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盧鋒教授:宏觀經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整的最后階段

來源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:4295
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近日,5月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正在陸續(xù)發(fā)布,CPI、PPI等數(shù)據(jù)延續(xù)了上個月的低迷走勢,仍不樂觀。但是GDP的先行指標(biāo)PMI則出現(xiàn)微弱的回升,并且連續(xù)三個月處于50%的榮枯分界線上方。經(jīng)濟(jì)形勢顯現(xiàn)較為復(fù)雜的情形,由此也帶來對未來貨幣政策走向的分歧。

如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢?前期的降準(zhǔn)降息效果如何?如何看待未來的貨幣政策走向?本專題組織了兩篇文章,從不同角度來解讀這些問題。

但是,值得提醒的是,對于未來貨幣政策走向仍存在較大爭議。2008年,全球金融危機(jī)之后推出的貨幣寬松政策,也導(dǎo)致了宏觀經(jīng)濟(jì)在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)一步失衡,因而現(xiàn)在不得不進(jìn)入“前期刺激政策的消化期”。因此,雖然適當(dāng)?shù)呢泿艑捤墒潜匾?,但大寬松需要十分慎重,況且在貨幣政策的傳導(dǎo)過程還存在諸多結(jié)構(gòu)性問題,亟需推動相應(yīng)的改革。

核心摘要 PPI下降是個調(diào)整的過程,分部門來看,現(xiàn)在降的最厲害的也是過去漲得最厲害的,呈現(xiàn)比較顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,分省的數(shù)據(jù)也是這樣的。PPI數(shù)據(jù)很好地反映了調(diào)整的邏輯。

“(宏觀經(jīng)濟(jì))處于調(diào)整的最后階段。”北京大學(xué)國發(fā)院盧鋒教授對記者表示。

國家統(tǒng)計局公布前四月的數(shù)據(jù)顯示,投資、出口、消費(fèi)等數(shù)據(jù)正在急速下行,一些數(shù)據(jù)十年甚至二十年都未曾出現(xiàn),但同時最近公布PMI等先行性指標(biāo)出現(xiàn)小幅回升,經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜。

就當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控走向,記者專訪了北京大學(xué)中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授盧鋒。在記者采訪他之前,他剛剛參加完一場中美經(jīng)濟(jì)的對話會,馬上又要就一項課題研究前往東北調(diào)研經(jīng)濟(jì)形勢。這些年來,他一直在密切關(guān)注中國宏觀經(jīng)濟(jì)走向,并以“十年宏調(diào)史”為框架研究中國當(dāng)代的宏觀調(diào)控舉措。

針對目前的經(jīng)濟(jì)形勢,他并不悲觀,“回頭看2002年是我國宏觀經(jīng)濟(jì)已出通縮年份,但是2002年年初PPI仍是4個百分點負(fù)值。”他覺得中國當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)與那時有些類似,“可能就處于2002年某個時點上”。

他認(rèn)為在走出這輪調(diào)整的最后階段之后,經(jīng)濟(jì)將會出現(xiàn)反彈,“我感覺就在這一兩年”。

宏觀經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整的最后階段

記者 :從前四月的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看,投資、消費(fèi)、進(jìn)出口等數(shù)據(jù)增速均在下滑,但最近的PMI等數(shù)據(jù)有所回升,你如何理解當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢?

盧鋒:我的理解這是調(diào)整的最后階段。我們要從宏觀經(jīng)濟(jì)周期的角度來看這個現(xiàn)象。這一輪調(diào)整實際從2011年就開始了,只不過那時的調(diào)整是局部的、被動的調(diào)整。十八大以后的兩年是比較全面的、主動的、跟改革相結(jié)合的調(diào)整。我認(rèn)為今年已經(jīng)到了調(diào)整的最后一個階段,也是調(diào)整的收官階段。

最后的階段會很難受,要去杠桿、去泡沫,還要處理一些善后的事情,你會看到有些指標(biāo)變得更加糟糕,有的指標(biāo)是十幾年都沒有出現(xiàn)過的新低,但新的增長力量也在積蓄,目前正在探底,然后慢慢會進(jìn)入一個景氣回升的階段。

記者:最后階段的時間有多長?有什么樣的信號判斷最后階段結(jié)束?

