中國的區(qū)域發(fā)展涉及到區(qū)、帶、群、圈,有經(jīng)濟帶、城市群、都市圈,重點應(yīng)瞄準(zhǔn)“圈”。中國宏觀經(jīng)濟研究院教授常修澤在主持由新華網(wǎng)和莫干山研究院共同舉辦的題為“推動與完善都市圈建設(shè)”的高端對話,就推動與完善都市圈建設(shè)提出了自己的五大關(guān)注點。
第一,關(guān)注都市圈發(fā)展中的“兩新一重”和新消費
我們要研究當(dāng)今都市圈發(fā)展當(dāng)中兩個新的命題,一個是投資方面的“兩新一重”。“兩新”:一是新基建,包括5G、數(shù)字經(jīng)濟,還有一個是新型城鎮(zhèn)化,一重就是重大項目,這是一只手,就是投資。另外,還有一只很重要的手就是消費,包括最近興起在都市里面的新消費。北京前些天搞的“新消費、愛生活”,這屬于消費。我們現(xiàn)在投資跟消費兩線推進,來發(fā)展都市圈,這是都市圈在2020年的中國,所面臨的一些實際的舉措。
第二,關(guān)注與都市圈相關(guān)的人口變動
中國的都市圈發(fā)展與人口的變動息息相關(guān)。以京津冀、長三角、珠三角為代表的三大都市圈在過去10年當(dāng)中人口的增長態(tài)勢為例。其中增長最快、幅度最大的,是珠三角為代表的這片都市圈。而人口的變動與經(jīng)濟發(fā)展是密切相關(guān)的,在都市圈建設(shè)過程中應(yīng)關(guān)注人口的變動趨勢。
第三,關(guān)注都市圈發(fā)展中的金融創(chuàng)新
通過金融創(chuàng)新來推動都市圈的發(fā)展。在都市圈建設(shè)過程當(dāng)中“開發(fā)性金融”值得重視。金融創(chuàng)新可以同時推進其他體制的創(chuàng)新,例如,采取PPP模式,可以推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展,結(jié)合都市圈建設(shè),要研究金融怎么創(chuàng)新。
第四,要重視企業(yè)在都市圈發(fā)展中的主體作用
在都市圈建設(shè)當(dāng)中企業(yè)家和民營資本將大有作為。我曾經(jīng)到過河北省的固安縣,我到那兒考察之后蠻受啟發(fā),要重視市場主體包括民企。有的企業(yè)集團搞了一些基礎(chǔ)設(shè)施,還幫助地方政府在良好基礎(chǔ)設(shè)施上招商引資,搞的蠻有生機。受到啟發(fā):要重視企業(yè)在都市圈發(fā)展中的作用。
第五,都市圈發(fā)展規(guī)劃要有新的思維
2020年中央明確提出了要穩(wěn)步推進要素市場化配置改革,對中國經(jīng)濟未來的發(fā)展我們要有新思維,建議用“改革”的精神來制定、來推動未來的重大項目規(guī)劃。來源:新華網(wǎng)