從權威人士處獲悉,今年中央一號文件或將于1月底公布,目前文件已在內部下發(fā),所涉相關部委已開始分工。按以往慣例,每年一號文件都是1月中下旬公布,最晚2月初。
去年一號文件以“全面深化農(nóng)村改革,加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”為主題,對農(nóng)村改革進行全面部署,而今年一號文件延續(xù)深化改革的思路,將主題定為《關于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》。
結合此前中央農(nóng)村工作會議及農(nóng)業(yè)部年終工作會議內容,今年一號文件將重點推進以土地制度改革為主的農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等方面內容。
“近兩年一號文件更像是全年‘三農(nóng)’工作開展的一個工作計劃,方方面面的工作都會提及,并且各項工作都會分割成條塊明確到各個部委來落實。今年也不例外。”中國人民大學農(nóng)學院教授鄭風田對上證報記者說。
另有一位不愿具名的農(nóng)業(yè)領域權威專家對記者表示,“今年一號文件已經(jīng)內部下發(fā),各部委也在分工落實。”他并透露,“農(nóng)業(yè)改革將是今年重點,在文件中被放在靠前的位置。”
對于農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)部在年終工作會議上部署2015年工作時首先提出的就是土地制度改革。會議提出,要引導土地經(jīng)營權有序流轉,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營;擴大土地承包經(jīng)營權確權登記頒證試點;推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。
去年12月23日,農(nóng)業(yè)部部長韓長賦向十二屆全國人大常委會第十二次會議作新農(nóng)村建設工作情況專題報告時,農(nóng)村改革也是其中“濃墨重彩”的一部分內容。他稱,“2015年將開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點,啟動農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革試點。”
而這些試點開展所依據(jù)的綱領性文件就是中共中央辦公廳和國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》。
事實上,該“意見”正是2014年一號文件中確定的工作任務,“意見”的出臺也就意味著已經(jīng)落實了一號文件的任務。業(yè)內人士表示,今年的一號文件中或對如何開展試點有所部署。
此外,為突出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主題,今年一號文件對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營、建設資源節(jié)約環(huán)境友好農(nóng)業(yè)等內容都會著重強調。這些內容也是中央農(nóng)村工作會議確定的今年“三農(nóng)”工作重點。
一號文件四大掘金點曝光
一位接近農(nóng)業(yè)部的權威人士透露,2015年中央“一號文件”已在內部下發(fā),將于本月下旬對外公布,文件主題為深化農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,其中糧食安全、農(nóng)業(yè)科技、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等內容收錄其中。
上述權威人士表示,目前職能部門已按照中央農(nóng)村工作會議以及一號文件精神分解部署今年工作計劃。以農(nóng)業(yè)科技為例,按照一號文件內容,將加大農(nóng)業(yè)科技成果轉化力度,促進信息化服務平臺建設、推廣新興職業(yè)農(nóng)民培訓等。
掘金點一:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
山西證券研報認為,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進過程中,以發(fā)展集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重心的農(nóng)業(yè)企業(yè)有望受到更多政府支持和資金青睞,如隆平高科、圣農(nóng)發(fā)展等。
農(nóng)機行業(yè)也同樣潛力巨大。近年來,各級政府加大了對農(nóng)機的補貼力度,農(nóng)機行業(yè)產(chǎn)值年均增長率超過20%。不過,我國農(nóng)業(yè)機械化程度還有待進一步發(fā)展。分析師認為,目前我國農(nóng)業(yè)機械化率還有很大提升空間,在某些單一品種機械化率方面更是差距較大。隨著農(nóng)村土地集約化經(jīng)營將在更廣的范圍內展開,進而將推動農(nóng)業(yè)機械大型化發(fā)展,農(nóng)機行業(yè)相關上市公司將從中受益。
掘金點二:農(nóng)村改革
農(nóng)村土地改革一直備受矚目,土地改革、戶籍改革以及新型城鎮(zhèn)化構成未來農(nóng)村改革的制度紅利,也將是資本市場未來數(shù)年的重要投資主題。
土地流轉此前已經(jīng)被市場炒作過多次了,土地價值提升帶來的資源類公司價值重估,如亞盛集團、北大荒、海南橡膠、永安林業(yè)、新農(nóng)開發(fā)、新賽股份等。
掘金點三:糧食安全
糧食安全與良種推廣有密不可分的關系。分析人士指出,從業(yè)績增長預期、個股數(shù)量等方面看,種業(yè)股都應是農(nóng)業(yè)板塊的關注重點,這也使得相關個股往往成為農(nóng)業(yè)股行情的排頭兵。隨著權重股進入適度休整,目前市場熱點開始擴散,種業(yè)股后市資金關注度有望持續(xù)提升。東莞證券指出,種子行業(yè)2014年依然面臨高庫存的壓力,種業(yè)板塊的業(yè)績也受到壓制。但是,從上市公司的表現(xiàn)來看,個股業(yè)績分化較為明顯,以登海種業(yè)、隆平高科等種業(yè)龍頭股的業(yè)績增長確定。
掘金點四:農(nóng)業(yè)信息化
市場人士指出,面對萬億元以上的農(nóng)資市場以及6-7億的農(nóng)村用戶人口,涉農(nóng)電商的市場空間廣闊,從現(xiàn)在來看,農(nóng)資電商硝煙已起,將有一批農(nóng)資企業(yè)投身廝殺,相關上市公司值得投資者重點關注:永輝超市、農(nóng)產(chǎn)品、輝豐股份。