聯(lián)接機制……

    “跟著國家生態(tài)文明試驗區(qū)建造深化推進,福建39項變革舉措和經(jīng)歷做法當選《國家生態(tài)文明試驗區(qū)變革舉措和經(jīng)歷做法推行清單》。”福建省發(fā)改委生態(tài)處有關(guān)負責(zé)人介紹,福建探究立異了一批可仿制、可推行的制度形式,為全國生態(tài)文明體制變革工作供給了新思路、新途徑、新方法。

    惠民,推進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展優(yōu)勢

    地處閩北的南平市森林掩蓋率超越78%,生態(tài)資源富集。近年來,當?shù)亓愅七M“武夷品牌”“生態(tài)銀行”“水美經(jīng)濟”建造,樹立生態(tài)產(chǎn)品價值完結(jié)機制,走出生態(tài)維護與經(jīng)濟開展相輔相成之路。

    南平優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品豐富,卻一直缺少有影響力的品牌。怎么讓好產(chǎn)品賣出好價錢?2018年起,南平推出“武夷山水”區(qū)域公用品牌,為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“代言”。通過嚴厲審閱,浦城大米、政和白茶等30多個農(nóng)產(chǎn)品取得第一批商標授權(quán)。

    品牌效應(yīng)怎么?南平市浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長張述斌感受深入:“浦城大米當選‘武夷山水’品牌以來,優(yōu)質(zhì)稻米每公斤售價比一般大米高出不少,帶動了1.2萬多戶農(nóng)戶增產(chǎn)增收。”

    破解“捧著金飯碗要飯”的困境,南平更打出生態(tài)工業(yè)化的組合拳。

    依托優(yōu)質(zhì)水資源,某公司的飲用水項目落戶南平武夷山市洋莊鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū),本年4月完結(jié)竣工檢驗后正式投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)100萬噸飲用天然水。“武夷山水生態(tài)優(yōu)秀,首要流域水質(zhì)達標率100%。”該公司總經(jīng)理徐衛(wèi)建說,瞄準共同生態(tài)優(yōu)勢,項目將結(jié)合當?shù)氐膬?yōu)勢工業(yè),進一步延伸茶工業(yè)鏈條。

    安身地域內(nèi)山多、林地多、農(nóng)業(yè)資源多樣性特點明顯的資源稟賦和工業(yè)基礎(chǔ),南平把開展綠色經(jīng)濟作為首要方向。本年上半年,食品加工、林產(chǎn)工業(yè)、茶工業(yè)產(chǎn)值別離同比增加8.7%、15%、14.8%,旅行人數(shù)和收入別離比去年同期增加149%、136.3%。

    推進生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開展優(yōu)勢,南平并非個例。

    數(shù)據(jù)顯現(xiàn),近年來,福建單位GDP能耗繼續(xù)下降,清潔能源裝機比重達56%,萬元GDP水耗、能耗別離較2000年下降了90.57%、58.60%。

    “變革賦能,福建綠色更新、更濃,也成為福建高質(zhì)量開展的最美底色。”福建省發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人表明,下一步,福建還將繼續(xù)發(fā)揮變革試驗田效果,不斷系統(tǒng)集成、探究實踐,繼續(xù)健全綠色開展的源頭管控系統(tǒng)、共建同享的社會共治系統(tǒng)、才智高效的環(huán)境管理系統(tǒng),探究更系統(tǒng)、更多元的“福建形式”。(來源:人民日報記者鐘自煒)

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    生態(tài)環(huán)境管理

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