12月1-2日,根據(jù)國家和山東省對城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃審查審批的有關(guān)規(guī)定,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在我市主持召開技術(shù)審查會,邀請來自北京、上海、濟南等地5名專家組成專家委員會,對《臨沂市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》(以下簡稱《線網(wǎng)規(guī)劃》)進行技術(shù)審查。
近年來,我市緊緊圍繞人的城鎮(zhèn)化這個核心,突出規(guī)劃引領(lǐng)和剛性約束,著力優(yōu)化城市空間布局,走出了一條具有臨沂特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,中心城區(qū)人口規(guī)模和面積也逐步擴大,中心城區(qū)交通擁堵問題日益突出,群眾反映非常強烈。而根據(jù)《臨沂市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》,2020年中心城區(qū)人口規(guī)模將達到260萬人,城市建設(shè)用地為287平方公里,城市功能的完善和城市承載能力的提升勢在必行。
軌道交通作為一種現(xiàn)代化的公共交通工具,具有運量大、速度快、安全、準時、保護環(huán)境、節(jié)約能源等諸多優(yōu)點。當前,國家對于軌道交通建設(shè)非常支持,資金、政策方面都有傾斜。目前,我市已具備開工建設(shè)軌道交通的初步條件,因此,今年市委、市政府安排市規(guī)劃局開展了軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃的編制工作。經(jīng)過前期調(diào)研、多輪修改、專家咨詢和社會公示,設(shè)計單位對規(guī)劃方案進行了優(yōu)化完善,形成了本次匯報成果。
2日,省住建廳在我市召開《臨沂市城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》技術(shù)審查會議,與會專家經(jīng)過認真審查、嚴格把關(guān),一致認為:一、臨沂市為支持城市空間發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局,滿足城市客運交通快速增長需求,緩解城市交通供需矛盾,提高城市公共交通服務(wù)水平,實現(xiàn)城市與交通可持續(xù)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通系統(tǒng)是十分必要的。二、《線網(wǎng)規(guī)劃》依據(jù)比較充分,技術(shù)路線合理,資料翔實,內(nèi)容全面,以客流預(yù)測、車輛基地資源共享、主變電所資源共享、控制中心資源共享、車輛選型、特殊地質(zhì)條件下發(fā)展城市軌道交通適宜性研究等專題和控地報告為技術(shù)支撐,為規(guī)劃編制打下堅實基礎(chǔ)。規(guī)劃成果基本達到城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃編制內(nèi)容深度要求,對臨沂市城市軌道交通建設(shè)發(fā)展具有較強的指導作用。三、《線網(wǎng)規(guī)劃》提出的規(guī)劃目標、功能定位和線網(wǎng)層次基本合理,中心城區(qū)由1、2、3號線構(gòu)成的線網(wǎng)骨架基本合理,與城市空間布局和用地規(guī)劃基本協(xié)調(diào)。
專家委員會原則同意《線網(wǎng)規(guī)劃》通過評審。同時,專家還對《線網(wǎng)規(guī)劃》進一步完善提出的意見和建議,將有助于我市更好地優(yōu)化完善線網(wǎng)規(guī)劃,做好后續(xù)工作,推動軌道交通建設(shè)項目盡快實施。
>>中心城區(qū)骨干線網(wǎng)由1、2、3號線組成
根據(jù)匯報方案,中心城區(qū)骨干線網(wǎng)由1、2、3號線組成,涵蓋蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河東區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū),串聯(lián)了城市主要客運走廊,飛機場、火車站、客運總站和規(guī)劃中的高鐵站等交通樞紐,以及主要商貿(mào)區(qū)、教育醫(yī)療區(qū)和行政中心。遠期以需求為主,兼顧片區(qū)連接,還規(guī)劃了4、5號兩條輔助線,擴大了軌道交通覆蓋范圍、加密了線網(wǎng)通道。
>>三種預(yù)選方案
預(yù)選方案一
線網(wǎng)規(guī)模:5條線路166.6千米
線網(wǎng)密度:市區(qū)0.32KM/KM2
骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu):核心呈三角、外圍六放射
整體線網(wǎng)結(jié)構(gòu):核心呈三角,外圍十放射
線網(wǎng)分布:分布均勻
