對于工程機(jī)械行業(yè)來講,國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直就是其發(fā)展的主要拉動力。2015年,中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然處于火熱的狀態(tài),城鎮(zhèn)化政策的出臺,更是將國家建設(shè)的節(jié)奏推向了另一個高潮。城鎮(zhèn)化建設(shè)、軌道交通建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程、大型水利水電工程等等,這些都將強(qiáng)有力推動中國的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
下面,就請大家跟隨我們,一同來了解中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前進(jìn)的步伐,這些未來需要上馬的工程,也將對中國的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)起到積極推動作用。
鐵路投資開始發(fā)力 下半年交通投資日均88億
近日,鐵總公布上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年1-6月,完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元,而按照年初全年8000億元固定資產(chǎn)投資的預(yù)定規(guī)劃,下半年需要完成5348.7億元,即平均每天需完成29.3億元的投資任務(wù)。
事實上,不僅是鐵路投資。按照交通運輸部年初的規(guī)劃,全年應(yīng)完成2.6萬億元投資。據(jù)交通運輸部綜合規(guī)劃司副司長張大為介紹,上半年綜合交通共完成投資9839億元。按照這個數(shù)字計算,下半年還將完成16161億元投資,平均每天投資約為88億元。即使刨掉鐵路投資,下半年公路水路還有超過一萬億投資需要完成。
“鐵路投資一般都是下半年快于上半年,這和鐵路的結(jié)算方式有關(guān),很多在建工程屬于年末結(jié)款,全年工程款統(tǒng)一在12月發(fā)放,造成數(shù)據(jù)上的井噴。”發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰告訴《華夏時報》記者。
但不管怎么說,作為“穩(wěn)增長”的大頭,下半年交通投資將持續(xù)發(fā)力。
加快投資速度
按照規(guī)劃,今年全國鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模8000億元以上,1-6月,鐵總完成固定資產(chǎn)投資2651.30億元,同比增加299.35億元,同比增長12.7%。其中,鐵路建設(shè)投資2342.26億元,同比增長273.35億元,同比增長13.2%;國家鐵路機(jī)車車輛購置309.04億元,同比增長26億元,同比9.2%。
按照這個速度,三季度將開始加速固定投資。
事實上,史上最大規(guī)模動車招標(biāo)已于7月15日啟動。中國鐵路建設(shè)投資公司受中國鐵路總公司委托連續(xù)發(fā)布多個招標(biāo)公告,合計招標(biāo)數(shù)量為363標(biāo)準(zhǔn)列,其中包括時速350公里長短編動車組220輛、時速250公里動車組98輛、時速350公里動車組(高寒)20輛、時速250公里動車組(高寒)25輛。加之以6月12日大秦鐵路公布招標(biāo)4列時速350公里動車,2015年中國國內(nèi)的動車組已合計采購招標(biāo)367標(biāo)準(zhǔn)列。
和上一年相比,今年動車組首次招標(biāo)時間提前了1個多月,且招標(biāo)數(shù)量創(chuàng)下歷史之最。比2014年首次招標(biāo)302標(biāo)列增加了20.20%,如果再加上大秦鐵路招標(biāo)4列,則數(shù)量提升了21.52%。在此之前,鐵總單次最大招標(biāo)數(shù)量為350列。
大采購帶來大投資。此次采購動車組,總價接近660億元,是上半年機(jī)車購置金額的兩倍。
“建鐵路不僅可以穩(wěn)增長,對沿線的經(jīng)濟(jì)帶動作用更是明顯。”中國工程院院士王夢恕告訴《華夏時報》記者。
不僅是鐵路投資正在加速,事實上,整個交通領(lǐng)域都在快馬加鞭向前飛奔。張大為介紹,今年上半年,公路水路完成固定資產(chǎn)投資7188億元,同比增長9.5%,略高于去年同期,公路投資中新開工項目投資額占比由去年同期的18.9%提高至23.6%,水運占比由12.6%提高至27.3%。
