一名西部省份的發(fā)改委人士昨日告訴本報,在財政以外,地方還看重在專項領(lǐng)域方面的政策支持力度。他表示,農(nóng)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、人力資源開發(fā)、交通、能源、文化、旅游、公共衛(wèi)生和環(huán)保等將在一帶一路的綜合開發(fā)中唱主角,中西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)、旅游、交通等方面都有潛力和訴求,因此格外重視此次機會,在政策爭取上做了充分的準(zhǔn)備和配合。
此外,隨著第二批自貿(mào)區(qū)的落定,加上高層力推的態(tài)度,更多地區(qū)想借一帶一路的東風(fēng)設(shè)立自貿(mào)區(qū)或保稅區(qū)。廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易研究中心副主任肖鷂飛教授對本報分析稱,從未來對外經(jīng)貿(mào)和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局考慮,自貿(mào)區(qū)如果進一步擴圍,中西部地區(qū)尤其是與一帶一路、長江經(jīng)濟帶等戰(zhàn)略最匹配的區(qū)域和節(jié)點城市最有可能獲批。
筆者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),位于一帶一路上的新疆、陜西、甘肅、廣西等地區(qū)對于設(shè)立自貿(mào)區(qū)都提出了明確的方案或構(gòu)想。
或吸納地方兩會意見
在蛋糕搶奪戰(zhàn)中,于近日密集召開的地方兩會成了最好的宣講平臺。有觀察人士分析,此前召開的中央經(jīng)濟工作會議已定調(diào)今年經(jīng)濟,在一帶一路這種長遠重大戰(zhàn)略啟動的第一年,各地將在地方兩會上明確和落實各自的思路,以便更好地?fù)屨枷葯C。
前述消息人士也稱,隨著一帶一路思路的成熟,各地兩會上的意見會比此前更務(wù)實和完善,中央在戰(zhàn)略啟動初期或?qū)闹形{好的建議和意見。他還表示,一帶一路的最終方案也不排除會根據(jù)地方兩會的內(nèi)容再做調(diào)整。
在剛剛結(jié)束的河北兩會上,借力國家一帶一路戰(zhàn)略加快產(chǎn)業(yè)“走出去“,成為了河北人大代表、政協(xié)委員熱議的話題。有代表提出,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對鋼鐵需求的巨大拉動能力將在一帶一路沿線得到釋放,這可能是河北省需要抓住的最大機遇。
盡管其余地方的兩會還未開幕,但在年末和年初的各種涉及開年工作部署的會議上,一帶一路的主角地位已現(xiàn)。例如,作為一帶一路核心省份的新疆在部署2015年工作重點時表示,要把“推動絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)邁出重要步伐”放在首位;貴州省經(jīng)濟工作會議也把加強重點區(qū)域合作,積極參與一帶一路等建設(shè),列為第一項任務(wù)。
另外,重慶兩會定于18日召開,會議期間,重慶將謀劃一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目群,實現(xiàn)“國家超大城市”定位,以對接一帶一路和長江經(jīng)濟帶。
山東兩會定于2月上旬召開,當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報道稱,日照被山東省確定為“一帶一路”主要節(jié)點城市。
江蘇省兩會初定于1月27日召開,今年該省將集中力量組織實施港口功能提升、沿海產(chǎn)業(yè)升級、臨海城鎮(zhèn)培育等系列舉措。
上海、天津、廣東、福建則將重點討論實現(xiàn)“1+3”自貿(mào)區(qū)架構(gòu)牽引“一帶一路”的方案。
此外,近期商務(wù)部和交通運輸部主要負(fù)責(zé)人先后表態(tài)將啟動一批重大合作項目,這也被認(rèn)為一帶一路將進入落實期。一名中部省份政策研究人士對本報稱,在地方兩會上,地方項目如何和重大項目接軌也成為關(guān)鍵。自去年下半年以來,各地就紛紛開始研究和推銷自己的“優(yōu)勢”項目。
隨著去年以來發(fā)改委加快批復(fù)中西部鐵路等交通基建項目,中西部地區(qū)很快將接入全國高鐵網(wǎng)絡(luò),而打造大交通、構(gòu)建交通樞紐和降低物流成本幾乎成為云南、貴州、廣西等地的共同訴求。