近日，受四川省質(zhì)監(jiān)局委托，四川省特種設(shè)備安全管理協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱四川特協(xié))在成都舉行了《四川省住宅電梯使用安全管理規(guī)范》宣貫會(huì)，旨在進(jìn)一步落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，提高電梯安全保障水平。來自電梯安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、物業(yè)單位、維保單位及街道辦事處等共計(jì)700余人參加宣貫會(huì)。

據(jù)了解，目前四川省在用電梯總數(shù)已近20萬臺(tái)，住宅電梯超過11萬臺(tái)，且連續(xù)6年保持20%以上的高增長(zhǎng)率。隨著電梯數(shù)量快速增長(zhǎng)、使用年限不斷增加，電梯故障易發(fā)多發(fā)，電梯安全引起了社會(huì)廣泛關(guān)注，已成為城市公共安全的重要課題。

通過梳理分析發(fā)現(xiàn)，電梯使用管理責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)保養(yǎng)不到位是制約電梯安全運(yùn)行的瓶頸和難題。為進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，明晰責(zé)任，推動(dòng)使用單位、維保單位“主體責(zé)任落實(shí)、責(zé)任主體到位”，按照四川省政府關(guān)于建立完善落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任剛性約束機(jī)制的要求，四川特協(xié)組織編制了《住宅電梯使用安全管理規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)范》)《電梯維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范》兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)四川省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)公布，于2016年9月1日正式實(shí)施。

在當(dāng)天的宣貫會(huì)上，四川特協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)編制組組長(zhǎng)薛維家結(jié)合電梯安全監(jiān)管的總體形勢(shì)、典型案例、行業(yè)現(xiàn)狀等對(duì)《管理規(guī)范》進(jìn)行了逐條解讀。

據(jù)介紹，《管理規(guī)范》共分為6章、3個(gè)規(guī)范性附錄和4個(gè)資料性附錄。該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確了住宅電梯使用單位和業(yè)主的責(zé)任義務(wù)、電梯使用管理10大工作內(nèi)容、8種禁止使用電梯的情形和8類禁止性乘梯行為。標(biāo)準(zhǔn)以規(guī)范性附錄的形式，進(jìn)一步明確了電梯安全技術(shù)檔案、日常巡視、定期自檢的內(nèi)容、要求和方法;以資料性附錄的形式，進(jìn)一步統(tǒng)一了電梯故障記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、事故信息報(bào)送格式和19個(gè)電梯安全標(biāo)志。該標(biāo)準(zhǔn)還創(chuàng)造性地提出了1∶40的使用管理人機(jī)比，這既是一種管理要求的創(chuàng)新，也是保障電梯安全使用的一項(xiàng)“硬性指標(biāo)”。

值得一提的是，《管理規(guī)范》第一次將電梯所有權(quán)人(業(yè)主包括業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì))的責(zé)任義務(wù)寫入標(biāo)準(zhǔn)，明確了業(yè)主不僅是電梯的所有者、使用者，而且還要對(duì)電梯的使用、管理、維護(hù)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)。同時(shí)，《管理規(guī)范》還第一次以標(biāo)準(zhǔn)的形式引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)制，作為處理業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、使用單位、維保單位之間質(zhì)量糾紛投訴的解決措施，探索建立電梯安全“吹哨人”制度。

“該標(biāo)準(zhǔn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性、適用性和可操作性，將為落實(shí)使用單位，特別是物業(yè)管理公司的責(zé)任夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步為全省電梯安全筑牢防線。”薛維家表示。