不僅如此,今年上半年,發(fā)改委共批復(fù)38個項目,總投資6670億元,其中大多是鐵路、機(jī)場、城市軌交等基礎(chǔ)設(shè)施項目。僅5月和6月批復(fù)的項目投資就達(dá)5391.5億元。在全社會固定資產(chǎn)投資增速放緩的情況下,交通投資增速不降反升,發(fā)揮了重要的穩(wěn)增長作用。
上半年超8000億元基建項目獲批復(fù)
國家發(fā)改委7月1日批復(fù)了兩個機(jī)場項目,即貴陽龍洞堡國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程和廣西桂林機(jī)場航站樓及站坪配套設(shè)施擴(kuò)建工程,兩項目總投資230.26億元。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,國家發(fā)改委批復(fù)(公布)的鐵路、城市軌道交通、機(jī)場建設(shè)等大型基建項目投資規(guī)模已超8000億元。
自2014年四季度基建項目獲批大幅增加之后,發(fā)改委在經(jīng)濟(jì)增長普遍疲弱的形勢下繼續(xù)快速批準(zhǔn)更多大型基建項目。
統(tǒng)計顯示,截至7月1日,發(fā)改委共批復(fù)了35個大型基建項目,投資規(guī)模達(dá)8196.2億元。具體來看,11個機(jī)場項目總投資446.89億元;8個城市軌道交通項目總投資4883.18億元;6個鐵路項目總投資2538億元;4個公路項目總投資為165.73億元,以及3個港口項目和2個航道項目等,投資規(guī)模為55.1億元和103.1億元。其中,有6個項目投資規(guī)模超500億元,即新建濟(jì)南至青島高速鐵路以及商丘至合肥至杭州鐵路,總投資額分別為599.8億元、960.8億元;此外,南寧市城市軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)投資規(guī)模為529.37億元;南昌市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2013-2021年)投資規(guī)模為610.9億元;南京市城市軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2020年)投資規(guī)模達(dá)1202.2億元;武漢市城市軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)投資規(guī)模為1148.9億元。
發(fā)改委:上半年P(guān)PP項目總投資1.97萬億
7月28日上午, 國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會,介紹宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策。國家發(fā)改委投資司副司長羅國三表示,發(fā)改委率先建立了國家部委層面PPP項目庫,發(fā)布了1043個項目,總投資19700億元,并且就下半年我國將實行“7+4”重大工程包等政策來促進(jìn)投融資進(jìn)一步對經(jīng)濟(jì)的支持進(jìn)行了簡單介紹。
從上半年的數(shù)據(jù)來看,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長19.1%,高于整體投資增速7.7個百分點,對整體投資的貢獻(xiàn)率達(dá)到了26.7%,比去年同期上升了5個百分點。應(yīng)該說起到了投資增長穩(wěn)定器的關(guān)鍵作用。
上半年發(fā)改委對重大工程包做了許多宣傳工作。繼去年推出七大工程包后,今年發(fā)改委又推出了四大工程包,同時及時補充了2016年、2017年的新項目,做到重大項目“開工建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)一批、儲備報批一批”的滾動機(jī)制。在重大工程包之外,發(fā)改委又商請地方和有關(guān)企業(yè),梳理了一批拉動力強(qiáng)的重大項目,也包括東部的一些項目,比如東部鐵路等。發(fā)改委對通過積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)調(diào)度,解決相關(guān)問題,加快推進(jìn)這些重大項目的前期工作。
中央財政下?lián)?50億元支持重大水利工程建設(shè)
財政部6月23日發(fā)布消息,中央財政日前下?lián)芩Y金250億元,用于支持有關(guān)地區(qū)172項重大水利工程中的29項續(xù)建或其他具備資金下達(dá)條件項目的建設(shè)。
財政部表示,此次下?lián)苜Y金主要是落實國務(wù)院批復(fù)的2015年重大水利工程建設(shè)籌資方案和國務(wù)院常務(wù)會議精神。250億元資金中,重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程2項112.53億元、新建灌區(qū)工程8項42億元、重大引調(diào)水工程2項22億元、江河湖泊治理骨干工程17項73.47億元。