盧鋒:存準(zhǔn)率的調(diào)整是進(jìn)入最后階段的一個重要標(biāo)志。因為在這輪周期調(diào)整的過程中,去泡沫也好、去杠桿也罷,都需要把2008年前失衡的東西再平衡。上一輪貨幣擴(kuò)張主要是因為外匯儲備迅猛增長,但又不能通過調(diào)節(jié)匯率的方式來控制增長,那就需要通過一些手段來應(yīng)對這種情況。如果用利率來對沖,那利率現(xiàn)在不知道有多高,用央票成本也太高。最后央行用提高存準(zhǔn)率的辦法,把被動超發(fā)的貨幣圈起來,導(dǎo)致現(xiàn)在存準(zhǔn)率處于高位。

但在經(jīng)過一段時間相對緊縮的貨幣政策(如2013年市場上熱炒的“錢荒”事件,銀行間債券市場隔夜拆解利率高企)之后,現(xiàn)在終于有可能通過降準(zhǔn)來保持宏觀經(jīng)濟(jì)大體穩(wěn)定的增長,但同時也不會造成較大的通脹。

如果經(jīng)濟(jì)還是不太好,貨幣量比較少,那就慢慢降低存準(zhǔn)率。我認(rèn)為,應(yīng)該趁著經(jīng)濟(jì)增速低、低通脹的機(jī)會,逐步退出高的存準(zhǔn),一方面穩(wěn)增長,一方面讓市場調(diào)整過去失衡的機(jī)制,但節(jié)奏上把握也不要過快。

記者:調(diào)整的最后階段會持續(xù)多久?走出這個調(diào)整周期后,中國未來的經(jīng)濟(jì)增速會達(dá)到多少?

盧鋒:沒有人算得出來。我的感覺就在這一兩年。未來的增速,兩位數(shù)肯定是不可能的,那不是常態(tài),但估計還會達(dá)到7-8%的增速。關(guān)鍵在于改變一段時期以來經(jīng)濟(jì)下行壓力,重回內(nèi)生增長狀態(tài)和軌道。

PPI數(shù)據(jù)很好地反映了調(diào)整的邏輯

記者:除了存準(zhǔn)率,還可以觀察哪些關(guān)鍵指標(biāo)?

盧鋒:剛剛是從貨幣政策的角度講,其他角度比如,重要部門過高的價格或庫存、過高的杠桿的調(diào)整。PPI下降是個調(diào)整的過程,分部門來看,現(xiàn)在降得最厲害的也是過去漲得最厲害的,呈現(xiàn)比較顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,分省的數(shù)據(jù)也是這樣的。PPI數(shù)據(jù)很好地反映了調(diào)整的邏輯。

這一輪PPI調(diào)整確實是深度調(diào)整,但是不是前所未有也不好說。PPI在世紀(jì)之交那一輪調(diào)整中一共有四年,即從1997年的6月份調(diào)到1999年的12月份兩年半,再從2001年的6月一直調(diào)到2002年的11月一年半。加起來是四年整。現(xiàn)在PPI已經(jīng)調(diào)整近40個月了,和之前的情況比較類似。考察各方面情況,我們現(xiàn)在或許處于2002年的某個時點上。

記者:但是,今年前四月工業(yè)產(chǎn)成品的庫存一直在上升。

盧鋒:工業(yè)產(chǎn)成品要看具體行業(yè),還要從多個層次來看。

第一個是產(chǎn)能的絕對調(diào)整。投資減速或減少,那么產(chǎn)能增加的速度就會放慢或者減少。第二個是給定一個產(chǎn)能,產(chǎn)量在調(diào)整。第三給定產(chǎn)量,庫存在調(diào)整,現(xiàn)在這三個層次的調(diào)整都在發(fā)生。一些行業(yè)投資減少,相對來說產(chǎn)能就在減少或不增長。從行業(yè)看,鋼鐵行業(yè)相對庫存可能沒有房地產(chǎn)那么大,但是產(chǎn)能過大,需要相對和絕對減少產(chǎn)能。煤炭則可能是庫存調(diào)整,同時也包括產(chǎn)量調(diào)整。工業(yè)品的庫存相對來講調(diào)整三年也就調(diào)得差不多了。房地產(chǎn)的庫存調(diào)整可能要慢一些,需要一個過程。實際上供需失衡還是在慢慢得到調(diào)整。

這一輪調(diào)整不是大刀闊斧的調(diào)整,不像80年代末和90年代末。如上世紀(jì)90年代末調(diào)整疊加國企改制,客觀上在勞動市場方面困難程度比現(xiàn)在要大得多。還有一些時期用很多的行政手段來調(diào)整。這次深度調(diào)整比較平穩(wěn)一些,相對慢一些,時間也長一些。

新增長點通過市場來培育

記者:央行的數(shù)據(jù)顯示,四月末M2的增速為10.1%,創(chuàng)歷史新低。前4月社會融資規(guī)模相比去年同期也大幅下降。有觀點認(rèn)為,一般來說經(jīng)濟(jì)增速是M2的一半左右,現(xiàn)在7%的增速,M2應(yīng)該達(dá)到14%。那么現(xiàn)在是否應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大貨幣供給,你如何看?

