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下載手機(jī)APP 發(fā)布《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場辦理方法》，對電子賣場產(chǎn)品和服務(wù)辦理、買賣方法和規(guī)矩、履約辦理、監(jiān)測預(yù)警及違約責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)范
本報訊記者袁瑞娟報導(dǎo)在電子賣場上線19個月后，中央國家機(jī)關(guān)政府收購中心(以下簡稱“國采中心”)日前對原《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場辦理暫行方法》進(jìn)行了修訂完善，發(fā)布《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場辦理方法》(以下簡稱《方法》)。《方法》對電子賣場產(chǎn)品和服務(wù)辦理、買賣方法和規(guī)矩、履約辦理、監(jiān)測預(yù)警及違約責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)范?！斗椒ā纷越衲?月1日起實施。
《方法》清晰了電子賣場的界說和準(zhǔn)則。國采中心建造的電子賣場是供入圍供貨商按程序以數(shù)據(jù)電文方法保護(hù)、上架其產(chǎn)品和服務(wù)，收購人進(jìn)行限額規(guī)范下貨品和服務(wù)零散收購的執(zhí)行操作平臺。電子賣場的買賣行為應(yīng)當(dāng)堅持揭露通明、公平競爭、誠實信用、講究績效準(zhǔn)則，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行支撐立異、綠色發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、村莊振興等政府收購政策。該《方法》呈現(xiàn)以下亮點：
一是建造電子賣場參數(shù)庫，對通用性強(qiáng)、技能規(guī)范一致的產(chǎn)品或服務(wù)，按規(guī)矩程序，將技能(服務(wù))參數(shù)嵌入電子賣場，歸入?yún)?shù)庫辦理。
二是對擬參與電子賣場供給產(chǎn)品或服務(wù)的供貨商，清晰要求其應(yīng)參加國采中心安排的揭露搜集，國采中心依據(jù)搜集文件的規(guī)矩，按相應(yīng)程序承認(rèn)入圍的供貨商后，為其注冊電子賣場相關(guān)權(quán)限。入圍供貨商上架的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)符合國采中心規(guī)矩的上架規(guī)矩，背離政府收購法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)矩的，將被體系標(biāo)識為無法買賣或做下架處理。經(jīng)搜集程序入圍的電商可申請在電子賣場注冊表現(xiàn)其標(biāo)識的店肆，并可依據(jù)搜集文件承認(rèn)的規(guī)矩上架、更新產(chǎn)品或服務(wù)。
?
三是清晰電子賣場設(shè)定的買賣方法，包含但不限于直購、比價、反拍等。在直購方法下，收購人可與供貨商就產(chǎn)品或服務(wù)的價格在線議價，爭奪愈加優(yōu)惠的價格。經(jīng)議價成交的，供貨商不得降低產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)范;比價適用于通用性強(qiáng)、技能規(guī)范一致且歸入國采中心參數(shù)庫辦理的產(chǎn)品或服務(wù);反拍報價時刻截止后，以體系記載的供貨商最終報價作為評判依據(jù)，價格最低的供貨商成交。電子賣場的直購限額，由國采中心依據(jù)相關(guān)政策要求設(shè)置。需求布告發(fā)布前，收購人應(yīng)仔細(xì)核對比價、反拍需求內(nèi)容，布告一經(jīng)發(fā)布，準(zhǔn)則上不得修改、撤銷。比價、反拍項目成交后，體系主動發(fā)布成交布告。成交供貨商應(yīng)當(dāng)及時承認(rèn)訂單。訂單承認(rèn)后，體系主動生成具有僅有編號的電子驗收單，作為政府收購憑證。
