8月30日,貴州省啟動農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)。從現(xiàn)在起到2019年,貴州要新建9.7萬公里農(nóng)村公路,讓全省39110個村民組通上硬化路,實現(xiàn)30戶以上的村民組硬化路全覆蓋。
三年又三年,修路腳步從未停歇
從2012年12月中旬起,貴州省在全省范圍內(nèi)開展“高速公路三年建設(shè)會戰(zhàn)”。2015年底,貴州省實現(xiàn)了高速公路“縣縣通”,成為西部第一。高速公路里程突破5000公里。
2015年,高速公路三年大會戰(zhàn)收官之際,貴州省又趁熱打鐵,開展了“農(nóng)村公路三年大會戰(zhàn)”。2017年,貴州將成為西部第一個“村村通公路”的省份,并同期實現(xiàn)“村村通客運(yùn)”。
貴州修路的腳步仍未停歇,繼前兩次“大會戰(zhàn)”之后,農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)的啟幕將貴州公路建設(shè)推向了新的高潮,交通事業(yè)的發(fā)展又將掀開新的篇章。
“會戰(zhàn)”變“決戰(zhàn)”,扶貧勢如破竹
連續(xù)兩個三年大會戰(zhàn)已經(jīng)讓貴州公路基礎(chǔ)設(shè)施舊貌換新顏,但貴州農(nóng)村公路建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。
貴州省交通發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍然十分突出,基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)不健全、“最后一公里”不暢通的現(xiàn)狀還沒有完全改變。深度貧困地區(qū)近一半自然村寨、村民組道路沒有硬化,交通閉塞,出行不便。
“會戰(zhàn)”變“決戰(zhàn)”,一字之差顯示的是貴州對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要性更深層次的認(rèn)識,更凸顯了貴州誓要徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施面貌,為貴州全省人民脫貧致富奔小康修好路、服好務(wù)的堅定決心和意志。
再接再厲,力爭實現(xiàn)三連勝
出方案
今年8月7日,貴州省出臺了《貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)實施方案(2017—2019年)》。方案明確,貴州省計劃投入資金388億元,對全省3.9萬個30戶以上具備條件的村民組,實施9.7萬公里通組公路硬化建設(shè),全面提高農(nóng)村公路通暢率,切實提升農(nóng)村群眾出行質(zhì)量。
1、優(yōu)先支持全省14個深度貧困縣、20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2760個深度貧困村和當(dāng)年擬脫貧摘帽縣率先實現(xiàn)“組組通”硬化路。
2、村組路的硬化工程將會和異地扶貧搬遷工作結(jié)合起來,做到“不搬遷的村民組要通公路、不能通公路的村民組要搬遷”。
3、資金來源方面,將按照“省級統(tǒng)籌、分級承貸、分年籌集”的方式籌資建設(shè),每公里補(bǔ)助資金40萬元。
4、確定了貴州“組組通”公路三年大決戰(zhàn)的時間表、路線圖、工作量和責(zé)任人。
定細(xì)則
方案出臺后,貴州省交通運(yùn)輸廳出臺了通組公路建設(shè)工程技術(shù)導(dǎo)則、簡易施工圖設(shè)計范本、建管養(yǎng)實施細(xì)則、建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集、考核獎懲辦法等5個規(guī)范性配套文件。
以規(guī)范的頂層設(shè)計強(qiáng)化對項目規(guī)劃、立項、建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等全過程的指導(dǎo)監(jiān)督,從而構(gòu)建起了通盤考慮通組公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)全過程,統(tǒng)籌省情實際和脫貧攻堅需求的“1+5”政策實施體系。
建機(jī)制
貴州省構(gòu)建了農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會議制度,由省領(lǐng)導(dǎo)任召集人,省發(fā)改、財政等25家成員單位確定了具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員。貴州省交通運(yùn)輸廳成立了大決戰(zhàn)辦公室,目前人員已全部到位。各級各有關(guān)部門加大工作協(xié)調(diào)力度,主動開辟“綠色通道”,壓縮前期工作時限。
形成了“省級指導(dǎo)、市州統(tǒng)籌、縣區(qū)主責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施、村民參與、多方協(xié)作、各方監(jiān)督”“交通修路、林業(yè)栽樹、水利修溝”的全省“一盤棋”攻堅決戰(zhàn)合力。
做計劃
“行動令”下了“軍令狀”。據(jù)悉,貴州省農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)聯(lián)席會議已下達(dá)2017年通組公路建設(shè)計劃:
8月底前,全面開工建設(shè)25000公里農(nóng)村通組公路(其中深度貧困地區(qū)11199公里);9月底前,完成工程形象進(jìn)度25%以上;10月底前,完成工程形象進(jìn)度50%以上;11月底前,完成工程形象進(jìn)度75%以上,確保年底全面完工投入使用。10月上旬,完成2018年通組公路50000公里(其中深度貧困地區(qū)21801公里)計劃任務(wù)預(yù)下達(dá)并做好項目開工前期工作準(zhǔn)備,確保今年底或明年初開工建設(shè)。
近期貴州省還將提前下達(dá)2018年項目預(yù)安排計劃5萬公里,為明年項目開工創(chuàng)造條件,確保到2019年完成全省39110個村民組9.7萬公里通組公路硬化建設(shè),實現(xiàn)30戶以上村民組100%通硬化路目標(biāo)。
貴州省交通運(yùn)輸廳廳長王秉清說:我們將一鼓作氣、克難攻堅,全力以赴完成大決戰(zhàn)建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貴州“縣縣通高速”“村村通硬化路”“組組通硬化路”三連勝!