“在今年兩會(huì)期間，我的提案內(nèi)容仍然是繼續(xù)發(fā)展核電以減少霧霾。”中國某核電集團(tuán)的一位高層對(duì)記者說，“國家應(yīng)該繼續(xù)大力發(fā)展核電。”

一年一度的全國“兩會(huì)”今日正式拉開帷幕，核電也將和去年一樣，因其發(fā)展?jié)摿Χ鴤涫荜P(guān)注。

年均需投運(yùn)6臺(tái)機(jī)組

種種跡象表明，在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，核電的發(fā)展是中國積極應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的具體體現(xiàn)。其目的就是要在經(jīng)濟(jì)增速從高速轉(zhuǎn)為中高速的過程中，調(diào)速度但不減發(fā)展勢(shì)頭，形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動(dòng)力機(jī)制。

“中國的核電發(fā)展很快。”2016年1月27日，中國國家原子能機(jī)構(gòu)主任許達(dá)哲在當(dāng)天舉行的《中國的核應(yīng)急》白皮書發(fā)布會(huì)上介紹，2015年，中國大陸開工建設(shè)的核電機(jī)組多達(dá)6臺(tái)。

2014年，中國沒有開工建設(shè)任何一臺(tái)核電機(jī)組。2015年則被普遍認(rèn)為是自2011年日本福島核事故以后，中國正式重啟核電建設(shè)的一年。

官方資料顯示，截至目前，中國大陸運(yùn)行的核電機(jī)組30臺(tái)，總裝機(jī)容量2831萬千瓦;在建的核電機(jī)組24臺(tái)，總裝機(jī)容量2672萬千瓦。其中，在建的核電機(jī)組數(shù)量排名世界第一，總機(jī)組數(shù)量位居世界第三。按照中國核電中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，中國大陸運(yùn)行核電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦左右。

根據(jù)上述數(shù)據(jù)，如果按照每臺(tái)機(jī)組100萬千瓦的裝機(jī)容量來計(jì)算，那么未來5年，中國在運(yùn)核電機(jī)組需要增加至少30臺(tái)，在建核電機(jī)組需要增加至少14臺(tái)。也就是說，未來5年，中國每年需要投運(yùn)6臺(tái)核電機(jī)組，需要開工建設(shè)3臺(tái)核電機(jī)組。

這也意味著，從2016年開始，中國將只用5年的時(shí)間，完成過去30年發(fā)展核電的總數(shù)量。1985年3月，中國大陸第一座核電站——秦山核電站破土動(dòng)工，中國的核電從此起步。

身負(fù)節(jié)能減排與穩(wěn)增長重任

中國為什么要繼續(xù)發(fā)展核電?《中國的核應(yīng)急》指出，核電是一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代能源，發(fā)展核電是中國核能事業(yè)的重要組成部分。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年12月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)表示，加快建設(shè)水電、核電等清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施，是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善民生的綠色發(fā)展重要舉措，對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，增加公共產(chǎn)品供給和有效投資需求，推動(dòng)提升中國裝備品質(zhì)和競爭力，具有重要意義。

類似的提法同樣在2015年4月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議出現(xiàn)。此次會(huì)議在核準(zhǔn)福清核電站第5號(hào)機(jī)組時(shí)指出，這是優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)的必然選擇，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，推進(jìn)節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展。

在節(jié)能減排方面，相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，一臺(tái)百萬千瓦核電機(jī)組，每年可以減少二氧化碳排放的重量相當(dāng)于80艘美國“福特”號(hào)航母船體的重量。而在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長方面，根據(jù)對(duì)2015年國家核準(zhǔn)的8臺(tái)核電機(jī)組的粗略統(tǒng)計(jì)，其中的6臺(tái)機(jī)組的總投資額就超過1000億元——福清核電5、6號(hào)機(jī)組總投資為382億元;遼寧紅沿河5、6號(hào)機(jī)組總投資為279億元;防城港3、4號(hào)機(jī)組總投資為372億元。

一位接近國家核安全局的核電人士說，安全發(fā)展核電也將是2016年全國“兩會(huì)”關(guān)注的熱點(diǎn)。

據(jù)新華社報(bào)道，在2014年6月13日于京召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，國家主席習(xí)近平就提出，要“在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下，抓緊啟動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)”。

李克強(qiáng)在2015年6月15日視察中國核電工程有限公司時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，發(fā)展核電的頭等大事是安全，必須嚴(yán)格按照國際最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、建設(shè)、運(yùn)營，確保質(zhì)量一流，絕對(duì)安全。

伴隨著核能事業(yè)的發(fā)展，核安全與核應(yīng)急同步得到加強(qiáng)?！吨袊暮藨?yīng)急》指出，中國始終把核安全放在和平利用核能事業(yè)首要位置，堅(jiān)持總體國家安全觀，倡導(dǎo)理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀，秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，始終追求發(fā)展和安全兩個(gè)目標(biāo)有機(jī)融合。