盧鋒:四月份是一個月的數(shù),GDP是一個季度的數(shù),M2短期受影響的因素較多,還需看較長一段時間數(shù)據(jù)才好。貨幣增長指標(biāo)是典型順周期的,有時具有領(lǐng)先性,M2增速下降與經(jīng)濟(jì)調(diào)整是一致的,不過10%增速或許略為偏低,實際上貨幣當(dāng)局也會行動。社會融資規(guī)模增量是下降,但是存量還是上升的,增長率在兩位數(shù)以上。

記者:5月28日,央行進(jìn)行正回購操作,分析認(rèn)為是降準(zhǔn)后商業(yè)銀行貸不出去,而超額準(zhǔn)備金利率很低,所以希望央行進(jìn)行正回購?,F(xiàn)在放松貨幣政策能夠降低隔夜拆借市場利率,但是實體經(jīng)濟(jì)沒有需求,實體經(jīng)濟(jì)融資成本并沒有降下來,你怎么看?

盧鋒:這要考慮正回購是一個常態(tài)的情況還是短期的事件。我覺得還是可以再觀察一段時間。一般來講銀行還是愿意貸款的,現(xiàn)在政策寬松的力度在上升,但是錢貸不出去,從貨幣金融學(xué)的角度講是貨幣傳導(dǎo)機(jī)制有問題。我不太愿意相信中國就沒有貸款機(jī)會及貸款需求。

央行只能把無風(fēng)險利率降低,不能保證消除市場風(fēng)險。如果要抹掉市場風(fēng)險因素的價格表現(xiàn),央行或許就做過了。需要假定市場對風(fēng)險有基本識別能力,融資成本某些逆周期變化,在一定程度恰恰反映市場是有效的。從調(diào)整的角度看,如果確實缺錢,就應(yīng)該降存準(zhǔn)率。但是如果說經(jīng)濟(jì)下行不完全是因為缺錢,那就應(yīng)該讓市場有足夠時間進(jìn)行調(diào)整。從這個角度來講,應(yīng)該通過市場和政策雙重機(jī)制來培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,而不應(yīng)指望僅僅通過寬松貨幣和宏觀政策來改變。

記者:中國宏觀經(jīng)濟(jì)下一個增長點在哪?

盧鋒:回到2003年、2004年看,當(dāng)時新的增長點不止一個兩個?,F(xiàn)在中國傳統(tǒng)的增長還在,中國還處于工業(yè)化的階段,而且人均GDP還只有7000多美元。中國經(jīng)濟(jì)還在增長,只是相對過去超高速慢一點。

新的增長點,這個經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以討論討論,但更重要的是企業(yè)家的事情,應(yīng)當(dāng)讓市場去發(fā)現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)人鼓勵創(chuàng)新,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)+,這些都是必要和正確的,但是最終是需要企業(yè)和市場發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新增長點。政府最重要的責(zé)任是把制度與宏觀環(huán)境創(chuàng)建和維護(hù)好,為企業(yè)和市場創(chuàng)新提供適宜土壤。越是在調(diào)整困難的時候,越應(yīng)當(dāng)堅持這一點。

從調(diào)整的角度看,調(diào)整的最后階段情況肯定更加復(fù)雜,局部陣痛也更明顯?,F(xiàn)在是比較困難,但還沒到過不下去的時候。宏調(diào)部門應(yīng)該按照4月底高層會議制定的方針,適當(dāng)增加穩(wěn)增長政策的力度,并且有針對性地解決一些局部特別困難,但是仍然要堅持三中全會以來改革、調(diào)整與宏調(diào)的正確方針,主要依靠市場創(chuàng)造新增長點,用穩(wěn)健姿態(tài)應(yīng)對調(diào)整探底的復(fù)雜形勢,最終迎來新一輪自主景氣增長。

記者:最后一個問題,能否請你談?wù)剬Ξ?dāng)下股市的看法。

盧鋒:中國資本市場需要大發(fā)展,但是不等于說股指一定會無限沖高。股市要重視風(fēng)險,要防范在調(diào)整早先泡沫過程中一不小心又搞出新泡沫。不過從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看。我也不同意這一段牛市就是政府吹起來的泡沫,股指走高還是反映了一些企業(yè)基本面向好的東西在抬頭。而且融資融券2012年就開始搞了,過去降息降準(zhǔn)在股市上也沒這么大反應(yīng)。

IPO加速對于降低企業(yè)的杠桿率、支持實體經(jīng)濟(jì)有重要作用。有關(guān)部門應(yīng)該加快推進(jìn)注冊制改革。另外對股市的風(fēng)險積累因素也需要足夠關(guān)注。

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