四是對價格監(jiān)測并進(jìn)行預(yù)警。國采中心對規(guī)范化程度較高、成交量大、價格分布有梯度的產(chǎn)品進(jìn)行價格監(jiān)測，依據(jù)買賣數(shù)據(jù)定時核算不同裝備產(chǎn)品的參考價、中位價，作為價格預(yù)警的依據(jù)。供貨商報價超越參考價上限必定份額的，由體系主動攔截，該報價在電子賣場無法顯示。收購人下單商品價格超出參考價上限的、超越該商品各供貨商報價的中位價上浮必定份額的，體系將在收購人下單時給出相應(yīng)提示預(yù)警。假如收購人繼續(xù)下單收購，國采中心視景象將預(yù)警信息以適當(dāng)方法報送收購人本級、上級和一級預(yù)算單位。
五是清晰供貨商呈現(xiàn)違約責(zé)任景象：
——對于供貨商呈現(xiàn)未按上架規(guī)矩上架產(chǎn)品或服務(wù)的、無法按已報價格成交的等有關(guān)景象之一的，國采中心將暫停其電子賣場買賣權(quán)限3個月并予以公示;
——對于供貨商呈現(xiàn)承認(rèn)訂單后，因自身原因未及時與收購人簽訂合同的、沒有在承諾的供貨期限內(nèi)及時供貨或供給售后服務(wù)的、供給的貨品或服務(wù)與電子賣場產(chǎn)品信息、電子驗收單及收購合同不一致等有關(guān)景象之一的，國采中心將暫停其電子賣場買賣權(quán)限6個月并予以公示;
——對于供貨商呈現(xiàn)供給來源不明、假冒偽劣等不合格產(chǎn)品的;供給虛偽材料或虛偽證明謀取入圍現(xiàn)已核實的;與其他供貨商串通，謀取成交的;結(jié)構(gòu)協(xié)議有用期內(nèi)不再具備相應(yīng)行業(yè)有用的出產(chǎn)服務(wù)資歷條件的;結(jié)構(gòu)協(xié)議有用期內(nèi)被列入失期被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府收購嚴(yán)峻違法失期行為記載名單及其他不符合《中華人民共和國政府收購法》第二十二條規(guī)矩條件的;未經(jīng)收購人答應(yīng)將所承當(dāng)項目的非主體、非關(guān)鍵性作業(yè)分包給別人的;將所承當(dāng)項目的主體、關(guān)鍵性作業(yè)分包給別人，或?qū)⒄召徍贤D(zhuǎn)包的等景象之一的，國采中心將停止結(jié)構(gòu)協(xié)議執(zhí)行并予以公示，視情節(jié)報請政府收購監(jiān)督辦理部門進(jìn)一步處理。
六是依據(jù)電子賣場運(yùn)轉(zhuǎn)實踐，將制定發(fā)布《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)矩》，就產(chǎn)品或服務(wù)的上下架、買賣規(guī)矩和違約、獎懲等具體景象作出闡明，保證電子賣場規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。來源：中國政府收購報
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國采中心 電子賣場
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本報訊記者袁瑞娟報導(dǎo)在電子賣場上線19個月后，中央國家機(jī)關(guān)政府收購中心(以下簡稱“國采中心”)日前對原《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場辦理暫行方法》進(jìn)行了修訂完善，發(fā)布《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場辦理方法》(以下簡稱《方法》)。《方法》對電子賣場產(chǎn)品和服務(wù)辦理、買賣方法和規(guī)矩、履約辦理、監(jiān)測預(yù)警及違約責(zé)任進(jìn)行了全面規(guī)范?！斗椒ā纷越衲?月1日起實施。
《方法》清晰了電子賣場的界說和準(zhǔn)則。國采中心建造的電子賣場是供入圍供貨商按程序以數(shù)據(jù)電文方法保護(hù)、上架其產(chǎn)品和服務(wù)，收購人進(jìn)行限額規(guī)范下貨品和服務(wù)零散收購的執(zhí)行操作平臺。電子賣場的買賣行為應(yīng)當(dāng)堅持揭露通明、公平競爭、誠實信用、講究績效準(zhǔn)則，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行支撐立異、綠色發(fā)展、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、村莊振興等政府收購政策。該《方法》呈現(xiàn)以下亮點：
