按照民航局去年12月發(fā)布的《關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，北京新機場將打造為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐?，F(xiàn)有的三大機場則是按照完善首都機場定位完善核心功能保障能力、強化天津機場的貨運物流、培育石家莊機場的快件集散和低成本航空來區(qū)分定位，此外南苑機場在盡可能地開拓其分流能力后，將在北京新機場建成后停運。

正在召開的北京“兩會”傳來消息，北京新機場的總體規(guī)劃預計有望在今年上半年通過民航局、北京市和河北省的聯(lián)合審批，新機場的航站樓所在地拆遷工程將有望在3月開始，下半年全面動工在即。

去年12月，北京新機場的工程可行性研究報告終于獲得國家發(fā)改委的批復，占地1600畝的新機場飛行區(qū)去年底開工。這一耗資800億元的交通樞紐建設項目位于北京大興區(qū)和河北省廊坊市交界的地區(qū)，計劃在2019年建成投運。

距離新機場建成還有足足五年，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)提上日程。綜合北京市多位官員近日在北京“兩會”上介紹，發(fā)改委已在研究北京新機場的臨空經(jīng)濟區(qū)建設，其將地跨北京、河北兩地，經(jīng)濟區(qū)空間將向河北傾斜。

記者向多位民航和機場相關(guān)業(yè)內(nèi)人士采訪了解到，出于京津冀一體化的建設考慮，這一臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃目前由河北主導，和北京新機場本身的總規(guī)存在差異。

待北京新機場2019年建成投運后，南苑機場將停運搬遷，京津冀地區(qū)將形成首都、天津濱海、石家莊正定機場和新機場四大機場協(xié)作格局。

臨空經(jīng)濟區(qū)跨越京冀

根據(jù)國家發(fā)改委去年對北京新機場的工程可行性研究報告批復，北京新機場位于大興區(qū)南端榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)和河北省廊坊市廣陽區(qū)，其航站樓、配套設施等2/3面積位于北京，其余位于河北境內(nèi)，主要為跑道。作為新機場配套的終端管制中心則在首都機場所在的順義區(qū)。

根據(jù)多家媒體報道，大興區(qū)委書記李長友介紹北京新機場的航站樓拆遷最快3月可啟動，拆遷紅線內(nèi)共有13個村，預計8月底能全部完成供地。從而為9月航站樓開工做好鋪墊。此外，一條軌道線和一條機場高速都將通往新機場。

這部分內(nèi)容都包含在新機場的總體規(guī)劃當中。去年7月，該總規(guī)已編制完成并上報給了民航局。在與北京市和河北省協(xié)商后，民航局將公布機場的四至范圍(指東西南北四個方向的邊界)和具體的建設內(nèi)容。按照北京市規(guī)劃委人士近日在北京“兩會”期間的說法， 預計新機場總體規(guī)劃在今年上半年便通過審批。

同樣從北京“兩會”上傳出的消息是，目前發(fā)改委正在研究一個跨越北京和河北兩地的臨空經(jīng)濟區(qū)。和機場主要面積落在北京不同，這一臨空經(jīng)濟區(qū)的空間向河北傾斜。

新機場定位還需明確

相比臨空經(jīng)濟的建設，業(yè)內(nèi)關(guān)于北京新機場的爭論更多集中在機場本身的功能定位上。

按照民航局去年12月發(fā)布的《關(guān)于推進京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，北京新機場將打造為大型國際航空樞紐、京津冀區(qū)域綜合交通樞紐?，F(xiàn)有的三大機場則是按照完善首都機場定位完善核心功能保障能力、強化天津機場的貨運物流、培育石家莊機場的快件集散和低成本航空來區(qū)分定位，此外南苑機場在盡可能地開拓其分流能力后，將在北京新機場建成后停運。

新機場對京津冀一體化的帶動作用雖然已經(jīng)明確，但記者發(fā)現(xiàn)，北京新機場與首都機場的關(guān)系仍然并不清晰。

目前，關(guān)于新機場與首都機場的定位報道較多的是大致按照國際航線和國內(nèi)航線劃分，新機場主要以國際航線和新增的國內(nèi)線為主，首都機場主要服務面對公務需求的高端、精品國內(nèi)航線，強調(diào)時刻和服務的優(yōu)化。但從上海、東京、倫敦、紐約和曼谷的雙機場運營情況來看，多數(shù)雙機場都同時擁有國際和國內(nèi)航線，完全按照國際航線和國內(nèi)航線劃分機場的定位并不實際。