今年1月11日，《杭州市城市總體規(guī)劃(2001—2020 年)》(2016年修訂)獲國務(wù)院正式批復(fù)。昨天下午，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，就總規(guī)修改背景、修改內(nèi)容及下一步舉措等情況進(jìn)行發(fā)布說明。據(jù)了解，這次總規(guī)修改一共涉及15個方面內(nèi)容，包括綜合交通系統(tǒng)、公共服務(wù)體系、景觀系統(tǒng)等。

新增30平方千米用地主要用于公共服務(wù)

本次總規(guī)修改的定位是：杭州將以“美麗中國先行區(qū)”為目標(biāo)，提升城市功能，加強(qiáng)區(qū)域合作，增強(qiáng)杭州的輻射帶動能力，促進(jìn)杭州轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓城市居民共享城市發(fā)展帶來的福祉，共建共享國際化世界名城。

總規(guī)延續(xù)“一主三副六組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，撤銷塘棲組團(tuán)，新設(shè)瓶窯組團(tuán)。

同時，為了防止城市空間無序蔓延，還劃定了城市開發(fā)邊界，嚴(yán)格管理城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)活動。

城市建設(shè)用地規(guī)劃上，相比之前的規(guī)劃，要增加30平方千米用地，達(dá)到430平方千米。而這新增的用地主要用于民生、交通等公共服務(wù)上。

軌道交通線網(wǎng)飆升至400多公里

對于緩解城市交通擁堵，總規(guī)修改是如何規(guī)劃考慮的?

對此，杭州市規(guī)劃局楊明聰總規(guī)劃師說，規(guī)劃將通過加強(qiáng)城市對外交通和城市內(nèi)部交通兩方面規(guī)劃來提升杭州交通通行能力，緩解城市交通擁堵。

比如，對外交通上，杭州要構(gòu)建都市區(qū)1小時通勤網(wǎng)絡(luò)，將以杭州主城為中心，形成連接海寧、桐鄉(xiāng)、德清、安吉、臨安、富陽、桐廬、諸暨、柯橋的“一心八射”8條線路。其中，計劃2020年前建成杭州至臨安、富陽、海寧、柯橋4條線路。同時，還要加快建設(shè)杭州繞城高速公路西復(fù)線、杭紹臺、杭紹甬、臨金等高速公路，形成以杭州為中心的都市區(qū)高速公路骨架路網(wǎng)。

內(nèi)部交通主要包括軌道交通和快速路網(wǎng)。其中，修改后的總規(guī)把軌道交通線網(wǎng)從原先的5條線171公里，調(diào)整為10條線406.5公里。同時，形成“四縱五橫三連十一延”快速路網(wǎng)，新、續(xù)建石祥路-留祥路、文一路、天目山路-艮山路、彩虹大道延伸線等城市快速路項目，支撐城市空間的拓展，提升主副城、組團(tuán)、新城間的交通服務(wù)水平。

新增3個城市副中心

現(xiàn)在的杭州有延安路及近湖地區(qū)、錢江新城與錢江世紀(jì)城兩個主中心。根據(jù)修訂后的總規(guī)，接下來杭州將新增大江東、城西科創(chuàng)、城北3個城市副中心和之江地區(qū)次中心，加密副城、組團(tuán)中心。

同時，還要提升公共服務(wù)設(shè)施的品質(zhì)。

比如，在文化設(shè)施方面，杭州將打造武林廣場、錢江新城、錢江世紀(jì)城、之江、臨平副城、江南副城6個省市級文化中心，打造國際會議展覽中心、西湖國際會議中心2個會議會展中心等;引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐步向副城、組團(tuán)集聚，引進(jìn)國際一流的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

另外，杭州還要全面實(shí)現(xiàn)“住有所居”。到2020年，杭州要新建1650萬平方米的保障性住房，新增的這些保障性住房主要以棚戶區(qū)改造為主。

值得一提的是，這次總規(guī)修改還把27處歷史文化街區(qū)和歷史地段納入保護(hù)體系。按歷史的真實(shí)性、風(fēng)貌的完整性、生活的延續(xù)性的要求制定保護(hù)規(guī)劃，劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，嚴(yán)格管理建設(shè)控制地帶的建筑風(fēng)貌、高度和色彩。