消除省際“斷頭路”,大力推進縣縣通高速公路;盡快實施一級公路“網(wǎng)化工程”、二級公路“提升工程”、干線公路“品質(zhì)工程”,提升普通國省道服務能力;以“四好農(nóng)村路”為目標,加強縣道、鄉(xiāng)道、村道三級網(wǎng)絡建設,提高農(nóng)村公路網(wǎng)絡化和安全服務水平……安徽省今后幾年的公路發(fā)展令人期待。前不久,安徽省政府印發(fā)《安徽省公路建設規(guī)劃(2017—2021年)》(簡稱《規(guī)劃》),明確提出強化基礎設施網(wǎng)絡支撐,提升公路綜合承載能力,到2021年年底建成廣覆蓋、多層次、網(wǎng)絡化的公路基礎設施網(wǎng)絡。
高速公路擴容網(wǎng)化
近年來,安徽省高速公路建設取得了良好成效,骨架路網(wǎng)初步形成。截至2016年年底,全省高速公路里程達4543公里,但覆蓋廣度依然不足,全省尚有固鎮(zhèn)、石臺、旌德、涇縣未通高速公路,部分過江通道節(jié)點瓶頸問題比較突出。
有呼就有應。《規(guī)劃》提出,今后5年,安徽將繼續(xù)實施高速公路網(wǎng)化擴容工程,推進高速公路“縣縣通”項目建設,實現(xiàn)縣縣通高速公路;加密皖北、合肥都市圈等區(qū)域高速公路網(wǎng)絡,強化合肥對周邊的輻射功能以及與長三角地區(qū)的快速對接;建設京臺、合蕪高速公路專用過江通道,解決高速公路過江瓶頸問題。
圍繞高速公路網(wǎng)化工程,安徽將續(xù)建7個項目、共379公里,包括蕪湖長江公路二橋、北沿江高速公路巢湖至無為段、池州長江公路大橋、寧宣杭高速公路貍橋至宣城段、滁州至淮南高速公路等;新開工項目20個、1338公里,包括固鎮(zhèn)至蚌埠、明光至巢湖、來安至六合等高速公路。安徽將積極推進建設年限較早、路網(wǎng)功能突出、交通流量較大的路段實施擴容改造,續(xù)建京臺高速公路隴西立交至路口段等4個項目,新開工7個項目,包括滬陜高速公路合肥至六安至大顧店段、合安高速公路馬堰至桐城段等,到2021年,全省高速公路通車里程達5700公里。
農(nóng)村實施暢通工程近4萬公里
農(nóng)村公路建設也是發(fā)力點。安徽將在大別山集中連片特困地區(qū)、皖北沿江等交通基礎設施相對薄弱的地區(qū),重點建設一批提升對外通道運輸能力、連接重要資源開發(fā)地與旅游景區(qū)、方便居民出行、對經(jīng)濟發(fā)展有突出作用的公路項目。
《規(guī)劃》明確,實施近4萬公里農(nóng)村道路暢通工程,改善農(nóng)村公路通行條件;實施農(nóng)村公路危橋改造1000座,提高橋梁安全性能;實施農(nóng)村公路安全生命防護工程2萬公里,提高農(nóng)村公路安全保障水平。
普通國省道升級改造也將提速。根據(jù)《規(guī)劃》,安徽將以省至市、市至縣為重點,推進城市群之間干線公路建設,構(gòu)建一級公路骨架網(wǎng)絡,建成一級公路1500公里,力爭2021年全省一級公路里程達到5300公里;全面消除普通國道等外路、“斷頭路”,使普通省道二級以上公路比例達到65%以上。
拓寬融資渠道強化要素保障
據(jù)測算,2017年至2021年,安徽全省公路建設約需資金3750億元,投資壓力較大。《規(guī)劃》明確,安徽將積極爭取國家專項資金支持,充分發(fā)揮財政資金的聚集放大作用;深化金融合作,進一步創(chuàng)新、拓展融資渠道,做大做強交通融資平臺;加快構(gòu)建多元投資主體的新型投融資體系,推動解決高速公路投資建設主體單一的問題,積極推進國省道PPP模式,完善普通國省干線公路建設“省市共建模式”。
安徽省將聚力強化要素保障?!兑?guī)劃》明確,國土資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)保等部門應對工程建設用地、林地使用、規(guī)劃選址等方面給予強力支持。各市政府要按有關規(guī)定,落實耕地占補平衡指標,按工程進度及時提供施工用地。各級政府要加強公路建設的組織協(xié)調(diào),層層壓實責任,形成政府組織協(xié)調(diào)、牽頭部門主動跟進、相關部門全力配合的工作落實新格局。