一是建造電子賣場參數(shù)庫，對通用性強(qiáng)、技能規(guī)范一致的產(chǎn)品或服務(wù)，按規(guī)矩程序，將技能(服務(wù))參數(shù)嵌入電子賣場，歸入?yún)?shù)庫辦理。
二是對擬參與電子賣場供給產(chǎn)品或服務(wù)的供貨商，清晰要求其應(yīng)參加國采中心安排的揭露搜集，國采中心依據(jù)搜集文件的規(guī)矩，按相應(yīng)程序承認(rèn)入圍的供貨商后，為其注冊電子賣場相關(guān)權(quán)限。入圍供貨商上架的產(chǎn)品或服務(wù)，應(yīng)符合國采中心規(guī)矩的上架規(guī)矩，背離政府收購法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)矩的，將被體系標(biāo)識為無法買賣或做下架處理。經(jīng)搜集程序入圍的電商可申請在電子賣場注冊表現(xiàn)其標(biāo)識的店肆，并可依據(jù)搜集文件承認(rèn)的規(guī)矩上架、更新產(chǎn)品或服務(wù)。
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三是清晰電子賣場設(shè)定的買賣方法，包含但不限于直購、比價、反拍等。在直購方法下，收購人可與供貨商就產(chǎn)品或服務(wù)的價格在線議價，爭奪愈加優(yōu)惠的價格。經(jīng)議價成交的，供貨商不得降低產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和規(guī)范;比價適用于通用性強(qiáng)、技能規(guī)范一致且歸入國采中心參數(shù)庫辦理的產(chǎn)品或服務(wù);反拍報價時刻截止后，以體系記載的供貨商最終報價作為評判依據(jù)，價格最低的供貨商成交。電子賣場的直購限額，由國采中心依據(jù)相關(guān)政策要求設(shè)置。需求布告發(fā)布前，收購人應(yīng)仔細(xì)核對比價、反拍需求內(nèi)容，布告一經(jīng)發(fā)布，準(zhǔn)則上不得修改、撤銷。比價、反拍項目成交后，體系主動發(fā)布成交布告。成交供貨商應(yīng)當(dāng)及時承認(rèn)訂單。訂單承認(rèn)后，體系主動生成具有僅有編號的電子驗收單，作為政府收購憑證。
四是對價格監(jiān)測并進(jìn)行預(yù)警。國采中心對規(guī)范化程度較高、成交量大、價格分布有梯度的產(chǎn)品進(jìn)行價格監(jiān)測，依據(jù)買賣數(shù)據(jù)定時核算不同裝備產(chǎn)品的參考價、中位價，作為價格預(yù)警的依據(jù)。供貨商報價超越參考價上限必定份額的，由體系主動攔截，該報價在電子賣場無法顯示。收購人下單商品價格超出參考價上限的、超越該商品各供貨商報價的中位價上浮必定份額的，體系將在收購人下單時給出相應(yīng)提示預(yù)警。假如收購人繼續(xù)下單收購，國采中心視景象將預(yù)警信息以適當(dāng)方法報送收購人本級、上級和一級預(yù)算單位。
五是清晰供貨商呈現(xiàn)違約責(zé)任景象：
——對于供貨商呈現(xiàn)未按上架規(guī)矩上架產(chǎn)品或服務(wù)的、無法按已報價格成交的等有關(guān)景象之一的，國采中心將暫停其電子賣場買賣權(quán)限3個月并予以公示;
——對于供貨商呈現(xiàn)承認(rèn)訂單后，因自身原因未及時與收購人簽訂合同的、沒有在承諾的供貨期限內(nèi)及時供貨或供給售后服務(wù)的、供給的貨品或服務(wù)與電子賣場產(chǎn)品信息、電子驗收單及收購合同不一致等有關(guān)景象之一的，國采中心將暫停其電子賣場買賣權(quán)限6個月并予以公示;
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六是依據(jù)電子賣場運(yùn)轉(zhuǎn)實踐，將制定發(fā)布《中央國家機(jī)關(guān)政府收購電子賣場運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)矩》，就產(chǎn)品或服務(wù)的上下架、買賣規(guī)矩和違約、獎懲等具體景象作出闡明，保證電子賣場規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。來源：中國政府收購報
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