近幾年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)起重機(jī)械安全工作的重視,起重機(jī)械事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)的情形有所好轉(zhuǎn),但總體仍然較高。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在2009年期間,全國(guó)特種設(shè)備事故率為0.92起/萬(wàn)臺(tái)、死亡率為0.76人/萬(wàn)臺(tái),形勢(shì)十分嚴(yán)峻。起重機(jī)械應(yīng)用廣泛,主要用于工廠車間、建筑工地等地方,由于其使用頻繁,車間情況復(fù)雜多變,容易造成安全控制的失誤。
常見(jiàn)事故類型
起重機(jī)械屬于危險(xiǎn)設(shè)備,近年來(lái),起重事故呈現(xiàn)出大型化、群體化、惡性化、突發(fā)性、集中性、嚴(yán)重性的特點(diǎn)。同時(shí),起重事故發(fā)生具有行業(yè)特點(diǎn),并且傷害涉及的人員范圍廣。起重機(jī)械常見(jiàn)事故類型主要有重物墜落、金屬結(jié)構(gòu)破壞或垮塌、夾擠和碾軋、人員高處跌落以及有物料導(dǎo)致的危險(xiǎn)等,詳細(xì)情況如表1所示。根據(jù)起重傷害事故的統(tǒng)計(jì)分析,占前三位的傷害事故是重物墜落、金屬機(jī)構(gòu)失穩(wěn)坍塌、夾擠和碾軋。
原因分析
綜合多起起重機(jī)機(jī)械事故,因使用不當(dāng)而引起的事故占整個(gè)事故原因的75%,由于安裝、制造、設(shè)計(jì)過(guò)程的問(wèn)題而引起的事故占25%。
使用過(guò)程的問(wèn)題主要有:一是使用單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工從思想上對(duì)安全不夠重視,法制觀念不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,起重機(jī)械的安全管理制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,缺乏安全教育和培訓(xùn),在安全方面投入較少或者基本沒(méi)有;二是使用單位對(duì)在用的起重機(jī)械缺乏維護(hù)保養(yǎng),甚至不進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),缺少必要的安全附件和保護(hù)裝置;三是維修人員在維修過(guò)程中敷衍了事,不遵守操作規(guī)程,無(wú)安全保障技術(shù)措施,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)不到位等;四是使用單位在不經(jīng)過(guò)技術(shù)論證的情況下,不按規(guī)定或改造方案對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行改造;五是在拆裝過(guò)程中不按拆卸方案對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行拆卸,擅自改變程序,私自修改技術(shù)要求和安全措施;六是起重機(jī)械操作人員素質(zhì)低下,缺乏相應(yīng)的教育和培訓(xùn)。
安裝、制造、設(shè)計(jì)過(guò)程中的主要問(wèn)題是:安裝、制造、設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)和員工從思想上對(duì)安全不夠重視,法制觀念不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,起重機(jī)械的安全管理制度不完善,執(zhí)行不嚴(yán)格,缺乏安全教育和培訓(xùn),在安全方面投入太少或基本沒(méi)有。安裝單位和人員不按規(guī)定和安裝方案對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行安裝,安裝過(guò)程中擅自改變程序、私自修改技術(shù)文件要求和安全措施。部分制造單位和人員,不按圖紙要求和制造工藝制作。設(shè)計(jì)圖紙不規(guī)范。
圖1為根據(jù)起重機(jī)各類事故原因所做的起重事故因果圖,從中可以看出引發(fā)起重事故的各種原因。
起重機(jī)械的安全管理
從常見(jiàn)事故的原因分析中不難看出,起重事故多是由于起重機(jī)械從業(yè)人員的主觀原因所致,由于設(shè)備本身的缺陷造成的事故只占少數(shù)。因此,加強(qiáng)起重機(jī)械相關(guān)設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、安裝、維護(hù)、使用人員的安全管理十分必要,規(guī)范起重機(jī)械相關(guān)單位的違法違規(guī)行為勢(shì)在必行。
加強(qiáng)起重作業(yè)安全管理的具體做法包括:針對(duì)事故原因,制定各項(xiàng)改進(jìn)措施,如建立健全起重機(jī)械法制體系,加強(qiáng)起重機(jī)械產(chǎn)品、安全和管理標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系研究;加大起重機(jī)械相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及安全管理知識(shí)的宣傳教育;認(rèn)真落實(shí)起重機(jī)械相關(guān)單位及人員的安全主體責(zé)任,建立健全企業(yè)起重機(jī)械安全管理制度,提高企業(yè)及相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí);加強(qiáng)起重機(jī)械企業(yè)及相關(guān)人員的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的素質(zhì),特別是對(duì)于起重機(jī)械操作人員,要杜絕無(wú)證操作、違章使用;嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制造、使用、日常檢查、維修保養(yǎng)起重機(jī)械,加大對(duì)隱患設(shè)備的整改,消除事故隱患,確保設(shè)備安全運(yùn)行;加大起重機(jī)安全監(jiān)察力度,繼續(xù)完善起重機(jī)械法規(guī)建設(shè),落實(shí)起重機(jī)械安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)任,提高起重機(jī)械安全監(jiān)察人員素質(zhì)。