英國廣播公司(BBC)1月27日報道稱,墨西哥聯(lián)邦環(huán)境保護署以“觸犯環(huán)保法規(guī)及長期欠繳罰款”為由,下令位于該國加勒比坎昆市郊的中資商城項目-坎昆龍城(Dragon Mart Cancun)全面停工。
未交環(huán)評許可就上馬 墨西哥給“坎昆龍城”開罰單
墨西哥環(huán)境保護署署長吉列爾莫·哈羅當?shù)貢r間26日在新聞發(fā)布會上宣布,著名旅游城市坎昆市郊的“坎昆龍城”項目用地因砍伐149公頃受保護樹林而多次遭到罰款,至今積欠2200萬比索(約合155萬美元)的罰款尚未繳付,因此下令該工程立即全面停工。
哈羅強調(diào),該項目投資者從未提交相關(guān)土地使用相關(guān)的環(huán)境評鑒許可證,也未提交土地變更使用申請,觸犯了生態(tài)平衡與環(huán)境及林業(yè)保護相關(guān)規(guī)章。
哈羅說,至今已收到有關(guān)“坎昆龍城”項目多達10起投訴和爭執(zhí)案件,其中包括環(huán)保部門與環(huán)保團體投訴聚焦違法大面積砍伐紅樹林,以及破壞受保護動物棲息的濕地,而墨西哥國會參議院也在2013年下令聯(lián)邦環(huán)境保護署進行相關(guān)調(diào)查。
墨西哥坎昆龍城是由中國商務部外貿(mào)發(fā)展局出資興建的,而承辦方是中國中東投資貿(mào)易促進中心。2004年,該中心在阿聯(lián)酋的迪拜市建成了“迪拜龍城”。
“坎昆龍城”的總投資額為1.8億美元,整個項目總面積561公頃,首期開發(fā)面積203公頃,包括興建722棟配套住宅和可容3000商鋪的商場與倉庫的商貿(mào)區(qū)。“坎昆龍城”竣工后將是中國在海外規(guī)模第二大的綜合商城,僅次于“迪拜龍城”。
工程建設阻力重重 反對者擔心項目落成沖擊當?shù)禺a(chǎn)業(yè)
坎昆龍城項目原定于2011年動工,2012年年底建成開業(yè)。但項目一經(jīng)公布便遭到了墨西哥企業(yè)界、學界及當?shù)鼐用竦膹娏曳磳?。其遭反對原因主要是擔心項目工程建設會影響和破壞當?shù)丨h(huán)境;其次是擔心項目落成后大量中國商品涌入,對當?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。
還有一些人質(zhì)疑項目的“透明性”。項目負責人洛佩斯回應稱,坎昆龍城項目已宣布不會展銷鞋、衣服或混凝土、鋼材類產(chǎn)品,不會對墨西哥相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。此外,這一項目90%的投資者來自墨西哥,蒙特雷集團的4位合伙人出資45%,土地所有人出資45%。10%的投資來自于中國中東投資貿(mào)易促進中心,因此并非“國家”項目。
墨西哥墨中經(jīng)濟研究中心主任杜塞爾曾質(zhì)疑說,“在這一區(qū)域建設的數(shù)量眾多的酒店,也曾侵占數(shù)十平方公里的土地;對于沃爾瑪或者一些西方汽車制造廠商,當?shù)貙λ鼈兊耐顿Y設置社會、生態(tài)要求了嗎?如果只是對坎昆龍城設置這么多要求,那么將來中國政府對于墨西哥在華投資項目也這么要求就不應感到意外了。”
據(jù)了解,中國企業(yè)赴拉美投資需要特別注意,拉美居民的環(huán)境意識普遍很強,如果不重視當局的環(huán)評授權(quán)就匆匆上馬,勢必引起反彈。
墨西哥政府下令“坎昆龍城”停工,是繼2014年11月墨西哥總統(tǒng)涅托下令撤銷“中國鐵建”承建墨西哥城與克雷塔羅之間首條高鐵項目中標后兩國間第二宗投資糾紛,中方曾為墨西哥政府單方面取消中資公司的中標表示了關(guān)注。