核心區(qū):優(yōu) 外圍:優(yōu)
對交通樞紐覆蓋率:覆蓋率85%
地址符合性:較好
城市發(fā)展戰(zhàn)略:促進區(qū)域融合、支持“北上東進、沿河發(fā)展”的戰(zhàn)略。
預(yù)選方案二
線網(wǎng)規(guī)模:5條線路162.6千米
線網(wǎng)密度:市區(qū)0.30KM/KM2
骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu):核心三片兩點、外圍六放射
整體線網(wǎng)結(jié)構(gòu):組合環(huán)+雙十字,外圍十放射
線網(wǎng)分布:分布均勻
核心區(qū):良(蘭山舊城區(qū)中心部到政務(wù)中心可達性差) 外圍:優(yōu)
對交通樞紐覆蓋率:覆蓋率80%
地址符合性:一般
城市發(fā)展戰(zhàn)略:東西軸解放路缺乏支撐,支持“北上東進、沿河發(fā)展”的戰(zhàn)略。
預(yù)選方案三
線網(wǎng)規(guī)模:4條線路138.4千米
線網(wǎng)密度:市區(qū)0.26KM/KM2
骨干網(wǎng)結(jié)構(gòu):環(huán)+十字四放射
整體線網(wǎng)結(jié)構(gòu):環(huán)+雙十字,外圍六放射
線網(wǎng)分布:核心區(qū)線網(wǎng)分布較為均勻
核心區(qū):優(yōu) 外圍:良
對交通樞紐覆蓋率:覆蓋率75%
地址符合性:一般
城市發(fā)展戰(zhàn)略:北上1條線支撐力度乏力,東進缺乏支撐,東北方向缺乏放射線
>>最為合理的預(yù)選方案一(總計166.6千米)
★1號線
線網(wǎng)銜接區(qū)域:高鐵片區(qū)—北城片區(qū)(政務(wù)中心)—蘭山片區(qū)(老城中心、火車站)—羅莊片區(qū)—高新片區(qū)。
1號線功能定位:服務(wù)中心城區(qū)南北客流的主軸、新城中心和舊城中心之間的貫通線。
連接交通樞紐:臨沂北站(高鐵站)、臨沂站(營運火車站),汽車南站
線路長度:33.7千米。
對城市的作用:1、聯(lián)通北城新區(qū)、蘭山舊城區(qū)、羅莊區(qū)和高新區(qū)等組團。2、將“新城中心”和“老城中心”兩個中心串聯(lián)。3、將市臨沂北高鐵站和臨沂站兩個重要客運節(jié)點,以及公路營運“汽車南站”聯(lián)通。4、線路打破了祊河和兗石鐵路對臨沂中心城區(qū)的切割。
★2號線
線網(wǎng)銜接區(qū)域:高新片區(qū)—蘭山片區(qū)(老城中心)—河東片區(qū)(河東核心區(qū)、奧體中心)。
功能定位:與1號線形成新城中心的放射線組合,與3號線形成河東片區(qū)南北軸線。
連接交通樞紐:臨沂汽車總站、河東汽車站、臨沂機場。
線路長度:39.2千米。
對城市的作用:1、新城中心的東西向放射線,聯(lián)通西部新城、蘭山片區(qū)北部,北城片區(qū)、河東區(qū)和經(jīng)開區(qū)等組團。2、將中心城區(qū)北部“河東”“河北”和“河西”聯(lián)通,打破沂河對中心城區(qū)的切割。3、將汽車總站和河東汽車站兩個公路客運站,以及臨沂機場聯(lián)通。
★3號線
線網(wǎng)銜接區(qū)域:西部新城—臨沂商城—蘭山片區(qū)—北城片區(qū)(政務(wù)中心)—河東片區(qū)—經(jīng)開片區(qū)。
功能定位:與1號線形成舊城中心的放射線組合,線路東西貫穿蘭山片區(qū)。南北與3號線組合形成河東區(qū)南北軸線。
線路長度:32.8千米。
對城市的作用:1、填補河東北部軌道交通的空白,貫穿河東區(qū)北部主軸,增強河東區(qū)北部與舊城中心的聯(lián)系。2、加密中心城區(qū)南部“河東”和“河西”之間的通道。3、引導城市“向東向北”發(fā)展,體現(xiàn)城市總體規(guī)劃中“北上東進”的城市空間發(fā)展理念。
輔助線為4、5號(擴大軌道交通覆蓋范圍、加密線網(wǎng)通道,以需求為主,兼顧片區(qū)連接)
★4號線
線網(wǎng)銜接區(qū)域:羅莊片區(qū)—高新片區(qū)—蘭山片區(qū)—臨沂商城—北城片區(qū)-河東片區(qū)。
功能定位:輔助骨架網(wǎng)向中心城區(qū)西北部覆蓋,照顧中心城區(qū)西北部居民的出行,同時與2號線形成包裹新城中心的組合環(huán)線。
線路長度:33.3千米。
對城市的作用:聯(lián)通了羅莊片區(qū)、高新片區(qū)、臨沂商城、北部新城和河東區(qū)等組團。將中心城區(qū)北部的“河東”、“河北”和“河西”聯(lián)通,打破祊河、沂河對中心城區(qū)北部的切割。打破兗石鐵路對中心城區(qū)西部的切割,服務(wù)中心城區(qū)西部南北縱向的客流。
★5號線
線網(wǎng)銜接區(qū)域:高鐵片區(qū)(棗園鎮(zhèn))—北城片區(qū)—蘭山片區(qū)(舊城中心,火車站片)—河東片區(qū)(臨沂機場)。
功能定位:加密中心城區(qū)南北向的客運通道,兼顧向東輻射,形成與1號線的互補。
線路長度:27.6千米。
對城市的作用:核心區(qū)內(nèi)部南北向的加密通道,增加了兗石鐵路北側(cè)向東輻射的通道,減輕1號線南北向的客運壓力,以及1號線向河東換乘的部分壓力。