財政部明確,此次撥付資金的使用范圍按照批復(fù)的可行性研究報告、初步設(shè)計和年度建設(shè)內(nèi)容執(zhí)行,有關(guān)地區(qū)要切實加強(qiáng)資金使用管理,加快預(yù)算執(zhí)行,提高資金使用效益。
發(fā)改委:未來三年新開工軌道交通3000多公里
軌道交通建設(shè)成為提振經(jīng)濟(jì)的重要手段。國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司巡視員李國勇在6月15日召開的“2015中國城市軌道交通高層論壇”上表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行壓力增大,發(fā)改委已經(jīng)完成了城鎮(zhèn)軌道交通工程包,進(jìn)一步增強(qiáng)城市軌道交通對經(jīng)濟(jì)增長的作用。工程包里明確,2015年、2016年、2017年三年新開工項目里程達(dá)3000多公里。
“最近五六年,我國城市軌道交通一直保持著快速的發(fā)展勢頭,‘十二五’前四年,已經(jīng)完成投資8600億元,建成1600公里的城市軌道交通,今年是‘十二五’收官之年,預(yù)計要完成3000億元,建設(shè)400公里的城市軌道交通,‘十二五’軌道交通投資將超過1萬億元,營運里程將達(dá)到3500-3600公里。我們已經(jīng)明確發(fā)展目標(biāo),到2020年總里程要達(dá)到6000公里,也就是說,在‘十三五’期間每年要完成500公里。”李國勇表示。
自2013年5月,國家發(fā)改委將城市軌道交通審批權(quán)下放給省級政府后,各地進(jìn)入了一個地鐵項目批復(fù)的高峰期。審批權(quán)的下發(fā)更是激發(fā)了一些三四線城市建設(shè)軌道交通項目的熱情,以四川為例,審批權(quán)下放后,包括綿陽、南充、宜賓、瀘州等城市都做了各自的地鐵建設(shè)設(shè)想。李國勇透露,審批權(quán)下放兩年來,北京、上海、成都、重慶等17個城市共批準(zhǔn)了39個項目,里程達(dá)到了840公里,投資6000多億元,總體上看現(xiàn)在沒有發(fā)現(xiàn)未批先建,擅自開通建設(shè)規(guī)劃外項目的現(xiàn)象。
京津冀將建1000公里區(qū)域快線 總投資額超千億
在拋出建設(shè)“軌道上的京津冀”這一設(shè)想后,市郊鐵路(也稱“區(qū)域快線或市域鐵路”)的規(guī)劃就被提上日程。昨日,北京市交通委主任周正宇介紹,到2020年,以北京為中心的50公里到70公里半徑范圍內(nèi)的“1小時軌道交通圈”將初現(xiàn)端倪。最近,首條區(qū)域內(nèi)快線確定為平谷線,該線路還將成為京津冀區(qū)域快線的樣板,有望方便百余萬人出行。不僅如此,按照規(guī)劃,未來京津冀將建成約1000公里區(qū)域快線,業(yè)內(nèi)分析,按照此前數(shù)據(jù)推算,每公里快線軌道建設(shè)費用約為1億元,也就是說,在京津冀交通一體化方面,僅快線軌道建設(shè)就可能花費超千億元。
據(jù)了解,未來,隨著平谷線的推進(jìn),北京區(qū)域快線規(guī)劃建設(shè)提速,將建成約1000公里區(qū)域快線。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,1000公里快線的總投資額應(yīng)該超過千億元。但在孫章看來,這千億元投資花得物有所值,“要知道,建一公里地鐵需要花費5億元左右資金,高鐵需要近2億元,這樣看來,能夠?qū)崿F(xiàn)城際互聯(lián)互通的區(qū)域快線并不算昂貴”。
同時,京津冀城際鐵路投資有限公司已經(jīng)成立,接下來將作為區(qū)域快線和城際鐵路投資、建設(shè)和運營的主體,這就使盡快實現(xiàn)軌道上的京津冀既有路線圖,又有時間表。市交通委也強(qiáng)調(diào),在京津冀交通一體化的新形勢和新要求下,本市將著眼于三地交通基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)的目標(biāo),類似平谷線這樣的市郊鐵路規(guī)劃將越來越多,它們突破了原有行政區(qū)劃的限制。
此外,市交通委也提及,在區(qū)域快線網(wǎng)絡(luò)中,除了新規(guī)劃線路,利用既有鐵路開通區(qū)域快線也將成為一種模式。目前從燕郊發(fā)往北京的通勤列車就是一種嘗試。交通部門正在溝通,將這條通勤線路在起止站做好接駁,協(xié)調(diào)好發(fā)車時間,真正發(fā)揮通勤交通的作用。